Новое в российском законодательстве (ежедневно)
31 декабря 2022 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОРОНАВИРУС
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
- ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- ТРАНСПОРТ
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ТУРИЗМ. СПОРТ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Уточнены специальные экономические меры в топливно-энергетической сфере в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций
Исключены положения о сроке оценки и продажи Правительством доли в уставном капитале российского общества, передача которой не была осуществлена акционеру "Сахалин энерджи инвестмент компани, лтд.".
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Разрешены расчеты в валюте при оплате задолженности за поставки российского природного газа в недружественные государства
Установлено, что при взыскании российским поставщиком задолженности с иностранного покупателя или погашении покупателем такой задолженности по контракту, поставка по которому осуществлена в полном объеме в соответствии с его условиями или прекращена в связи с ее неоплатой иностранным покупателем в рублях, расчеты могут производиться в валюте контракта с использованием специального счета российского поставщика, открытого уполномоченным банком.
Закреплено, что погашение задолженности иностранного покупателя по контракту не является основанием для возобновления российским поставщиком поставок природного газа при несоблюдении иностранным покупателем порядка, установленного Указом Президента от 31 марта 2022 г. N 172 "О специальном порядке исполнения иностранными покупателями обязательств перед российскими поставщиками природного газа".
Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
На 2024 год продлены особенности исполнения договоров аренды (лизинга) иностранных воздушных судов в части расчетов по обязательствам, порядку страхования, эксплуатации, техническому обслуживанию
Данное решение позволит российским авиакомпаниям сохранить парк воздушных судов и обеспечивать достаточный объем пассажирских авиаперевозок.
На 2024 год продлены особенности регистрации российскими авиакомпаниями права собственности на самолеты, принадлежащие лизингодателям (арендодателям) иностранных государств
Для российских авиакомпаний сохраняется возможность ускоренной регистрации права собственности на эксплуатируемые иностранные самолеты и внесение их в госреестр. Страхование, перестрахование и техническое обслуживание бортов продолжат осуществляться на территории РФ.
На 2023 год продлен мораторий на проведение плановых проверок юрлиц и ИП
Соответствующие изменения внесены в Постановление Правительства от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
Также документом закреплено право контрольного органа принять решение об исключении плановой проверки из плана контрольных мероприятий в случае, если в течение 3 месяцев до даты проверки был проведен профилактический визит по просьбе контролируемого лица.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Разрешено проводить техническое обслуживание медицинских изделий с использованием комплектующих, не предусмотренных в технической и эксплуатационной документации производителя
Это допускается, если безопасность совместного использования подтверждена техническими испытаниями и в случае применимости - токсикологическими исследованиями, а также клиническими испытаниями.
Решение Совета директоров Банка России от 29.12.2022
"О временных требованиях к деятельности управляющей компании акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов или негосударственных пенсионных фондов в части расчета размера собственных средств"
С 1 января 2023 года до 31 декабря 2023 года включительно установлены требования к деятельности управляющих компаний акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, не принявших решение о выплате дивидендов в указанный период
Требования установлены в части расчета размера собственных средств в соответствии с Указанием Банка России от 19 июля 2016 года N 4075-У "О требованиях к собственным средствам управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов и соискателей лицензии управляющей компании".
Решение Совета директоров Банка России от 29.12.2022
"Об установлении временных требований к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих дилерскую, брокерскую деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами и деятельность форекс-дилеров, в части расчета обязательного норматива достаточности капитала"
Установлены временные требования к дилерам, брокерам, управляющим, форекс-дилерам в части расчета обязательного норматива достаточности капитала
В частности, для целей расчета норматива достаточности капитала (НДК) профучастник с 1 января по 31 декабря 2023 года должен относить к активам первого либо второго типа каждый из заблокированных активов. При этом предусмотрено, что относится к таким заблокированным активам и каким образом профучастник должен принимать их к расчету НДК.
Решение Совета директоров Банка России от 29.12.2022
"О временных требованиях к деятельности негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также специализированных депозитариев"
На 2023 год установлены требования к деятельности НПФ и управляющих компаний, профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также специализированных депозитариев
Требования к деятельности негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также специализированных депозитариев установлены в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
На 2023 год продлевается действие ряда мер по снижению регуляторной и надзорной нагрузки на организаторов торговли
Сообщается, что Банк России будет воздерживаться от применения мер воздействия за необеспечение соблюдения ряда установленных требований и за нарушение срока для представления информации, предусмотренной подпунктом 33.6 пункта 33 приложения 4 к Положению Банка России от 17.10.2014 N 437-П.
