Новое в российском законодательстве (ежедневно)
29 мая 2023 года
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ПРАВОСУДИЕ
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Указ Президента РФ от 27.05.2023 N 385
"Об учреждении ордена Гагарина"
Учрежден орден Гагарина
Орденом Гагарина награждаются граждане РФ за успешное выполнение пилотируемого космического полета, программы пилотируемого космического полета по исследованию, освоению и использованию космического пространства, за выдающиеся заслуги в их организации и успешной реализации, за выдающиеся заслуги в реализации государственной политики в области космической деятельности, за выдающиеся заслуги в разработке, производстве, испытании и безаварийной эксплуатации ракетно-космической техники, создании и внедрении новых технологий и проведении эффективных научных исследований, за большие заслуги в подготовке научных и инженерно-технических кадров.
Орденом Гагарина могут быть награждены иностранные граждане за эффективное участие в международном сотрудничестве с РФ в области исследования и использования космического пространства, а также коллективы организаций независимо от формы собственности за высокие достижения в развитии отечественной космонавтики (космической деятельности).
В перечне видов государственного контроля (надзора), утвержденном распоряжением Правительства от 15.12.2020 N 3340-р, уточнено наименование федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации
Оговаривается, что в отношении указанного вида государственного контроля (надзора) не производится признание утратившими силу Постановления Правительства от 11 марта 2010 г. N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации", приказов Минтранса от 31 июля 2009 г. N 128 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", от 17 июня 2019 г. N 184 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21".
Кроме этого, постановлением уточнен перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" - из него исключены указанные выше документы.
Внесены уточнения в порядок государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу
В частности: изменены сроки подготовки заключения о прогнозной цене на продукцию по соответствующей номенклатурной позиции; установлено, что указанная в заключении о цене на продукцию информация должна позволять однозначно идентифицировать скорректированные затраты в обосновывающих документах единственного поставщика, представленных в составе предложения о цене; определен порядок представления государственным заказчиком заключения, а также документов, полученных от единственного поставщика, в ФАС России для регистрации цены единицы товара.
Уточнены полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере транспорта
Установлено, что Минтранс России в числе прочего определяет правила борьбы с опасностью, создаваемой объектами животного мира на аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов, Росавиация осуществляет выдачу и аннулирование удостоверений членов экипажей гражданских воздушных судов, а Ространснадзор выдает удостоверения инспекторов гражданской авиации РФ, а также аннулирует их.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования Федерального закона от 19 декабря 2022 г. N 547-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации", за исключением положения, касающегося Минтранса России, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
"Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Управлением государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью Министерства обороны Российской Федерации в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, привлечения к административной ответственности"
(утв. Минобороны России)
Установлен перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется Управлением государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью Минобороны в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, привлечения к административной ответственности
В перечне содержатся в том числе: гиперссылки на тексты нормативных правовых актов на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц актов, содержащих обязательные требования, а также предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение таких требований; категории лиц, обязанных соблюдать указанные требования.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Вознаграждение работникам, являющимся соавторами служебного изобретения, служебной полезной модели, служебного промышленного образца, выплачивается пропорционально размеру творческого вклада каждого из работников
Размер творческого вклада работников определяется соглашением между ними, а в случае если соглашение отсутствует, творческий вклад всех работников считается равным, если иное не будет установлено вступившим в законную силу решением суда.
В случае если работники заключили соглашение о размере творческого вклада, любой из них уведомляет работодателя о согласованном распределении творческого вклада в письменной форме в течение 5 календарных дней со дня заключения указанного соглашения с представлением работодателю копии соответствующего соглашения.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по химическому анализу воды в системах водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является осуществление химико-бактериологического анализа воды в системах водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 15 сентября 2015 г. N 640н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.
С 1 сентября 2023 года устанавливается новый профстандарт "Специалист по инжинирингу машиностроительного производства"
Основная цель вида профессиональной деятельности: инновационное управление производством для обеспечения стабильной работы и повышения эффективности машиностроительной организации.
Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы.
Признается утратившим силу приказ, регулирующий аналогичные правоотношения.
Разъяснены порядок и сроки предоставления отчетов в рамках проведения мониторинга в целях обеспечения занятости населения
Сообщается, что Приказом Минтруда России от 18 апреля 2023 г. N 313 внесены изменения в Приказ от 26 января 2022 г. N 24 "О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения". Указанными изменениями введены, уточняются положения предоставления форм отчетов. Также для каждого отчета указан порядок проведения контроля корректности данных.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Актуализированы правила отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии
Правила определяют порядок подачи заявления об отказе, порядок его рассмотрения территориальным органом СФР и процедуру отзыва средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и дохода от их инвестирования.
Действие настоящих правил распространяется на женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки, а также женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года, которые направили средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 11 марта 2016 г. N 100н, которым утверждены правила, регулирующие аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Установлены единые порядок и условия предоставления и распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на оказание финансовой помощи бюджетам новых субъектов РФ
Иные межбюджетные трансферты предоставляются для софинансирования (в том числе в полном объеме) расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий программы социально-экономического развития ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также мероприятий по обеспечению жизнедеятельности и восстановлению инфраструктуры на их территориях.
Установлено, что финансовое содействие при реализации государствами - членами ЕАЭС совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности осуществляется в форме субсидирования процентных ставок по кредитам и займам, выдаваемым финансовыми организациями, перечень которых определяется Советом ЕЭК
В бюджете ЕАЭС ежегодно предусматриваются средства на оказание финансового содействия в размере 10 процентов от общей суммы поступлений в бюджеты государств-членов от специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин в финансовом году, предшествующем году утверждения бюджета Союза.
Настоящее решение вступает в силу с даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части оказания финансового содействия при реализации государствами - членами Евразийского экономического союза совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности.
Определены процедура и сроки передачи Гохрану России лома и отходов драгоценных металлов для зачисления в Госфонд России
Речь идет о ломе и отходах драгоценных металлов, образующихся в процессе деятельности территориальных органов Федеральной пробирной палаты и их структурных подразделений, а также Гохрана России.
Кроме этого, установлены требования к сопроводительным документам на передаваемые ценности, порядок приема Гохраном России посылок с ценностями, а также приведены рекомендуемые образцы акта приема-передачи ценностей и приложения к нему.
Утвержден Порядок выплаты вознаграждения за клад, содержащий драгоценные металлы, драгоценные камни, ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, имеющие историческое, художественное и иное культурное значение, зачисленный в Госфонд России
Выплата вознаграждения осуществляется на основании письменного заявления лиц, указанных в пункте 2 статьи 233 ГК РФ. Рекомендуемый образец указанного заявления приведен в приложении к документу.
Реализованы положения Федерального закона от 29.12.2022 N 607-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым внесены изменения в правовое регулирование в сфере обращения драгоценных металлов и драгоценных камней.
ФНС информирует об изменении наименования получателя, подлежащего указанию при перечислении платежей, администрируемых налоговыми органами
Остальные реквизиты получателя платежа не изменились.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Актуализирован порядок безвозмездной передачи кредитных историй в бюро кредитных историй на конкурсной основе
Безвозмездная передача проводится в случаях, предусмотренных частями 2 и 8 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ "О кредитных историях".
Правом на участие в конкурсе обладают только квалифицированные бюро. Плата за участие в конкурсе не взимается.
В приложениях приводятся критерии оценки участников конкурса, а также рекомендуемый образец заявки на участие в нем.
Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Признается утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 23 августа 2016 года N 4106-У.
