Новое в законодательстве Республики Алтай
7 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЮРКОМП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа также относятся: организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в, городском округе; осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа.
Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции".
Тексты официально опубликованных (обнародованных) муниципальных нормативных правовых актов городского округа, не имеющих ограничений к распространению, включенные в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации) "Законодательство России", распространяемый органами государственной охраны в соответствии с федеральным законодательством, являются официальными, за исключением актуализированных редакций текстов указанных муниципальных нормативных правовых актов, в случае отсутствия расхождений с текстами муниципальных нормативных правовых актов, официально опубликованных (обнародованных).
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В Решении "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск" установлено, что реестр ведется на электронном носителе. Полное обновление реестра производится ежегодно в срок до 30 мая текущего года по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Реестр хранится и обрабатывается с соблюдением требований информационной безопасности, обеспечивающих конфиденциальность, целостность, доступность, подотчетность, аутентичность и достоверность информации.
В Решении "Об утверждении Положения о муниципальной казне муниципального образования "Город Горно-Алтайск" определено, что реестровый учет имущества муниципальной казны осуществляется в порядке, установленном приказом "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества". Реестр ведется на электронном носителе. Полное обновление Реестра производится ежегодно в срок до 30 мая текущего года по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Реестр хранится и обрабатывается с соблюдением требований информационной безопасности, обеспечивающих конфиденциальность, целостность, доступность, подотчетность, аутентичность и достоверность информации.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В соответствии с внесенными изменениями установлено, что участник отбора вправе в любое время до даты окончания приема предложений (заявок) внести изменения в предложение (заявку) либо отозвать заявку. Внесение изменений в предложение (заявку) осуществляется участником отбора в порядке, аналогичном порядку формирования предложения (заявки) участниками отбора, в течение срока приема предложений (заявок) для участия в отборе. Участники отбора вправе отозвать предложение (заявку) до окончания приема предложений (заявок) в порядке, аналогичному порядку формирования предложений (заявок). Проведение отбора отменяется в случае принятия решения Комитетом об отмене проведения отбора. Комитет вправе принять решение об отмене проведения отбора в случае: уменьшения лимитов бюджетных обязательств проведения отбора субсидии на соответствующий финансовый год; изменения законодательства Российской Федерации, требующие внесения изменений. Объявление об отмене проведения отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Комитета (уполномоченного им лица) и содержит информацию о причинах отмены отбора.
Согласно внесенным изменениям установлено, что в случае недостаточности прогнозируемого объема доходов бюджета города для формирования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на очередной финансовый год и на плановый период объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда может формироваться за счет части поступлений от налога на доходы физических лиц в сумме, определенной решением о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
Уточнено Решение "О налоге на имущество физических лиц в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск". В частности, установлена налоговая льгота по налогу в виде освобождения от уплаты налога следующим категориям налогоплательщиков: членам народных дружин или общественных объединений правоохранительной направленности, состоящих не менее 6 месяцев в региональном реестре народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, ведение которого осуществляется Министерством внутренних дел по Республике Алтай, участвующим не менее 2 раз в течение истекшего налогового периода в охране общественного порядка на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
Данный документ вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.
В Решение "О земельном налоге на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" внесены изменения. Установлена налоговая льгота по земельному налогу в виде освобождения от уплаты налога следующим категориям налогоплательщиков: членам народных дружин или общественных объединений правоохранительной направленности, состоящих не менее 6 месяцев в региональном реестре народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, ведение которого осуществляется Министерством внутренних дел по Республике Алтай, участвующим не менее 2 раз в течение истекшего налогового периода в охране общественного порядка на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
Данный документ вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Требования к содержанию уведомления о внесении сведений в региональный реестр легковых такси и прилагаемым к нему документам, установлены частью 2 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ. Внесение изменений в региональный реестр легковых такси осуществляется уполномоченным органом на основании уведомления заявителя, который является владельцем транспортного средства, составленного заявителем по форме, утвержденной приказом о формах, направленного (представленного) в уполномоченный орган направления заявлений и уведомлений. Требования к содержанию уведомления о внесении изменений в региональный реестр легковых такси и прилагаемым к нему документам, установлены частью 3 статьи 10 Федерального закона N 580-ФЗ. Срок направления уведомления о внесении изменений в региональный реестр легковых такси в уполномоченный орган установлен частью 4 статьи 10 Федерального закона N 580-ФЗ. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней, следующих со дня получения сведений, указанных в пунктах 1 и 2 части 5 статьи 10 Федерального закона N 580-ФЗ, осуществляет проверку таких сведений и принимает решение об исключении сведений о транспортном средстве из регионального реестра легковых такси или об отказе в исключении этих сведений.
