Новое в законодательстве Магаданской области
2 ноября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Магадан", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Положение о системе управления государственными программами Магаданской области внесены изменения.
В частности, исключено указание куратора в перечне государственных программ (комплексных программ).
Скорректирован также порядок подготовки внесения изменений в государственную программу (комплексную программу). Например, подготовка изменений в государственную программу (комплексную программу) теперь осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу закона Магаданской области о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
За работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу лиц, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, составляет 50-75%; за работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30-50%; за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно", при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий - 10-15%; за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно", при оформлении допуска без проведения проверочных мероприятий - 5-10%.
В новой редакции изложены размеры минимальных окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам, установленные Примерным положением об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций Магаданской области, муниципальных общеобразовательных организаций Магаданской области, финансируемых за счет субвенций из областного бюджета, утвержденным постановлением от 17.07.2014 N 591-пп "О системах оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций Магаданской области, муниципальных общеобразовательных организаций Магаданской области, финансируемых за счет субвенций из областного бюджета".
А именно, увеличены размеры минимальных окладов (должностных окладов), устанавливаемые на основе отнесения занимаемых должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам, работников, занимающих должности работников образования, а также культуры, искусства и кинематографии, работников, занимающих общеотраслевые должности служащих; медицинских и фармацевтических работников; работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, в том числе по профессиям рабочих, по которым предусмотрено присвоение квалификационных разрядов.
В новой редакции изложены размеры минимальных окладов работников областных государственных учреждений, установленные Примерным положением об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных министерству образования Магаданской области, утвержденным постановлением от 17.07.2014 N 593-пп.
А именно, увеличены минимальные размеры окладов (должностных окладов), устанавливаемые на основе отнесения занимаемых должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам работников, осуществляющих предоставление социальных услуг; занимающих должности работников образования, в том числе высшего и дополнительного профессионального образования, а также культуры, искусства и кинематографии; занимающих общеотраслевые должности служащих; медицинских и фармацевтических работников; работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, в том числе по профессиям рабочих, по которым предусмотрено присвоение квалификационных разрядов.
Увеличены также минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников, должности которых не включены в ПКГ.
Увеличены размеры должностных окладов работников областных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями областной государственной гражданской службы к постановлению "Об оплате труда работников областных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями областной государственной гражданской службы".
Например, должностной оклад руководителя сектора в составе аппарата Губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области увеличен с 25 905 руб. до 27 460 руб.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Скорректирован Порядок предоставления несовершеннолетним гражданам, нуждающимся в социальной реабилитации, проживающим на территории Магаданской области, социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания.
Установлено, что несовершеннолетним гражданам в возрасте от 3 до 17 лет включительно, нуждающимся в социальной реабилитации, проживающим в жилищах, имеющих признаки потенциальной пожарной опасности, предоставляются социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания при временном круглосуточном проживании в организации социального обслуживания на срок, необходимый для их приведения в пожаробезопасное состояние.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Магаданской области внесено изменение, согласно которому в процессе исполнения областного бюджета бюджетные ассигнования резервного фонда могут направляться, в том числе на денежное вознаграждение участников областного конкурса плакатов антикоррупционной тематики и областного конкурса видеороликов антикоррупционной тематики (ранее - на поощрение участников конкурсов, олимпиад).
В новой редакции изложен Перечень кодов целевых статей расходов областного бюджета к Порядку формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, относящейся к областному бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Магаданской области.
В частности, скорректированы наименования отдельных целевых статей.
Кроме того, определены коды целевых статей, например, на государственную поддержку развития образовательных кластеров среднего профессионального образования, проведение мероприятий на поддержку преподавания этнических языков (корякский, эвенский, юкагирский и якутский), проектно-изыскательные работы по "Кафедральному Свято-Троицкому собору в г. Магадане (обмерные и обследовательские работы помещений)" и др.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов муниципальных образований, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета, к Порядку определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов муниципальных образований Магаданской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета, также изложены в новой редакции.
Расширены основные задачи конкурсной комиссии.
Например, в перечень основных задач включены: оценка представленных на конкурс проектов, формирование рейтинга организаций - заявителей, а также определение получателей субсидии и размеров предоставляемых субсидий.
Кроме того, исключены перечень приоритетных направлений, по которым осуществляется предоставление субсидий, а также обязательные условия предоставления субсидии в случае предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат.