Внесены уточнения в содержание правил внутреннего контроля кредитных организаций и некредитных финансовых организаций в целях противодействия финансированию распространения оружия массового уничтожения
Установлено, что указанные правила должны содержать в том числе программу, определяющую порядок применения мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества и проведения проверки наличия среди своих клиентов организаций и физических лиц, включенных в перечни организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, составляемые в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН от 26 июня 1945 года, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, в соответствии со статьей 7.5 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
Названная программа должна включать в числе прочего порядок получения уведомлений уполномоченного федерального органа исполнительной власти о принятии Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, решения о включении организаций или физических лиц в перечни, уведомлений уполномоченного органа о принятии Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, решения об исключении организаций или физических лиц из перечней (далее при совместном упоминании - уведомления уполномоченного органа), в том числе положения об определении лиц, осуществляющих получение уведомлений уполномоченного органа, о фиксировании времени и даты получения уведомлений уполномоченного органа.
Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Внесены уточнения в порядок идентификации клиентов, их представителей, выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма
Установлено, в частности, что кредитные организации и некредитные финансовые организации принимают документы, выданные компетентными органами иностранных государств, подтверждающие статус юридических лиц - нерезидентов, не являющихся банками-нерезидентами, иностранных структур без образования юридического лица без их легализации, за исключением случаев наличия у работников некредитной финансовой организации сомнений в достоверности или точности представленных указанными лицами документов и (или) сведений либо подозрений в том, что целью заключения договора указанными лицами с некредитной финансовой организацией является совершение операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.
Также определено, что в анкету (досье) клиента включаются в том числе сведения о результатах каждой проверки наличия (отсутствия) в отношении клиента информации о его причастности к экстремистской деятельности или терроризму, его связи с террористическими организациями и террористами или распространением оружия массового уничтожения (дата проверки, результаты проверки, а в случае наличия информации о причастности клиента к экстремистской деятельности или терроризму, его связи с террористическими организациями и террористами или распространением оружия массового уничтожения - также номер (при наличии) и дата перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, номера (при наличии) и даты перечней организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или распространением оружия массового уничтожения, составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН от 26 июня 1945 года, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, содержащих сведения о клиенте, или номер и дата решения межведомственного координационного органа, осуществляющего функции по противодействию финансированию терроризма, о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества клиента).
Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
С 1 июня 2023 года вступает в силу новое указание Банка России, устанавливающее виды активов, к которым могут быть установлены надбавки к коэффициентам риска
Указанием определены характеристики указанных видов активов, а также порядок применения к ним надбавок при определении нормативов достаточности капитала.
Указание содержит положение, действие которого ограничено 31 декабря 2023 года, согласно которому при предоставлении кредитов (займов) до 50000 рублей или автокредитов (займов) кредитная организация вправе включать в расчет ПДН величину дохода, указанную заемщиком в заявлении на предоставление такого кредита (займа) и скорректированную кредитной организацией с использованием методик, применяемых ею для оценки платежеспособности.
Со дня вступления в силу настоящего указания признается утратившим силу Указание Банка России от 20 апреля 2021 года N 5782-У.
Актуализированы некоторые акты Банка России в связи с принятием нового указания, устанавливающего виды активов и порядок применения к ним надбавок к коэффициентам риска
Изменения внесены в отсылочные нормы нормативных актов в связи с вступлением в силу с 1 июня 2023 года Указания Банка России от 17 апреля 2023 года N 6411-У.
Уточнен порядок расчета показателя долговой нагрузки заемщика
Установлено, что указанный показатель рассчитывается в соответствии с главой 2 Указания Банка России от 17 апреля 2023 года N 6411-У "О видах активов, характеристиках видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, и о применении к указанным видам активов надбавок при определении кредитными организациями нормативов достаточности капитала" (ранее - в соответствии с главой 2 Указания Банка России от 20 апреля 2021 года N 5782-У, регулирующей аналогичные правоотношения).
Настоящее указание вступает в силу с 1 июня 2023 года.
Скорректирован Порядок расчета источником формирования кредитной истории величины среднемесячного платежа физлица по заключенному договору займа (кредита), утвержденный Положением Банка России от 11.05.2021 N 758-П
Из указанного порядка исключена норма, устанавливающая требования к предельному значению показателя T (количество месяцев, оставшихся до дня прекращения обязательства по договору денежного займа или поручительства по денежному займу) в формуле расчета величины среднемесячного платежа для некоторых займов.
