Новое в законодательстве Республики Тыва
31 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Тува", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОРОНАВИРУС
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОРОНАВИРУС
Обновлен состав оперативного штаба при Правительстве Республики Тыва по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, утвержденный распоряжением Правительства Республики Тыва от 10 февраля 2020 г. N 42-р.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В частности, уточнены объемы финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации Программы и некоторые ее разделы, касающиеся обоснования проблемы, анализа ее исходного состояния, реестра документов, входящих в состав Программы, и ее структуры.
Обновлены помесячный план достижения показателей и ресурсное обеспечение Программы.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В связи с уточнением объемов финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации в новой редакции изложено ресурсное обеспечение государственной программы "Развитие системы государственной молодежной политики Республики Тыва".
В связи с уточнением целей, объемов финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации, реестра документов, входящих в состав Программы, и ее структуры обновлены показатели Программы и помесячный план их достижения, ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Тыва, внебюджетных средств на реализацию целей Программы, а также методика расчета показателей.
Кроме того, Программа дополнена Порядком предоставления субсидии унитарной некоммерческой организации "Гарантийный фонд Республики Тыва", устанавливающим цели, условия и механизм предоставления субсидий из средств бюджета Гарантийному фонду РТ в рамках реализации государственной программы Республики Тыва "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва".
Установлено, что субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат Фонда, связанных с организацией гарантийной деятельности по оказанию мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход". Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на иные цели.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 485-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и Федеральный закон "О защите конкуренции" упразднено постановление Правительства РТ от 2 августа 2017 г. N 351 "Об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий Республики Тыва".
В соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвержден Порядок, определяющий цели, условия и механизм предоставления субсидий в 2024 году предприятиям и организациям различных форм собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Тыва, на финансовое обеспечение затрат работодателям по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
Определено, что под дополнительными мероприятиями подразумевается финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице.
Участниками таких мероприятий являются граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработные граждане, работодатели, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Республики Тыва".
Отмечается, что основным критерием отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии, при организации общественных работ является создание (выделение) временных рабочих мест для трудоустройства граждан на общественные работы. Период занятости на общественных работах (количество месяцев) составляет не более 3 месяцев.
Размер субсидии, предоставляемой на возмещение затрат на заработную плату гражданина, трудоустроенного на общественные работы, равен величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" и увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент. При этом работодателю не возмещаются затраты в случае предоставления работнику отпуска или компенсации за неиспользованный отпуск.
Отменено постановление Правительства РТ от 25 марта 2022 г. N 136 "Об утверждении положений при реализации в 2024 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Республике Тыва" с внесенными изменениями и дополнениями, ранее регулировавшее аналогичную норму.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В связи с уточнением и дополнением объемов финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации, оценки социально-экономической эффективности реализации Программы и прогноза ее конечных результатов, реестра документов, входящих в состав Программы, и ее структуры в новой редакции излагаются показатели и прокси-показатели Программы, помесячный план их достижения. Кроме того, обновлены ресурсное обеспечение Программы и перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) объектов недвижимости.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва за 2023 год по доходам в сумме 8959849,0 тыс. рублей, по расходам в сумме 8923624,8 тыс. рублей с превышением доходов над расходами (профицит бюджета Фонда) в сумме 36224,2 тыс. рублей.
Доходы, расходы бюджета Фонда, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда за 2023 год приведены в приложениях к Закону.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации мероприятий государственной программы Республики Тыва "Энергоэффективность и развитие энергетики в Республике Тыва", утвержденной постановлением Правительства РТ от 2 ноября 2023 г. N 792, утвержден Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в том числе являющимся территориальными сетевыми организациями, подключающими объекты зарядной инфраструктуры к своим сетям, на возмещение части затрат, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта, в связи с ранее осуществленными указанными лицами инвестициями на закупку оборудования объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта. Порядком регламентированы условия и стандарт предоставления таких субсидий.
Кроме того, утвержден Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в том числе являющимся территориальными сетевыми организациями, подключающими объекты зарядной инфраструктуры к своим сетям, на возмещение части затрат, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта, в связи с ранее осуществленными указанными лицами инвестициями на технологическое присоединение объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта к электрическим сетям.
Субсидии предоставляются из федерального бюджета бюджету Республики Тыва в целях софинансирования расходных обязательств Республики Тыва, возникающих при развитии зарядной инфраструктуры для электромобилей. Главным распорядитель бюджетных средств является Министерство топлива и энергетики республики.
Правительство Республики Тыва утвердило Порядок предоставления субсидий по возмещению части затрат промышленных предприятий на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре в рамках реализации инвестиционного проекта; Порядок предоставления субсидий по возмещению промышленным предприятиям части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями; Порядок предоставления субсидий по возмещению части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования; Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности.
Утвержденными порядками установлен механизм определения объема и предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств республиканского бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в республиканский бюджет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, субсидий за счет средств республиканского бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к предоставлению в республиканский бюджет средств федерального бюджета, юридическим лицам - промышленным предприятиям в целях возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре, в рамках конкурсного отбора Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328, постановлением Правительства Республики Тыва от 18 октября 2023 г. N 752 "Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Развитие промышленности и инвестиционной политики Республики Тыва".
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств в установленном порядке.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Поправки внесены в Указ Главы РТ от 31 июля 2023 г. N 250 "О лимитах добычи охотничьих ресурсов на территории Республики Тыва на период с 1 августа 2023 года до 1 августа 2024 года", согласно которым обновлены квоты добычи благородного оленя (марала) в Республике Тыва на период с 1 августа 2023 года до 1 августа 2024 года.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 14 марта 2022 г. N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы" утвержден Порядок, определяющий процедуру предоставления в 2024 году гражданам или российским юридическим лицам, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Тыва и состоящим на учете в налоговом органе по месту нахождения российского юридического лица, земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Тыва, и земельных участков городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов в целях осуществления видов экономической деятельности, необходимых для обеспечения импортозамещения в условиях введения ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которых утвержден постановлением Правительства Республики Тыва от 17 января 2023 г. N 15 "Об утверждении Перечня видов экономической деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения на территории Республики Тыва, в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций".
К Порядку прилагаются формы документации, необходимой для предоставления вышеуказанных земельных участков.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Коррективы внесены в постановление Правительства РТ от 26 января 2022 г. N 19 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми". В частности установлено, что сведения о такой субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Уточнены требования, которым должны соответствовать участники отбора для получения субсидии. Проверка участника отбора на соответствие требованиям осуществляется автоматически в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по данным государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки), в определенный срок.
Скорректированы условия и порядок предоставления субсидии.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Обновлена таблица N 1 приложения N 6 к региональной программе "Модернизация первичного звена здравоохранения Республики Тыва на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 15 декабря 2020 г. N 634, определяющая строительство (реконструкцию) медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, и (или) муниципальных медицинских организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц.