Новое в законодательстве Чукотского автономного округа
28 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Система", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесенным изменением в перечень наград и почетных званий, наличие которых является условием для присвоения почетного звания "Ветеран труда Чукотского автономного округа", включено звание "Почетный шахтер Чукотского автономного округа".
Внесенными изменениями дополнительно учреждено почетное звание "Родительская слава Чукотки". Звание присваивается опекуну (попечителю), приемному родителю, воспитавшему четырех и более детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения возраста 18 лет каждым, если ребенок воспитывался в замещающей семье не менее пяти лет. Почетным званием "Родительская слава Чукотки" не может быть повторно награждено одно и то же лицо. Лицам, удостоенным почетного звания "Родительская слава Чукотки", вручаются удостоверение единого образца, а также денежное вознаграждение в размере ста тысяч рублей. Приведено описание удостоверения к почетному званию и образец внутренней части удостоверения.
Внесенными изменениями учреждено почетное звание "Почетный шахтер Чукотского автономного округа", которое присваивается в целях поощрения работников действующих угольных шахт, а также достижение высоких производственных показателей при стаже работы 10 лет и более в указанной промышленной отрасли. Лицам, удостоенным почетного звания, вручаются нагрудный знак и удостоверение единого образца, а также денежное вознаграждение в размере тридцати тысяч рублей. Приведено описание и эскиз нагрудного знака, описание удостоверения к нагрудному знаку. Уточнено, что почетное звание "Почетный оленевод Чукотского автономного округа" присваивается работающим в области сельского хозяйства 10 и более лет, а не 15 и более лет, как было установлено ранее.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Законе Чукотского автономного округа от 31 июля 2007 года N 68-ОЗ "О денежном содержании государственных гражданских служащих Чукотского автономного округа" дополнительно установлены должностные оклады гражданских служащих в Управлении молодежной политики Чукотского автономного округа.
В Законе Чукотского автономного округа от 31 июля 2007 года N 69-ОЗ "О Реестре должностей государственной гражданской службы Чукотского автономного округа" дополнительно утвержден перечень должностей гражданской службы в Управлении молодежной политики Чукотского автономного округа.
Внесенными изменениями дополнительно установлено, что ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях отдельных населенных пунктов муниципальных районов, муниципальных и городских округов Чукотского автономного округа устанавливается путем внесения изменений в Закон на основании обращений представительных органов муниципальных районов, муниципальных и городских округов Чукотского автономного округа, в состав которых входят соответствующие населенные пункты. Обращения представительных органов направляются в Правительство Чукотского автономного округа и должны содержать в качестве приложений результаты выявления мнения населения соответствующего населенного пункта по вопросу установления дополнительных ограничений на соответствующей территории, а также решение представительного органа муниципального образования о направлении в Правительство Чукотского автономного округа обращения об установлении ограничения времени с мотивированным обоснованием необходимости установления таких ограничений.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Утверждены тарифы и стоимость рейсов на перевозку пассажиров по маршрутам Анадырь - Беринговский, Анадырь - Эгвекинот, Анадырь - Провидения, Провидения - Лаврентия, Анадырь - Лаврентия, в том числе специальные тарифы, дифференцированные для взрослых пассажиров (5 600,00 - 19 800,00 рубля) и детей в возрасте от 7 до 14 лет (2 800,00 - 9 900,00 рубля). Дети в возрасте до 7 лет перевозятся бесплатно. Норма бесплатного провоза багажа на одного пассажира - 50 кг. Плата за перевозку одного килограмма багажа сверх установленной нормы установлена в размере одного процента от утвержденного тарифа на перевозку взрослого пассажира. Также утверждены тарифы и стоимость рейсов на перевозку пассажиров по маршрутам г. Анадырь - причал 8, г. Анадырь - причал 10, в том числе специальные тарифы, дифференцированные для взрослых пассажиров (200,00 рубля) и детей в возрасте от 12 до 16 лет (100,00 рубля). Дети в возрасте до 12 лет перевозятся бесплатно.