Настоящее указание вступает в силу с 1 июня 2023 года.
Банк России информирует об установлении с 1 июня 2023 года надбавок к коэффициентам риска в целях расчета кредитными организациями нормативов достаточности капитала
С указанной даты вступает в силу Указание Банка России от 17 апреля 2023 года N 6411-У, которым предусматриваются в числе прочего: надбавки к коэффициентам риска; значения границ диапазонов показателя долговой нагрузки заемщиков (ПДН); значения границ диапазонов полной стоимости потребительского кредита (займа) в рублях (ПСК) и пр.
С 1 июля 2023 года Банк России вновь начнет применять меры к субъектам НПС за нарушение требований по регистрации оператора платежной системы
Сообщается, что Банк России не будет продлевать с 1 июля 2023 года послабление в отношении субъектов национальной платежной системы, которое предусматривает неприменение мер за нарушение требований по регистрации оператора платежной системы в случае достижения кредитными организациями установленного законом критерия. Мера поддержки прекратит свое действие в связи со стабилизацией объемов переводов денежных средств, совершаемых между кредитными организациями, а также исходя из анализа текущих показателей деятельности субъектов НПС.
В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий создание новых банковских продуктов - социального банковского счета и социального банковского вклада
Согласно тексту законопроекта условия социального банковского счета и социального банковского вклада предусматривают гарантированное начисление дохода в размере процентной ставки, привязанной к ключевой ставке Банка России. Открытие таких счетов (вкладов) будет доступно только гражданам, являющимся получателями мер социальной поддержки.
Договор социального банковского вклада и договор социального банковского счета будут заключаться в электронной форме через Единый портал госуслуг.
Максимальная сумма социального банковского вклада - не более 50 тысяч рублей, выплата процентов по договору будет осуществляться ежемесячно, а размер процентной ставки признается равным переменной величине, которая не может быть менее действующей на дату начисления процентов ключевой ставки Банка России, увеличенной на один процентный пункт. Оговорено, что не допускается внесение денежных средств на счет по вкладу в иностранной валюте.
Предлагается заключать договор социального банковского вклада на срок, не превышающий одного года, и предусмотреть возможность его пролонгации на тот же срок при условии, что на дату его окончания гражданин является получателем мер социальной поддержки.
Законопроектом устанавливается, что в соответствии с договором социального банковского счета кредитная организация открывает гражданину банковский счет, предусматривающий осуществление операций в рублях. Запрещается взимание платы за открытие и обслуживание социального банковского счета, предоставление и использование национального платежного инструмента, а также за совершение операций по социальному банковскому счету в размере, не превышающем 15 тысяч рублей в течение календарного месяца.
Документом гражданину разрешается иметь не более одного социального банковского счета и не более одного действующего договора социального банковского вклада.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Установлены размерности частично обработанных природных алмазов
Приведены размерности для категорий "Пластины", "Алмазы распиленные", "Алмазы, подвергнутые черновой обдирке", "Обломки бриллиантов", "Алмазы мелких размеров, полученные в процессе обработки".
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2024 года.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
До 31 декабря 2023 г. продлен эксперимент по применению навигационных пломб в отношении лесоматериалов и продукции деревообработки, помещенных под таможенную процедуру экспорта в Республике Белоруссия, перемещаемых по территории РФ автомобильным транспортом в целях последующего убытия с территории ЕАЭС
Ранее проведение эксперимента планировалось завершить до 1 июня 2023 г.
Скорректирован порядок расчета средних цен на нефть сырую
Установлено, в частности, что в случае если средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском), рассчитанная за периоды мониторинга с 15 апреля по 14 мая 2023 г. включительно, с 15 мая по 14 июня 2023 г. включительно и за все последующие периоды мониторинга, сложилась ниже уменьшенной на 204,4 доллара США за 1 тонну и 182,5 доллара США за 1 тонну соответственно средней цены на нефть сырую марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря, то величина Цнефть принимается равной уменьшенной соответственно на 204,4 доллара США за 1 тонну и 182,5 доллара США за 1 тонну средней цене на нефть сырую марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря. Предусматривается, что внесенные изменения применяются при расчете ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, уплачиваемых начиная с 1 июня 2023 г.