Также регулятор предоставит возможность направлять уведомление о сделках (заявках), имеющих признаки неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 27.07.2010 N 224-ФЗ, в форме электронного документа, подписанного УКЭП лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа Товарной торговой системы (уполномоченного им лица), посредством личного кабинета на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Со дня издания настоящего информационного письма отменяется информационное письмо Банка России от 28.06.2022 N ИН-019-39/89 "О мерах по снижению регуляторной и надзорной нагрузки на организаторов торговли в 2022 году".
Принят ряд мер по снижению регуляторной нагрузки на некредитные финансовые организации и их саморегулируемые организации в сфере финансового рынка
Так, с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года включительно Банк России будет воздерживаться от применения мер в отношении СРО, если: СРО не применяет к своим членам меры воздействия; СРО не раскрывает информацию о лицах, входящих в органы управления и специализированные органы СРО, в целях минимизации последствий санкций для членов СРО, а также информацию о своих членах.
Кроме этого, с 1 января 2023 года отменяется информационное письмо Банка России от 15.06.2022 N ИН-03-44/84 "О мерах поддержки на финансовом рынке".
КОРОНАВИРУС
Утверждены методические рекомендации по лабораторной диагностике острых респираторных инфекций, в том числе гриппа и COVID-19 в условиях их смешанной циркуляции
Рекомендации предназначены для специалистов органов и учреждений Роспотребнадзора, органов исполнительной власти субъектов РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и других заинтересованных организаций.
Проведение лабораторных исследований на острые респираторные инфекции и COVID-19 может проводиться любым из методов, определяющих антиген возбудителя или генетический материал возбудителя, с использованием зарегистрированных диагностических препаратов и тест-систем.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлены особенности поступления на службу в органы внутренних дел РФ на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей
Так, в частности, до 1 января 2026 года при поступлении граждан на службу в органы внутренних дел РФ на указанных территориях не устанавливается предельный возраст поступления на службу, не проводятся мероприятия по профессиональному психологическому отбору, не устанавливается испытание и не оформляется личное поручительство.
Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.
Установлены правила управления органами ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей имуществом, имеющим признаки бесхозяйного
Правила применяются в отношении объектов имущества, имеющего признаки бесхозяйного, со дня их выявления до дня государственной регистрации права собственности в порядке, установленном законодательством РФ (в отношении объектов недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного), либо до иного момента, определенного в соответствии с законодательством РФ.
Утверждены правила управления реализацией мероприятий программ и проектов Национальной технологической инициативы, результаты которых направлены на решение задач обеспечения технологического суверенитета РФ
Действие правил распространяется на программы создания и развития центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций, программы по развитию ее отдельных направлений, реализуемые некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, проекты в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, мероприятия, реализуемые АНО "Университет Национальной технологической инициативы 2035", с 1 января 2023 г., в том числе на указанные программы, проекты и мероприятия, решения о государственной поддержке реализации которых были приняты до 1 января 2023 г.
По 31 декабря 2023 г. продлевается проведение эксперимента по использованию ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для обеспечения диалога граждан и организаций с госорганами
С помощью эксперимента осуществляется в том числе апробация новых подходов к организации работы по рассмотрению сообщений и обращений, направляемых гражданами и юридическими лицами в органы и организации.
Утвержден план законопроектной деятельности Правительства на 2023 год
План включает в себя 31 законопроект по следующим направлениям деятельности:
создание условий для экономического роста;
цифровизация и научно-технологическое развитие;
развитие отраслей экономики;
развитие институтов социальной сферы и повышение качества жизни;
сбалансированное региональное развитие;
повышение качества государственного управления.
Президент РФ поручил рассмотреть вопрос об индексации страховых пенсий работающим инвалидам
Также в перечне поручений:
расширить возможности использования электронного сертификата для приобретения инвалидами отдельных видов товаров, работ и услуг, предусмотрев также возможность приобретения протезов с использованием такого сертификата;
обеспечить нормативно-правовое регулирование новых видов занятости инвалидов и их социального обслуживания, в том числе предусматривающих выполнение инвалидами простых видов трудовой деятельности со значительной помощью других лиц (социальная занятость) и организацию для инвалидов сопровождаемого проживания;
определить критерии, на основании которых инвалиды I группы и дети-инвалиды признаются нуждающимися в постоянном постороннем уходе, и представить предложения о дополнительной поддержке граждан, осуществляющих такой уход.