СЕМЬЯ
Определены категории получателей поддержки. Мера поддержки предоставляется гражданину путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу), но не более 550 тысяч рублей - в случае рождения третьего или последующих детей в период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2026 года. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше указанного размера, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). Мера поддержки реализуется однократно, в отношении только одного ипотечного жилищного кредита (займа) независимо от рождения детей после ее предоставления. Установлены условия назначения выплаты. Порядок обращения граждан за получением дополнительной меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) утверждается нормативным правовым актом Правительства Чукотского автономного округа.
Внесенными изменениями дополнительно установлено, что региональный материнский (семейный) капитал для семей, имеющих трех и более детей, предоставляется на каждого третьего и последующего ребенка, рожденного начиная с 1 января 2025 года. На детей, рожденных до 1 января 2025 года, региональный материнский (семейный) капитал для семей, имеющих трех и более детей, предоставляется на одного из третьих или последующих детей. Уточнено, что средства (часть средств) регионального материнского (семейного) капитала на второго ребенка в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться в том числе на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство или реконструкцию указанных объектов, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлена мера социальной поддержки медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов и участковых больниц в размере 250 рублей за каждого пациента, которому не реже одного раза в год проведено одно из исследований, способствующих раннему выявлению туберкулеза (флюорография, проба манту или диаскин-тест); в отношении которого не реже одного раза в год осуществлен мониторинг наличия у жителей населенных пунктов одного из исследований, способствующих раннему выявлению туберкулеза (флюорография, проба манту или диаскин-тест), если исследования были проведены за пределами населенного пункта, в котором проживает гражданин. Мера социальной поддержки выплачивается без учета районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и не входит в расчет среднего дневного заработка. Финансовое обеспечение расходов по предоставлению меры социальной поддержки осуществляется Департаментом здравоохранения Чукотского автономного округа как главным распорядителем средств окружного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятия "Меры социальной поддержки медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов и участковых больниц".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесенными изменениями, в частности, уточнены условия для предоставления выплаты: лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, должны являться трудоспособными лицами в возрасте от 18 лет, зарегистрированными по месту жительства или пребывания на территории Чукотского автономного округа и проживающими на территории Чукотского автономного округа; не иметь установленной инвалидности; не осуществлять трудовую деятельность, в том числе в качестве помощника по уходу в рамках системы долговременного ухода; не находиться на пенсионном обеспечении по старости или инвалидности; являться получателями ежемесячной компенсационной выплаты, определенной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" или ежемесячной выплаты, определенной Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 14 апреля 2021 года N 107 "Об утверждении Порядков определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Чукотского автономного округа, подведомственным Департаменту образования и науки Чукотского автономного округа, субсидий на иные цели", в частности, обновлены формы отчетов о достижении результатов предоставления субсидий, уточнены формулы расчета объема средств, подлежащего возврату в окружной бюджет в случае если учреждением не достигнут результат предоставления субсидий на реализацию мероприятий по развитию национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования, на организацию, проведение, участие в конкурсах профессионального мастерства, в итоговой аттестации в форме демонстрационного экзамена, профориентационных мероприятиях, на проведение ремонтных работ, на реализацию комплекса мер по обеспечению безопасности, на приобретение материальных ресурсов, на компенсацию затрат обучающимся проезда к месту обучения и обратно, на оплату питания студентов очной формы обучения, на обеспечение проживания студентов и специалистов, на организацию и проведение окружных мероприятий по родным языкам и краеведению. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на оплату производственной практики государственным бюджетным и автономным учреждениям Чукотского автономного округа и субсидий на реализацию мероприятий, направленных на выявление, поддержку, развитие способностей и талантов у детей и молодежи, включая условия, сроки предоставления и формулы расчета размера средств, формы отчетов, изложены в новой редакции. Дополнительно утверждены порядки определения объема и условий предоставления субсидий на разработку, внедрение и сопровождение информационных ресурсов, субсидии на создание образовательного пространства "Школа 21" в рамках реализации мероприятия "Создание образовательного пространства "Школа 21" комплекса процессных мероприятий "Развитие кадрового потенциала" государственной программы "Развитие образования и науки Чукотского автономного округа", с целью создания условий для подготовки кадров в сфере информационных технологий.
