Новое в законодательстве Чеченской Республики
14 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "РИЦ 43-КП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Министерство Чеченской Республики по туризму является органом исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченным на организацию и проведение отбора получателей субсидий. Отбор получателей субсидий проводится в форме конкурса исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидии.
Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат на государственную поддержку общественных инициатив и проектов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, направленных на развитие туристской инфраструктуры, в целях обеспечения достижения показателя государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" "Число туристских поездок" и (или) достижения значений результатов федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры" национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" и государственной программы Чеченской Республики "Развитие туризма в Чеченской Республике". Информация о субсидии размещается в системе "Электронный бюджет".
Признаны утратившими силу Постановление Правительства Чеченской Республики от 19 июля 2022 года N 184 "Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов в форме субсидий на осуществление поддержки общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры, создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) и на осуществление поддержки развития инфраструктуры туризма" и его изменяющий.
Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением самозанятым гражданам комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в офлайн- и онлайн-форматах в рамках регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" государственной программы Чеченской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики", утвержденной Постановлением Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2023 года N 337.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Чеченской Республики на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств. Главным распорядителем является Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики.
Субсидии предоставляются по результатам отбора получателей субсидий, проводимого посредством запроса предложений. Отбор получателей субсидий осуществляется в системе "Электронный бюджет".
Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Часть территории Саттинского и Шатойского сельских поселений Шатойского муниципального района Чеченской Республики отнесена к территории Памятойского сельского поселения Шатойского муниципального района Чеченской Республики. Соответствующие изменения внесены в Закон Чеченской Республики от 14 июля 2008 года N 41-РЗ "Об образовании муниципального образования Шатойский район и муниципальных образований, входящих в его состав, установлении их границ и наделении их соответствующим статусом муниципального района и сельского поселения".
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чеченской Республике освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаются следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Согласно внесенным дополнениям кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, прекратить статус иностранного агента. Уполномоченными представителями избирательных объединений не могут быть лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.
Если в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу были указаны сведения о том, что кандидат является иностранным агентом, то кандидат представляет в избирательную комиссию, организующую выборы, вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, уведомление федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, об исключении кандидата из реестра иностранных агентов либо соответствующее решение суда.
Закон Чеченской Республики от 8 мая 2018 года N 16-РЗ "О порядке присвоения наименований географическим объектам или переименования географических объектов в Чеченской Республике" в соответствии с Федеральным законом от 18 декабря 1997 года N 152-ФЗ "О наименованиях географических объектов" регулирует порядок рассмотрения предложений о присвоении наименований географическим объектам или переименовании географических объектов, расположенных на территории Чеченской Республики, информирования населения соответствующих территорий о необходимых затратах, связанных с указанным присвоением наименований или переименованием, а также выявления мнения населения при решении вопросов о присвоении наименований географическим объектам или переименовании географических объектов в Чеченской Республике.
Шейх-Мансуровский район города Грозного преобразован путем выделения из его территории нового района города Грозного.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно внесенным изменениям статусом лица, замещающего государственную должность Чеченской Республики, наделяется первый заместитель министра Чеченской Республики по физической культуре и спорту.
Статусом лица, замещающего государственную должность Чеченской Республики, наделяется заместитель министра Чеченской Республики по физической культуре и спорту.
Согласно внесенным изменениям в Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 10 сентября 2012 года N 278-р "Об утверждении Реестра государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чеченской Республики", в Перечень государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чеченской Республики, входит аттестация медицинских и фармацевтических работников, а также специалистов, имеющих иное образование и осуществляющих медицинскую или фармацевтическую деятельность, для получения квалификационной категории.
ЖИЛИЩЕ
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания и дополнительно предоставляются гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Принятие на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда, осуществляется на основании их личных заявлений, подаваемых в уполномоченный орган, с представлением документов, подтверждающих непригодность жилого помещения для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Согласно внесенным изменениям порядок определяет категории граждан, имеющих право на обеспечение льготными проездными билетами для осуществления проезда на автомобильном транспорте общего пользования без ограничения расстояния на территории Чеченской Республики, и условия их предоставления.
Правом на обеспечение ежемесячно билетами имеют следующие категории граждан Российской Федерации, проживающих в Чеченской Республике: лица, включенные в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи: инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий; участники Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда"; лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда; инвалиды; дети-инвалиды; лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и приравненные к ним категории граждан;
лица, имеющие право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Чеченской Республики от 5 июля 2010 года N 25-РЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, ветеранов труда и тружеников тыла": реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; ветераны труда; лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Признаны утратившими силу Постановление Правительства Чеченской Республики от 4 июля 2006 года N 72 "О внесении изменений в Постановление Правительства Чеченской Республики от 5 июля 2005 года N 69 "О порядке обеспечения льготными проездными билетами отдельных категорий граждан Чеченской Республики" и его изменяющий.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Целью предоставления субсидии является участие в мероприятиях по организации общественных работ граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан.
Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат работодателя на частичную оплату труда граждан, направленных на общественные работы, равную величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, пропорционально фактически отработанному времени.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, прошедшим отбор на право получения субсидии. Отбор осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в том числе во взаимодействии с иными государственными информационными системами в целях проведения отбора получателей субсидии.
Внесенными изменениями в Постановление Правительства Чеченской Республики от 16 июня 2021 года N 126 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Чеченской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта" Порядок предоставления субсидий из бюджета Чеченской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта, изложен в новой редакции.
Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта, зарегистрированным и действующим на территории Чеченской Республики, в целях реализации мероприятий в рамках ведомственного проекта "Проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Чеченской Республики" на следующие цели: финансовое обеспечение затрат на проведение физкультурных, спортивных и массовых спортивных мероприятий, направленных на развитие видов спорта, в которых участвуют спортсмены и спортивные сборные команды Чеченской Республики; финансовое обеспечение затрат на осуществление спортивной подготовки спортсменов и спортивных сборных команд Чеченской Республики.
Признан утратившим силу абзац второй пункта 2 Постановления Правительства Чеченской Республики от 21 декабря 2021 года N 322 "О внесении изменений в Постановление Правительства Чеченской Республики от 16 июня 2021 года N 126".
Субсидии предоставляются с целью финансового обеспечения затрат, связанных с предоставлением субъектам малого и среднего предпринимательства - экспортерам комплексных услуг на базе центра поддержки экспорта в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" государственной программы Чеченской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики", утвержденной Постановлением Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2023 года N 337.
Главным распорядителем является Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики.
Субсидии предоставляются по результатам отбора получателей субсидий, проводимого посредством запроса предложений. Отбор получателей субсидий осуществляется в системе "Электронный бюджет". Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг субъектами малого и среднего предпринимательства, включенными в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектами малого и среднего предпринимательства, созданными физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно.
Субсидии предоставляются по результатам отбора получателей субсидий, проводимого посредством конкурса. Отбор получателей субсидий осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Участниками отбора не могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность по производству и (или) реализации подакцизных товаров, а также по добыче и (или) реализации полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования является некоммерческой организацией, созданной Чеченской Республикой для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территории Чеченской Республики. Местонахождение территориального фонда и его юридический адрес: 364014, г. Грозный, Ахматовский район, ул. Ипподромная, д. 5.
Территориальный фонд осуществляет управление средствами обязательного медицинского страхования на территории Чеченской Республики, предназначенными для обеспечения гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи в рамках программ обязательного медицинского страхования и в целях обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования на территории Чеченской Республики.
Признаны утратившими силу Постановление Правительства Чеченской Республики от 23 мая 2011 года N 84 "Об утверждении Положения о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Чеченской Республики и Порядка проведения заседаний и принятия решений правления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики" и его изменяющий.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Согласно внесенным изменениям к полномочиям Правительства Чеченской Республики в сфере земельных отношений относится выдача разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности, в целях, указанных в подпунктах 1 - 5, 7 и 9 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Закон регулирует отношения в сфере народных художественных промыслов в Чеченской Республике и создает правовые основы для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов как части самобытной культуры и важного элемента национального наследия. Участниками указанных отношений являются граждане и юридические лица любых организационно-правовых форм и форм собственности.
К субъектам народных художественных промыслов относятся: мастера народных художественных промыслов; организации народных художественных промыслов (юридические лица) любых организационно-правовых форм и форм собственности, в объеме отгруженных (подлежащих реализации путем поставки или иной продажи либо обмена) товаров собственного производства (работ, услуг, выполненных, оказанных своими силами) которых изделия народных художественных промыслов по данным федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год составляют не менее пятидесяти процентов.
Сведения, содержащиеся в региональном реестре мастеров народных художественных промыслов, размещаются в открытом доступе на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Финансирование народных художественных промыслов может осуществляться за счет: собственных средств организаций народных художественных промыслов; средств учредителей организаций народных художественных промыслов; добровольных взносов физических и юридических лиц; иных источников финансирования, не противоречащих федеральному законодательству.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Единовременная компенсационная выплата предоставляется с 1 января 2025 года медицинским работникам, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Чеченской Республики, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утвержденный правовым актом Министерства, в размере 1 миллиона рублей для врачей и 500 тысяч рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины).
Выплаты предоставляются однократно Министерством, заключившим с медицинским работником договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.
Финансовое обеспечение выплат медицинским работникам в 2025 году осуществляется за счет средств бюджета Российской Федерации в виде субсидии и средств бюджета Чеченской Республики.