Скорректированы также требования к отчетности, а именно, исключено требование о предоставлении информационного отчета о выполнении проекта. Кроме того, утратила силу форма вышеназванного отчета.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 января 2025 года увеличены предельные размеры тарифов на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом на социально значимых маршрутах в Магаданской области к постановлению "Об установлении предельных размеров тарифов на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом на территории Магаданской области, осуществление которых финансируется из средств областного бюджета".
Например, предельный тариф на перевозку пассажиров и багажа вертолетом 1 класса при протяженности маршрута (в одном направлении) менее 100 км увеличен с 1 636 руб. до 1 718 руб., а самолетом 4 класса - с 1 418 руб. до 1 489 руб.
Порядком урегулированы правила расчета предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Город Магадан" в рамках организации туризма на этих территориях.
Порядком даны определения таких понятий, как, например, "автономный многодневный туристский маршрут", "базовая рекреационная емкость", "лимитирующий фактор развития туризма" и др.
Утверждены формулы, по которым рассчитывается базовая рекреационная емкость для площадных туристских объектов; однодневных туристских маршрутов и многодневных туристских маршрутов с небольшой протяженностью или несколькими входами без ограничения времени посещения туристского маршрута; однодневных и многодневных туристических маршрутов, время доступности которых строго фиксировано; автономных многодневных туристских маршрутов.
Кроме того, утверждены формулы, по которым рассчитываются потенциальная рекреационная емкость, а также предельно допустимая рекреационная емкость туристского объекта.
Установлен порядок определения коэффициентов управленческой емкости и поправочных коэффициентов, а также определена их величина. Определена также площадь туристского объекта, необходимая для одного посетителя при осуществлении туризма.
Например, до 4000 кв. м увеличен предельный максимальный размер земельного участка для вида разрешенного использования "Деловое управление" зоны административно-делового, общественного и коммерческого назначения ОДЗ 201.
Кроме того, установлен минимальный процент застройки в границах земельного участка (15%) для такого вида разрешенного использования земельного участка зоны промышленности ПР 301, как "Специальная деятельность".
Для вида разрешенного использования земельного участка - "Ведение садоводства" минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, составляет не менее 3 метров.
В частности, часть зоны садоводства СХЗ 705 переведена в зону учреждений отдыха и туризма РЗ 602 в городе Магадане в районе улицы Первомайской; часть зоны складирования и захоронения отходов СНЗ 802 - в зону объектов автомобильного транспорта ТЗ 502 в городе Магадане в районе переулка Марчеканского; часть зоны природных территорий ПТЗ 1101 - в зону промышленности ПР 301 в городе Магадане в районе улицы Первомайской.
Кроме того, установлена зона промышленности ПР 301 в городе Магадане в районе улицы Рыбозаводской.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Скорректирован, в частности, объем финансирования по отдельным мероприятиям программы.
Например, объем финансирования на такие мероприятия, как "Устройство участка ливневой канализации для отвода поверхностных вод с территории аэропорта Магадан (Сокол) и выполнение мероприятий по водопонижению грунтовых вод" и "Предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" уменьшен до 170 000,0 тыс. рублей и 134 020,0 тыс. рублей соответственно.
Скорректированы также индикаторы программы.
А именно, количество капитально отремонтированных фасадов многоквартирных домов увеличено с 12 ед. до 17 ед., а количество капитально отремонтированных крыш многоквартирных домов уменьшено с 4 ед. до 3 ед.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей областных государственных учреждений и лицами, замещающими эти должности, внесены изменения.
В частности, установлено, что при наличии заключенного соглашения о передаче полномочий по ведению кадрового учета, организации деятельности государственной службы между Правительством Магаданской области и органом исполнительной власти проверка осуществляется по решению Губернатора Магаданской области.
Так, при поступлении в орган исполнительной власти, заключивший вышеназванное соглашение, информации, являющейся основанием для осуществления проверки в отношении руководителя учреждения, подведомственного органу исполнительной власти, заключившему соглашение, указанная информация в установленный срок направляется его руководителем с сопроводительным письмом в Отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений Правительства Магаданской области для рассмотрения вопроса о назначении проверки. По результатам анализа представленной информации на имя Губернатора Магаданской области подается служебная записка для принятия Губернатором Магаданской области решения о проведении проверки.
Уполномоченным субъектом, которым осуществляется проверка в данном случае, является вышеназванный Отдел.