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 19 января 2021 года N 8 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из окружного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Чукотского автономного округа, находящимся в ведении Департамента здравоохранения Чукотского автономного округа", уточнено, что субсидия предоставляется в частности на реализацию мероприятий, предусмотренных Государственной программой "Развитие здравоохранения Чукотского автономного округа", утвержденной Постановлением Правительства ЧАО от 29 декабря 2023 года N 566, а не Постановлением Правительства ЧАО от 30 марта 2016 года N 151, как было установлено ранее. Также частично уточнен перечень необходимых документов. Требование об отсутствии у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, установлено по состоянию на любую дату в течение 20 календарных дней, предшествующих дате подачи документов; требование об отсутствии просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет средств, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед окружным бюджетом установлено по состоянию на конец последнего отчетного квартала, предшествующего кварталу предоставления субсидии. Утверждена формула расчета размера средств, подлежащих возврату в случае недостижения результата предоставления субсидии. Перечень мероприятий, в целях реализации которых предоставляются субсидии, методика расчета размера субсидии и перечень результатов предоставления субсидии изложены в новой редакции.
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 3 марта 2014 года N 103 "Об установлении нормативов расходов окружного бюджета на финансовое обеспечение отдельных полномочий Чукотского автономного округа", с 1 января 2025 года в преамбуле Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменен на Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"; норматив расходов окружного бюджета на социальное обслуживание для получателей социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних) увеличен с 5000,0 до 12 000,0 рублей на одного человека в год.
Главным распорядителем средств, осуществляющим предоставление субсидии, является Департамент финансов и имущественных отношений Чукотского автономного округа. Субсидия предоставляется по результатам отбора получателей субсидии, проводимого Департаментом путем запроса предложений, исходя из соответствия участников отбора категории и критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе. Установлены критерии отбора и требования к участникам. Дата начала подачи или окончания приема заявок не может быть ранее пятого календарного дня, следующего за днем начала подачи заявок; дата размещения результатов отбора не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора. Определен перечень необходимых документов. В течение 10 рабочих дней, следующих за датой окончания приема заявок, Департамент принимает решение о принятии заявки и документов либо об отклонении заявки. Установлена формула расчета размера субсидии. Получатель субсидии представляет в Департамент отчет о достижении результата предоставления субсидии до 18 января года, следующего за годом предоставления субсидии по форме, установленной соглашением, в Департамент на бумажном носителе. Результатом предоставления субсидии является проведение модернизации объектов гостиничной инфраструктуры В случае недостижения результата предоставления субсидии, объем средств, подлежащий возврату в окружной бюджет, также рассчитывается по установленной формуле. Утверждены формы заявки на предоставление субсидии и справки кредитной организации о погашении основного долга и уплате субъектом предпринимательской деятельности процентов за пользование кредитом.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Изменениями, внесенными в Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия от 17 июня 2022 года N 8 "Об утверждении Перечня рыболовных участков на территории Чукотского автономного округа", в перечень дополнительно включены участки на реке Майныян и реке Хатырка, предназначенные для любительского рыболовства.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 19 июня 2019 года N 326 "Об утверждении Порядка обеспечения больных туберкулезом продуктовыми наборами на амбулаторном этапе лечения", в частности, обновлена преамбула. Ранее утвержденный порядок изложен в новой редакции. Уточнен перечень продуктов питания, которые могут входить в продуктовый набор для больных активной формой туберкулеза, находящихся на амбулаторном этапе лечения: фрукты и овощи, молоко и молочные продукты (молоко, сыр, йогурт), яйца; рыба и морепродукты; хлебобулочные изделия; консервированные продукты; чай-заварка, крупы, макаронные изделия, растительное масло. В перечень продуктов питания для больных активной формой туберкулеза, находящихся на амбулаторном этапе лечения, запрещается включать никотиносодержащую и алкогольную продукцию. Обеспечение продуктовыми наборами осуществляется в виде предоставления продуктовых карточек на приобретение продуктов питания на общую сумму 4 000 рублей в месяц. Продуктовые карточки выдаются два раза в месяц на сумму 2 000 рублей по одной продуктовой карточке. Исключена форма ведомости выдачи продуктовых наборов.