Скорректирован перечень стран, в отношении отдельных категорий граждан которых на основе принципа взаимности применяется законодательство о прохождении ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования
Так, в частности, Бахрейн, Кот-д'Ивуар, Словакия, Уганда и Южный Судан включены в:
группу стран, в которых обязанность прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования установлена в отношении граждан - владельцев дипломатических паспортов, в том числе для сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений и членов их семей;
группу стран, где соответствующая обязанность установлена в отношении граждан, которые имеют служебные (в том числе специальные, официальные и иные признаваемые в этом качестве) паспорта, включая сотрудников административно-технического персонала дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств и членов их семей.
Государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства, проходящим обучение по очной форме по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в государственной образовательной или государственной научной организации, расположенной в субъекте РФ
Приказ вступает в силу с 1 января 2023 года.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В связи с планируемым введением цифрового рубля подготовлены поправки в Гражданский кодекс
В частности, предусматривается отнесение цифровых рублей к безналичным денежным средствам. Включаются нормы, определяющие содержание договора цифрового счета (кошелька), а также порядок и особенности его заключения. Устанавливается, что права на цифровые рубли, учитываемые на цифровом счете (кошельке), могут быть по усмотрению гражданина завещаны либо в порядке, предусмотренном статьями 1124 - 1127 ГК РФ, либо посредством совершения завещательного распоряжения.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлены условия оплаты труда работников Фонда пенсионного и социального страхования, его территориальных органов и обособленных подразделений
Постановление содержит размеры должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения работников.
Установлены ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет, ежемесячные процентные надбавки за допуск к гостайне, порядок и условия выплаты премий, единовременных выплат, материальной помощи.
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.
Минтрудом разработаны методические рекомендации с целью разъяснения отдельных ситуаций, возникающих при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
В рекомендациях, в частности: учтены особенности представления сведений лицами, замещающими публичные должности на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также отдельными категориями лиц в связи с проведением специальной военной операции; подчеркнуто, что квалифицирующим признаком для возникновения обязанности представить сведения в рамках декларационной кампании по общему правилу являются правоотношения, имеющиеся на 31 декабря отчетного года; отмечено, что уточненные сведения за предыдущие декларационные кампании не представляются, но в рамках текущей декларационной кампании к сведениям могут быть приложены применимые пояснения; отдельно указаны полномочия субъектов РФ и муниципальных образований в регулировании вопросов невозможности представления сведений некоторыми категориями лиц; актуализирован перечень выплат, которые могут быть признаны доходом для целей законодательства РФ о противодействии коррупции, а также перечень денежных средств, которые не являются таким доходом; акцентировано внимание на особенностях владения инвестиционными паями паевых инвестиционных фондов и прочее.
Подготовлены методические рекомендации для применения в ходе декларационной кампании 2023 года (за отчетный 2022 год)
Разъясняются основные новеллы рекомендаций, отмечается, что их положения в целом актуализированы с учетом изменений нормативных правовых актов РФ.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Определен порядок выплаты единовременного денежного поощрения за звание "Мать-героиня"
Сведения о реквизитах банковского счета получателя (при наличии его согласия) представляются посредством Единой государственной информационной системы социального обеспечения. В случае их отсутствия - на основании заявления получателя.
Доходы мобилизованных граждан не будут учитываться при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка
Соответствующие изменения внесены в Постановление Правительства от 29 октября 2022 г. N 1933 "Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации".
Кроме этого, документом ряд актов и отдельных положений некоторых актов Правительства признан утратившим силу.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
Скорректирована форма заявления о предоставлении социальных услуг
Услуги предоставляются в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Обновлен формат представления налоговой декларации по акцизам на нефтепродукты, газ, сталь жидкую, автомобили и мотоциклы
Форма и формат декларации утверждены приказом ФНС от 12.01.2022 N ЕД-7-3/8@.
Изменения коснулись формата (добавлен код 30049 показателя "Сумма акциза, подлежащая вычету"), а также порядка заполнения декларации (скорректированы коды показателей, используемые при заполнении декларации).
Утверждены форма и формат справки о наличии на дату ее формирования положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2023.
Утверждена форма и формат справки о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2023 года.
Списание задолженности, признанной безнадежной к взысканию, будет осуществляться в соответствии с новым порядком
Признан утратившим силу Приказ ФНС от 02.04.2019 N ММВ-7-8/164@ "Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам".
Утверждены формы и форматы представления документов, используемых при осуществлении зачета и возврата сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета
Приказ содержит, в частности: формы заявлений о возврате, о зачете денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС, об отмене зачета, осуществленного налоговым органом; о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины; форму сообщения об отказе в исполнении заявления о распоряжении путем зачета (возврата) суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС.