С 1 июня 2023 г. изменяются показатели базовой экспортной цены, имеющей значение для расчета экспортной пошлины на пшеницу, меслин, кукурузу и ячмень
При расчете вывозной таможенной пошлины на пшеницу и меслин указанная цена увеличивается с 15000 рублей до 17000 рублей, при расчете вывозной таможенной пошлины на ячмень или кукурузу - с 13875 рублей до 15875 рублей.
В перечень функций, осуществляемых Советом Евразийской экономической комиссии, включено утверждение правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и импорт товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами
Настоящее решение вступает в силу с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного 25 мая 2023 г.
Расширен перечень полномочий, осуществляемых Советом Евразийской экономической комиссии
Внесенными изменениями к компетенции Совета ЕЭК отнесено в том числе, определение перечня товаров, иных, чем предусмотрены ТК ЕАЭС, в отношении которых таможенные операции совершаются в первоочередном порядке, а также определение перечня категорий товаров, подвергающихся быстрой порче, в отношении которых таможенные операции совершаются в первоочередном порядке.
Настоящее решение вступает в силу с даты его официального опубликования.
До 31 декабря 2023 г. продлен безвозмездный порядок выдачи торгово-промышленными палатами сертификатов формы СТ-1 для российских таможенных органов
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2023 года.
Актуализирована форма заявления о выдаче свидетельства о государственной аккредитации российского участника внешнеэкономической деятельности, создавшего внутреннюю программу экспортного контроля, а также порядок ее заполнения
Признается утратившим силу Приказ ФСТЭК России от 7 июня 2016 г. N 79, которым утвержден административный регламент ФСТЭК России по предоставлению государственной услуги по государственной аккредитации российских участников внешнеэкономической деятельности, создавших внутренние программы экспортного контроля, и выдаче им свидетельства о государственной аккредитации.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлены случаи, при которых аутентификация с использованием информационных систем организаций, осуществляющих аутентификацию на основе биометрических персональных данных физических лиц, не допускается
В перечне таких случаев: проведение вступительных испытаний в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказание медицинской помощи, а также проведение консилиумов, консультаций, дистанционного медицинского наблюдения за состоянием здоровья пациента с применением телемедицинских технологий, отпуск, в том числе дистанционный, лекарственных препаратов для медицинского применения по рецепту на лекарственный препарат, оформленному медицинскими работниками, предоставление доступа к государственным информационным системам и прочее.
Также определены случаи, при которых допускается использование биометрических персональных данных, согласие физического лица на обработку которых подписано простой электронной подписью, правом создания (замены) и выдачи ключа которой обладает организация, осуществляющая аутентификацию на основе биометрических персональных данных физических лиц.
К таким случаям, в частности, относятся: осуществление безналичных расчетов в сумме, не превышающей 5000 рублей, включая налог на добавленную стоимость, осуществление аутентификации физического лица при взаимодействии с помощью телефонной связи (использовании контакт-центров), осуществление аутентификации при проходе посредством использования информационных систем, обеспечивающих функционирование контрольно-пропускных пунктов, на территории организаций, относящихся к объектам транспортной инфраструктуры городского общественного транспорта, в том числе внеуличного, вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, выплата почтовых переводов денежных средств адресатам (уполномоченным представителям) в отделениях почтовой связи акционерного общества "Почта России" в случаях, если объявленная ценность таких почтовых отправлений (сумма почтовых переводов денежных средств) не превышает 2500 рублей.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2023 г. и действует до 1 июня 2029 г.
Предусмотрены требования к плану мероприятий по внедрению собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, имеющих номер автономной системы (ASN), технических средств, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий
План мероприятий составляется в трех экземплярах. Предусмотрены сведения, которые должны в нем содержаться, порядок его утверждения.