В Приказ "Об установлении Порядка направления в Министерство регионального развития Республики Алтай заявлений и уведомлений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", и прилагаемых к ним документов" внесены изменения. Направление заявителем в уполномоченный орган заявлений или уведомлений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ и прилагаемых к ним документов, осуществляется путем их предоставления: в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей); в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением средств защиты информации, прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия (для физических лиц).
Установлено, что архитектурно-градостроительный облик объектов капитального строительства в границах территорий подлежит согласованию с органом наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск", земельных отношений, градостроительной и архитектурной деятельности, оказанию муниципальных услуг в установленной сфере деятельности, с учетом решения Градостроительного Совета города Горно-Алтайска при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства за исключением установленных случаев. Требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства и правила согласования объектов капитального строительства регулируются положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 N 857. Согласование архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства не требуется в отношении: объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, действие градостроительного регламента на которые не распространяется; объектов, для строительства или реконструкции которых не требуется получение разрешения на строительство; объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в пользовании учреждений, исполняющих наказание; объектов обороны и безопасности, объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, осуществляющих функции в области обороны страны и безопасности государства; гидротехнических сооружений; иные объекты.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Скорректировано Решение "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в границах муниципального образования "Город Горно-Алтайск". Контролируемое лицо вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о проведении в отношении его профилактического визита. Уполномоченный орган рассматривает заявление контролируемого лица в течение 10 рабочих дней с даты регистрации указанного заявления и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении с учетом материальных, финансовых и кадровых ресурсов уполномоченного органа, категории риска объекта контроля, о чем уведомляет контролируемое лицо. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица по одному из оснований, указанных в части 12 статьи 52 Закона N 248-ФЗ.
Уточнено Решение "Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск". Контролируемое лицо вправе обратиться в Администрацию с заявлением о проведении в отношении его профилактического визита. Администрация рассматривает заявление контролируемого лица в течение 10 рабочих дней с даты регистрации указанного заявления и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении с учетом материальных, финансовых и кадровых ресурсов Администрации, категории риска объекта контроля, о чем уведомляет контролируемое лицо. В случае принятия решения о проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица Администрация в течение 20 рабочих дней согласовывает дату проведения профилактического визита с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования, и обеспечивает включение такого профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица, являющиеся собственниками газораспределительных сетей или эксплуатационными организациями, а также юридические лица, являющиеся заказчиками проектируемых газораспределительных сетей. Результатом предоставления государственной услуги по принятию решения об установлении, изменении и о прекращении существования охранной зоны газопровода газораспределительной сети являются: решение об установлении охранной зоны газопровода газораспределительной сети; решение об изменении охранной зоны газопровода газораспределительной сети; решения о прекращении существования охранной зоны газопровода газораспределительной сети; решение об отказе в предоставлении государственной услуги. Срок предоставления государственной услуги: государственная услуга в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы заявителем посредством почтового отправления или лично в Министерство экономического развития Республики Алтай, предоставляется в течение 19 рабочих дней, следующих со дня регистрации заявления и документов в Министерстве. Государственная услуга в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы заявителем посредством МФЦ, предоставляется в течение 19 рабочих дней, следующих со дня регистрации заявления и документов в Министерстве.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Общие требования по проведению торгов в форме аукциона установлены статьями 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации. При организации и проведении аукциона не допускается использование факсимиле при подписании документов, относящихся к аукциону, а также по результатам аукциона. Взаимоотношения между организатором аукциона и оператором электронной площадки, функции, обязательства оператора электронной площадки, указанные в настоящем Положении, определяются заключенным между организатором аукциона и оператором электронной площадки соглашением (договором, муниципальным контрактом). Предметом аукциона является право заключения договора. Организатор аукциона осуществляет следующие функции: разрабатывает и утверждает извещение о проведении аукциона, принимает решение о внесении в него изменений; по запросу любого заинтересованного лица, получившего аккредитацию на определенной для проведения аукциона электронной площадке, разъясняет положения Извещения в порядке и сроки, предусмотренные извещением; формирует состав аукционной комиссии, назначает ее председателя, заместителя председателя и секретаря; принимает решение об отказе от проведения аукциона на основании распоряжения Администрации города Горно-Алтайска об отказе от проведения аукциона; определяет электронную площадку, на которой будет проводиться аукцион; размещает Извещение и иную необходимую информацию, связанную с проведением аукциона, на официальном портале муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальном сайте торгов, электронной площадке; выполняет иные функции. Участником аукциона может быть заявитель, допущенный к участию в аукционе.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнен Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой.
Данный документ вступает в силу с 18 июня 2024 года.
В Приказе "Об организации записи на прием к врачу в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в том числе специализированную медицинскую помощь, в Республике Алтай" скорректированы речевые модули взаимодействия с пациентом при его обращении в колл-центр/регистратуру медицинской организации для записи на прием к врачу, чек-лист для определения экстренного и неотложного обращения пациента, при актуализации записи на прием к врачу.