Предоставление отсрочки (рассрочки) по уплате налоговой задолженности и иных обязательных платежей регулируется новыми правилами
Приказ утвержден в связи с введением единого налогового счета.
Признан утратившим силу Приказ ФНС от 16.12.2016 N ММВ-7-8/683@ "Об утверждении Порядка изменения срока уплаты налога, сбора, страховых взносов, а также пени и штрафа налоговыми органами".
Согласие на информирование о наличии задолженности представляется по обновленной форме
Утверждены форма, формат и порядок заполнения формы "Согласие налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента на информирование о наличии задолженности".
Признан утратившим силу Приказ ФНС от 06.07.2020 N ЕД-7-8/423@.
С 1 января 2023 года вводится в действие форма требования о перечислении денежных средств, принятых в счет уплаты сумм налогов и других обязательных платежей, в качестве единого налогового платежа
Признан утратившим силу приказ ФНС от 16.10.2019 N ММВ-7-8/528@ "Об утверждении формы требования о перечислении налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, авансового платежа, единого налогового платежа физического лица в бюджетную систему Российской Федерации".
Вводится порядок информирования банков о решениях налоговых органов, касающихся взыскания задолженности и приостановления операций по счетам
Порядок определяет общие правила информирования банков о размещении в реестре: решений о взыскании задолженности, поручения налогового органа на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему, поручения налогового органа на перевод электронных денежных средств организации или ИП в бюджетную систему, об изменении сумм задолженности, подлежащих списанию и перечислению по поручениям налоговых органов, а также о приостановлении операций по счетам, о сумме отрицательного сальдо единого налогового счета, в отношении которой действует приостановление операций по счетам налогоплательщика в банке, об изменении указанной суммы отрицательного сальдо ЕНС.
Взаимодействие налоговых органов с банками осуществляется путем обмена электронными сообщениями (сведениями), содержащими составленные в электронной форме документы, с учетом технических требований к СМЭВ.
Определены общие правила ведения реестра решений налоговых органов о взыскании задолженности
В реестре, в частности, размещаются решения о взыскании задолженности, поручения налогового органа банкам на списание и перечисление суммы задолженности юрлиц и ИП в бюджетную систему РФ, поручения налогового органа на перевод электронных денежных средств организации или ИП в бюджетную систему РФ.
Списанию подлежит сумма в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета.
Обновлены методические рекомендации по организации электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками, а также форматы запроса на предоставление информационных услуг и обращения в целях получения информации
Также приказом утверждены форматы:
представления сведений по письму налогового органа (в том числе в ответ на обращение налогоплательщика) в рамках информационного обслуживания и информирования налогоплательщиков;
представления сведений ответа на запрос "Перечень бухгалтерской и налоговой отчетности, представленной в отчетном году" при информационном обслуживании и информировании налогоплательщиков.
Приказ вступает в силу с 1 января 2023 года.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Внесено дополнение в перечень главных администраторов доходов бюджета Пенсионного фонда РФ
Перечень дополнен кодом бюджетной классификации в целях учета прочих неналоговых доходов бюджета ПФР в части невыясненных поступлений, по которым не осуществлен возврат (уточнение) не позднее трех лет со дня их зачисления на единый счет бюджета фонда.
Утверждены форма и формат справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов
Справка представляется по запросу, переданному в налоговый орган.
Приказ вступает в силу с 1 января 2023 года.
Урегулирован порядок издания Росфинмониторингом постановления о приостановлении операций с денежными средствами или иным имуществом в целях ПОД/ФТ
Приказ содержит также образец данного постановления.
Признан не подлежащим применению аналогичный Приказ Комитета Российской Федерации по финансовому мониторингу от 16 июня 2003 г. N 72.
Информация о решении суда о приостановлении операций доводится Росфинмониторингом до сведения лиц, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом в соответствии с утвержденным порядком
Помимо организаций информация о решении суда также доводится до сведения ИП, указанных в части второй статьи 5 Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ, и других заинтересованных лиц, в случаях, предусмотренных законодательством.
В Госдуму внесли законопроект о введении цифрового рубля
В том числе предусматривается: закрепление за Банком России статуса оператора платформы цифрового рубля; порядок организации и обеспечения функционирования указанной платформы; особенности осуществления перевода цифровых рублей и взыскания цифровых рублей, учитываемых на цифровом счете (кошельке) должника.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Банком России определен порядок отражения кредитными организациями на счетах бухгалтерского учета доходов, расходов и прочего совокупного дохода
Информация о доходах, расходах, финансовых результатах (прибыль или убыток), об изменении статей прочего совокупного дохода и совокупном финансовом результате отражается в Отчете о финансовых результатах в соответствии с приложением 9 к Положению Банка России от 24 ноября 2022 года N 809-П "О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения".
Установлен порядок классификации доходов и расходов, порядок их признания в бухгалтерском учете, установлены особенности отражения в учете отдельных операций.
Уточнен порядок представления отчетности по форме 0403203 за IV квартал 2022 года
В новой редакции изложен пункт 7 Указания Банка России от 12 января 2022 года N 6060-У.
Отчетность представляется операторами по переводу денежных средств (включая операторов электронных денежных средств), операторами услуг платежной инфраструктуры, осуществляющими деятельность расчетных центров, в виде электронного сообщения, снабженного кодом аутентификации.
Признано утратившим силу Положение Банка России от 22.12.2014 N 446-П, утвердившее порядок определения доходов, расходов и прочего совокупного дохода кредитных организаций
Также признаны утратившими силу изменяющие его акты.
Настоящее указание вступает в силу с 1 января 2023 года.
Введены особенности расчета собственных средств (капитала) кредитных организаций в части учета переоценки привлеченных денежных средств
Установлено право кредитных организаций, имеющих обязательства, связанные с еврооблигациями, при их выкупе не применять требование о невключении в расчет собственных средств (капитала) остатков на балансовых счетах по учету доходов, расходов, нераспределенной прибыли, непокрытого убытка, сформированных за счет переоценки, увеличивающей (уменьшающей) стоимость привлеченных денежных средств, оцениваемых по справедливой стоимости через прибыль или убыток, при соблюдении определенных Банком России условий.
Решение Совета директоров Банка России от 29 декабря 2022 года
"О временных требованиях к деятельности брокера в части расчета норматива краткосрочной ликвидности"
Установлены временные требования к порядку расчета с 1 января 2023 г. норматива краткосрочной ликвидности для брокера
Также предусматриваются особенности расчета норматива краткосрочной ликвидности брокером, не принявшим решение о выплате дивидендов (распределении прибыли) в течение периода с 1 января 2023 года по 30 июня 2023 года.
Решение Совета директоров Банка России от 29.12.2022
"О порядке формирования резервов на возможные потери и расчете обязательных нормативов небанковских кредитных организаций - центральных контрагентов и кредитных организаций - расчетных депозитариев"
На 2023 год принято решение о порядке формирования резервов на возможные потери и расчете обязательных нормативов небанковских кредитных организаций - центральных контрагентов и кредитных организаций - расчетных депозитариев
Установлены особенности формирования резервов в отношении требований к иностранному депозитарию, кредитным организациям или иностранным банкам по получению денежных средств и (или) драгоценных металлов, с которыми из-за введенных санкций ограничено совершение операций или сделок (заблокированные требования).
Решение Совета директоров Банка России от 29.12.2022
"О временном снижении минимально допустимых числовых значений надбавки поддержания достаточности капитала и надбавки за системную значимость, условиях распределения прибыли и компенсационных и стимулирующих выплат"
Банк России установил минимально допустимое числовое значение некоторых надбавок к нормативам достаточности капитала в размере 0%
Снижена надбавка поддержания достаточности капитала для банков с универсальной лицензией (БУЛ), а также надбавка за системную значимость для БУЛ, являющихся системно значимыми кредитными организациями.
Также сообщается об условиях и порядке распределения прибыли (части прибыли) БУЛ.
Решение применяется с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года.
Установлены временные требования к расчету размера собственных средств профессиональными участниками РЦБ в части заблокированных активов
На период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года предусматриваются особенности расчета размера собственных средств профессиональным участником, не принявшим решение о выплате дивидендов (распределении прибыли), в части активов, отнесенных вследствие введения санкций к заблокированному активу первого типа либо к заблокированному активу второго типа.
Банк России информирует о регистрации формата представления российских банковских реквизитов в соответствии с международным стандартом ISO 13616 "Международный номер банковского счета" (IBAN)
Формат представления российских банковских реквизитов в соответствии с международным стандартом ISO 13616 применяется с 1 апреля 2023 года.
Международный стандарт ISO 13616 предназначен для унификации представления банковских реквизитов различных стран. Актуальный перечень стран, зарегистрировавших формат представления национальных банковских реквизитов, доступен на официальном сайте стандарта в сети "Интернет" www.iso13616.org
Банк России рекомендует кредитным организациям использовать указанный формат при представлении клиентам их банковских реквизитов в соответствии с международным стандартом ISO 13616 для трансграничных переводов. Кредитные организации могут использовать банковские реквизиты, представленные в соответствии с международным стандартом ISO 13616, при трансграничных расчетах по правилам, принятым в международной банковской практике.
Банк России информирует о неприменении по 30 июня 2023 года мер воздействия к кредитным организациям и головным кредитным организациям банковских групп в случае несоблюдения нормативов Н6 и Н21
Речь идет о несоблюдении нормативов в связи с несвоевременным исполнением обязательств по перечислению денежных средств международными расчетно-клиринговыми центрами.
С 1 января по 31 декабря 2023 года Банк России не будет рассматривать в качестве нарушения норматива Н26 (Н27) снижение его фактического значения ниже минимально допустимого при одновременном соблюдении системно значимыми кредитными организациями ряда условий
В перечне таких условий в том числе блокировка (недоступность) активов СЗКО в результате введения мер ограничительного характера.
Банк России будет воздерживаться от применения мер воздействия к системно значимым кредитным организациям в случае несоблюдения в период с 1 января по 31 декабря 2023 года минимально допустимого числового значения норматива Н28 (Н29) при одновременном соблюдении ряда условий
Решение принято в целях поддержания финансовой устойчивости российских системно значимых кредитных организаций и их поэтапной адаптации к соблюдению регулятивных требований в условиях действия мер ограничительного характера.
Банк России сообщает об отмене с 01.01.2023 информационного письма от 06.04.2022 N ИН-018-34/50 "О мерах по поддержке некредитных финансовых организаций и кредитных рейтинговых агентств"
Поддержка заключалась в неприменении мер воздействия за необеспечение соблюдения организаторами торговли величины норматива достаточности собственных средств, необеспечение соблюдения операторами финансовых платформ, кредитными рейтинговыми агентствами минимального размера собственных средств, необеспечение соблюдения операторами инвестиционных платформ размера собственных средств (капитала) и прочее.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
"Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих брокеров (в новой редакции)"
(утв. Банком России, Протокол от 29.12.2022 N КФНП-49)
Издана новая редакция Базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами СРО в сфере финансового рынка, объединяющих брокеров
Документ определяет основные принципы в области защиты прав и интересов получателей финансовых услуг и устанавливает требования, которыми брокер должен руководствоваться в процессе осуществления своей деятельности.
Стандарт применяется с 1 марта 2023 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок применения.
Со дня применения настоящего документа не применяется аналогичный базовый стандарт (в новой редакции) (утвержден Банком России, Протокол от 07.07.2022 N КФНП-27).
Информационное письмо Банка России от 30.12.2022 N ИН-018-34/154
"О размещении замещающих облигаций"
Участникам финансового рынка, имеющим обязательства, связанные с еврооблигациями, даны рекомендации по размещению замещающих облигаций
Механизм замещающих облигаций допускает размещение российскими должниками замещающих облигаций в пользу держателей еврооблигаций на условиях, предусматривающих передачу (уступку) российскому должнику всех имущественных и иных прав по еврооблигациям, если невозможно осуществить их передачу российскому должнику вследствие недружественных действий.
Замещающие облигации должны быть номинированы в валюте, аналогичной валюте еврооблигаций.
В целях снижения рисков блокировки операций с иностранной валютой все расчеты, связанные с выпуском замещающих облигаций, Банк России рекомендует производить в российских рублях.
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
<Информация> Банка России от 30.12.2022 "Регулирование валютных рисков банков: новые подходы"
Банк России предлагает ввести новый лимит на балансовую позицию по отдельным иностранным валютам и драгоценными металлам
Предполагается, что данное решение позволит ограничить валютные риски банков при недоступности или дороговизне хеджирующих инструментов.
Предлагаются и другие изменения, которые помогут обеспечить устойчивость банков к валютному риску, в том числе с учетом факторов, реализовавшихся в 2022 году.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утвержден новый План счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций
Со дня вступления в силу настоящего положения признано утратившим силу Положение Банка России от 27 февраля 2017 года N 579-П "О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения".
Информационное сообщение Банка России
"О составлении и представлении в Банк России отчетности страховщиков в связи с вступлением в силу Положения Банка России от 16.11.2021 N 781-П "О требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков"
Проинформировали об особенностях составления и представления в Банк России отчетности страховщиков за январь и февраль 2023 года
Сообщается о вступлении в силу 1 января 2023 года (за исключением отдельных положений) Положения Банка России от 16.11.2021 N 781-П "О требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков".
Внесены изменения в Единый план счетов бухгалтерского учета для организаций бюджетной сферы
План счетов дополнен новыми счетами, в том числе для отражения расчетов по единому налоговому платежу. Введены счета бухгалтерского учета системы казначейских платежей.
Многочисленные изменения внесены в Инструкцию по применению Единого плана счетов.
Приказ применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета начиная с 2023 года, за исключением отдельных положений.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Актуализирован административный регламент предоставления ФСО России государственной услуги по выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения
Признается утратившим силу аналогичный Приказ ФСО России от 21 августа 2020 г. N 160.
Настоящий приказ действует до 3 февраля 2023 г.
Уточнен порядок оформления акта осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства
Установлено, что акт осмотра подготавливается в форме электронного документа либо в форме документов на бумажном носителе.
Акт осмотра, составленный в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии.
В случае подготовки акта осмотра в форме документа на бумажном носителе такой акт осмотра подписывается всеми членами комиссии, уполномоченный орган осуществляет перевод документа в форму электронного образа документа и заверяет усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица такого органа или усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии. В указанном случае электронный образ акта осмотра имеет ту же юридическую силу, что и документ на бумажном носителе.
С 1 сентября 2023 г. устанавливается форма общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, и порядок его ведения
Общий журнал должен отражать последовательность осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, в том числе сроки и условия выполнения всех работ, а также сведения о строительном контроле и государственном строительном надзоре.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.
Минстрой сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2022 года
В дополнение к ранее изданным письмам Минстроя России сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
Индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Утверждена Стратегия развития металлургической промышленности Российской Федерации на период до 2030 года
Целью стратегии является обеспечение устойчивого развития металлургической промышленности, в том числе за счет увеличения потребления отечественной металлопродукции на внутреннем рынке и снижения цен на такую продукцию, расширения доступа к международным рынкам, повышения уровня переработки металла и развития производства металлопродукции высоких переделов, бесперебойного обеспечения металлургических предприятий критически важным сырьем, оборудованием, комплектующими и материалами.
Разъяснены требования к перевозке автотранспортом этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в танк-контейнерах
Отмечается, в частности, что в случае отсутствия прохождения процедуры таможенного оформления и сохранения всех таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации, наложенных для таможенных целей, до момента слива продукции в конечной точке маршрута перевозка по территории РФ продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, произведенной за пределами РФ, должна осуществляться на автомобильном транспорте, который в том числе соответствует пункту 2 Требований к автомобильному транспорту, используемому для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, утвержденных Приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 398.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Актуализированы форма похозяйственной книги и порядок их ведения
Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минсельхоза России от 11 октября 2010 г. N 345 с внесенными в него изменениями.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2024 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 февраля 2024 г.
ТРАНСПОРТ
Утверждена Программа экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по предоставлению транспортных услуг с использованием высокоавтоматизированных транспортных средств на территориях отдельных субъектов Российской Федерации
Определены направления разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций. Приведен перечень субъектов экспериментального правового режима, а также установлены условия присоединения новых.
Постановление вступает в силу с 30 декабря 2022 г.
Утверждена Стратегия развития автомобильной промышленности Российской Федерации до 2035 года
В стратегии проведена оценка фактического состояния автомобильной отрасли и производства компонентов, определены целевое видение развития автомобильной отрасли, основные направления развития мировой автомобильной отрасли, направления развития инфраструктуры для инновационного транспорта, сформулированы цели и приоритеты развития автомобильной отрасли и производства компонентов, целевые показатели, приведены оценка рисков и способы их минимизации.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных будет дополнен программно-аппаратными комплексами отечественного производства
Соответствующие изменения внесены в правила формирования и ведения единого реестра российских программ, утвержденные в целях введения запрета на госзакупки ПО из иностранных государств.
Постановлением в числе прочего установлены перечень сведений, включаемых в реестровую запись о программно-аппаратном комплексе (ПАК), требования к производителям ПАК, а также уточнены некоторые процедурные вопросы, касающиеся рассмотрения заявлений о включении сведений в реестр.
Внесение данных изменений позволит разработчикам ПАК претендовать на налоговые льготы и пониженные тарифы страховых взносов.
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Объем тарифной квоты на вывоз за пределы РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, зерновых культур с 15 февраля по 30 июня 2023 года включительно определен в объеме 25,5 млн тонн
Также документом уточнены правила распределения между участниками внешнеторговой деятельности объемов тарифных квот в отношении пшеницы и меслина, ячменя, ржи и кукурузы, вывозимых за пределы территории РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, в соответствии с таможенной процедурой экспорта.
