Новое в законодательстве Республики Северная Осетия - Алания
27 сентября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "РИЦ 43-КП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Признаны утратившими силу отдельные положения постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания: пункт 1 Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 апреля 2024 года N 182 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Северная Осетия-Алания"; пункт 2 Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 июля 2024 года N 345 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Северная Осетия-Алания".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Министерству государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания, органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, а также государственным предприятиям и государственным учреждениям по договорам аренды имущества Республики Северная Осетия-Алания необходимо обеспечить снижение в 2 раза размера арендной платы по договорам аренды государственного имущества, используемого операторами связи для размещения объектов, сооружений связи и центров обработки данных, на период с 1 апреля 2022 года по 31 декабря 2024 года.
Порядок не распространяется на имущество, находящееся в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, концессионных соглашениях, государственно-частном партнерстве.
Имущество, находящееся в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания, может предоставляться в безвозмездное пользование: федеральным органам государственной власти Российской Федерации; органам государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, иным государственным органам Республики Северная Осетия-Алания; органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Северная Осетия-Алания; республиканским государственным учреждениям и республиканским казенным предприятиям; организациям общественного питания для создания необходимых условий для организации питания обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность; социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Предоставление недвижимого имущества Республики Северная Осетия-Алания в безвозмездное пользование федеральным органам государственной власти Российской Федерации и органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Северная Осетия-Алания для их размещения осуществляется в случаях отсутствия свободных объектов недвижимого имущества (зданий, помещений), находящихся в федеральной собственности, муниципальной собственности (в пределах территории, определенной для размещения таких органов), на основании решения Правительства Республики Северная Осетия-Алания по предложению уполномоченного органа.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесенными изменениями определено, что размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам и профессиональным стандартам устанавливаются согласно приложению 1 к Положению.
Утратила силу норма о том, что лица, имеющие дисциплинарное взыскание, наложенное в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, теряют право на выплату премии. Премия в этом случае не выплачивается начиная с месяца, в котором было наложено дисциплинарное взыскание, и до дня снятия дисциплинарного взыскания либо до истечения одного года с момента наложения взыскания.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Согласно внесенным изменениям в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 августа 2023 года N 337 "Об утверждении порядков предоставления социальных услуг в Республике Северная Осетия-Алания" информация о поставщиках социальных услуг и получателях социальных услуг, а также о социальных услугах, предоставляемых им в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 14 ноября 2014 года N 41-РЗ "О социальном обслуживании населения в Республике Северная Осетия-Алания", размещается в информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Согласно внесенным изменениям в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 марта 2011 года N 55 "О порядке осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Республики Северная Осетия-Алания" положения Порядка не применяются при осуществлении учредителями полномочий по контролю в соответствии с "Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Внесенными изменениями в Постановлении Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25 июня 2024 года N 304 "Об утверждении программы "Обеспечение прав потребителей в Республике Северная Осетия-Алания" на 2024 - 2026 годы" норма о том, что Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" устанавливает определенные ограничения на проведение проверок (такие как запрет плановых проверок малого бизнеса, риск-ориентированный метод планирования проверок и др.) признана утратившей силу.
Согласно внесенным дополнениям в Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10 декабря 2019 года N 422 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий" основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения, порядок последующего использования средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности устанавливаются Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Северная Осетия-Алания местным бюджетам, утвержденными Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 ноября 2019 года N 389.
Отчеты подлежат представлению в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основе достижения значений следующего результата использования субсидий - реализованы проекты, единиц. Значения результата использования субсидии устанавливаются соглашением о предоставлении из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания субсидии бюджету муниципального образования. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно на основании отчетов.
Согласно внесенным дополнениям в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10 декабря 2019 года N 428 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения" эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством на основе достижения значений следующего результата использования субсидии - осуществлено строительство (приобретение) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях и территориях опорных населенных пунктов, единиц. Значения результата использования субсидии устанавливаются соглашением о предоставлении из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания субсидии бюджету муниципального образования. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно на основании отчетов.
Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения, порядок последующего использования средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности устанавливаются Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Северная Осетия-Алания местным бюджетам, утвержденными Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 ноября 2019 года N 389.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость, а для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость) на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции.
Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление средств из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, направляемых на выплату субсидии, является Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.
Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Способ предоставления субсидии - возмещение затрат. Проведение отбора получателей субсидий обеспечивается государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Субсидии предоставляются по следующим направлениям: создание и (или) модернизация плодохранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям; создание животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям; модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям; создание и (или) модернизация селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям; создание и (или) модернизация селекционно-питомниководческих центров в виноградарстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям; создание и (или) модернизация селекционно-генетических центров в птицеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям; создание и (или) модернизация овцеводческих комплексов (ферм) мясного направления, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям; создание и (или) модернизация мощностей по производству сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям; создание и (или) модернизация льно-, пенькоперерабатывающих предприятий, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям; создание и (или) модернизация репродукторов первого порядка для производства родительских форм птицы яичного и (или) мясного направлений продуктивности, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям; создание и (или) модернизация репродукторов второго порядка для производства инкубационного яйца финального гибрида птицы яичного и (или) мясного направлений продуктивности, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям; создание и (или) модернизация объектов по производству кормов для аквакультуры, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, ввод в эксплуатацию которых осуществлен не ранее 2023 года; приобретение маркировочного оборудования и ввод его в промышленную эксплуатацию сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), российскими организациями и индивидуальными предпринимателями, в том числе организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство и (или) первичную, и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство и (или) первичную, и (или) последующую переработку молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на молочную продукцию и выпуск ее в оборот.
Лица, осуществляющие строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) или эксплуатацию объектов, на которых допущены нарушения законодательства о градостроительной деятельности, должны немедленно передать сообщение о факте нарушения в Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания.
В состав технической комиссии включаются представители Министерства строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания.
Надзор за устранением выявленных нарушений осуществляется Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Республики Северная Осетия-Алания в пределах полномочий.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Показатели для оценки эффективности вклада образовательных организаций в развитие системы образования Республики Северная Осетия-Алания дополнены новой позицией: "Количество победителей/призеров республиканского этапа олимпиады школьников по осетинскому языку и осетинской литературе, республиканской олимпиады школьников по истории Осетии".
Изменено примерное меню для организации питания обучающихся 1 - 4 классов государственных и муниципальных образовательных организаций в Республике Северная Осетия-Алания.