Утверждена форма письма участника внешнеторговой деятельности, осуществлявшего вывоз зерновых культур в течение базового периода в соответствии с таможенной процедурой экспорта, о распределении тарифной квоты между уполномоченными им юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утвержден порядок расчета объемов нетарифных квот на вывоз отдельных видов удобрений
Порядок определяет правила расчета объемов нетарифных квот в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности, являющимися производителями минеральных удобрений, имеющими заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ, а также правила изменения указанных объемов в отношении минеральных удобрений (коды 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 900 0, 3102 80 000 0, 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 40 000 0, 3105 59 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС).
Также установлен порядок выдачи, приостановления и прекращения лицензий, выдаваемых Минпромторгом России.
Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и действует по 31 мая 2023 г. включительно.
Внесены изменения в формулу расчета ставки вывозной таможенной пошлины в отношении отдельных категорий товаров, выработанных из нефти
Установлено, что при расчете ставки вывозной таможенной пошлины на товары, классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 110 1 - 2710 12 250 9 (кроме 2710 12 210 0), 2710 12 9002, 2710 12 900 8, 2710 12 411 0 - 2710 12 590 0, 2710 19 110 0 - 2710 19 480 0 (кроме 2710 19 210 0, 2710 19 250 0), 2710 20 110 0 - 2710 20 190 0, применяется ставка вывозной таможенной пошлины на товары, выработанные из нефти сырой, увеличенная на коэффициент "n" за тонну.
Данный коэффициент равен 0 рублей за тонну при представлении декларантом при таможенном декларировании вышеуказанных товаров в соответствии с таможенной процедурой экспорта выданного ему одного из действующих свидетельств: о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином, либо о регистрации лица, совершающего операции с бензолом, параксилолом или ортоксилолом, либо о регистрации лица, совершающего операции по переработке средних дистиллятов, либо о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, либо о регистрации лица, совершающего операции по переработке этана, либо о регистрации лица, совершающего операции по переработке сжиженных углеводородных газов, и равен 20 000 рублей за тонну при отсутствии свидетельства.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Определен порядок использования государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (ГИС ТОР КНД)
Установлено, что оператор ГИС ТОР КНД - Минцифры России, а ее пользователями являются, в частности:
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие нормативно-правовое регулирование в отношении отдельных видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
контрольные (надзорные) органы;
Аппарат Правительства Российской Федерации и др.
Документом закреплены права и обязанности пользователей ГИС ТОР КНД, порядок организации получения доступа к системе, а также информационного взаимодействия ГИС ТОР КНД с иными информационными системами.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
До 20 января 2023 года продлен срок направления вузами в Минобрнауки информации о международной деятельности
Сведения предоставляются по форме "Мониторинг международной деятельности образовательных организаций высшего образования за 2021 г. (форма N 1-Мониторинг-МД)".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Актуализированы правила обязательного медицинского страхования
В частности, уточняются:
порядок подачи заявлений о включении в единый регистр застрахованных лиц, о выборе (замене) страховой медицинской организации застрахованным лицом, о сдаче (утрате) полиса ОМС на материальном носителе, о приостановлении действия полиса;
единые требования к полису ОМС;
порядок включения сведений о застрахованных лицах в единый регистр застрахованных лиц.
Также документом закреплена форма заявления о выборе (замене) страховой медицинской организации.
Обновлены требования к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями комплекта индивидуального медицинского гражданской защиты
Так, в частности, в новой редакции изложены перечни лекарственных препаратов для:
комплекта индивидуального медицинского гражданской защиты, которым обеспечивается личный состав формирований, выполняющий задачи в районах возможных пожаров;
комплекта индивидуального медицинского гражданской защиты, которым обеспечивается личный состав формирований при его привлечении для проведения контртеррористической операции, для выполнения служебных задач в условиях ведения военных (боевых) действий и в военное время.
Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и действует до 1 января 2027 года.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Опубликованы методологические рекомендации по реализации механизма безвизовых групповых поездок граждан Российской Федерации и граждан Исламской Республики Иран
Рекомендации разработаны для российских туристических организаций, осуществляющих свою деятельность в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран о безвизовых групповых туристических поездках граждан Российской Федерации и граждан Исламской Республики Иран от 28 марта 2017 года.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Военнослужащие Росгвардии получили право на единовременную денежную выплату в размере 195 тысяч рублей
Выплата полагается гражданам, заключившим в период проведения специальной военной операции контракт на прохождение военной службы в Росгвардии.
Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.
Актуализирован административный регламент МВД России по предоставлению государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации
Признается утратившим силу аналогичный Приказ МВД России от 16 сентября 2021 г. N 680.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2023 года.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
1 января 2023 года прекращается действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения
Соглашение, подписанное в Москве 13 марта 1992 года, прекращает свое действие в отношениях Российской Федерации с другими участниками соглашения.