В случае использования технических средств другой организации, являющейся собственником или владельцем автономной системы, данная информация должна быть отражена в плане мероприятий.
Актуализирован перечень угроз безопасности, актуальных при обработке биометрических персональных данных
Признается утратившим силу Приказ Минцифры России от 25 мая 2021 г. N 494, которым утвержден аналогичный перечень.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и действует до 1 июня 2029 г.
Актуализирован перечень угроз безопасности, актуальных при обработке биометрических персональных данных в информационных системах
Признается утратившим силу Приказ Минцифры России от 1 сентября 2021 г. N 902, которым утвержден аналогичный перечень.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и действует до 1 июня 2029 г.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
<Письмо> Минпросвещения России от 11.04.2023 N ТВ-784/03
"О направлении письма"
Направлены информационно-методические материалы по организации профилактической работы в школах и колледжах по вопросам предотвращения распространения идеологического воздействия террористических течений на обучающихся
Документ предназначен для должностных лиц, ответственных за проведение профилактической работы в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также в профессиональных образовательных организациях.
Приводятся, в частности, алгоритм выстраивания общей системы профилактической работы, общие рекомендации по организации профилактических мероприятий, форматы проведения профилактических мероприятий в рамках учебного процесса и воспитательных мероприятий.
Отмечено, что деятельность по профилактике распространения идеологии терроризма в рамках образовательной организации рекомендуется включать в рабочую программу воспитания образовательных организаций и календарный план воспитательной работы.
ПРАВОСУДИЕ
Конституционный Суд указал на необходимость признания потерпевшим несовершеннолетнего, вовлеченного в совершение преступления, независимо от способа такого вовлечения
По смыслу статьи 150 УК РФ несовершеннолетний, вовлекаемый в совершение преступления любым способом, в том числе не связанным с применением к нему физического или психического принуждения, во всяком случае становится жертвой самостоятельного преступного посягательства со стороны взрослого, оказываясь под его пагубным влиянием, способным сформировать ложное представление о допустимости противозаконного поведения, пренебрежительного или негативного отношения к правам и свободам других лиц, к ценностям общества и государства.
Конституционным Судом отмечено, что основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. В случае возбуждения уголовного дела о вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления констатируется наличие признаков пагубного влияния на его нравственность и признаков причинения вреда достоинству его личности и морального вреда. Вредные последствия в виде физического, имущественного, морального вреда возникают с момента их причинения конкретному лицу, и оно является потерпевшим в силу самого факта причинения ему вреда. Правовой статус лица как потерпевшего устанавливается исходя из фактического его положения и лишь процессуально оформляется решением дознавателя, следователя или суда, но не формируется им.
Для реализации всей полноты процессуальных возможностей потерпевшего требуется официальное придание лицу такого статуса. Правоприменитель, выяснив, что лицу преступлением причинен вред, обязан незамедлительно оформить данный факт постановлением о признании его потерпевшим. Иное лишило бы потерпевшего возможности отстаивать свои права и законные интересы и ограничило бы его доступ к правосудию.
Таким образом, часть четвертая статьи 150 УК РФ и часть первая статьи 42 УПК РФ предполагают признание лица потерпевшим по возбужденному уголовному делу о его вовлечении в период несовершеннолетия в совершение преступления независимо от способа такого вовлечения. Обеспечение же участия данного лица в производстве по уголовному делу в качестве свидетеля не может компенсировать отказ в признании его потерпевшим.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
"Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части оказания финансового содействия при реализации государствами - членами Евразийского экономического союза совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности"
(подписан в г. Москве 25.05.2023)
Совет ЕЭК может принять решение об оказании финансового содействия реализации государствами - членами ЕАЭС совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности за счет средств бюджета Союза
Объем средств, предусматриваемых в бюджете Союза на очередной финансовый год на оказание финансового содействия, определяется в процентном соотношении от общей суммы поступлений в бюджеты государств - членов ЕАЭС от специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин в финансовом году, предшествующем году утверждения бюджета Союза.
Устанавливаются порядок отбора и реализации совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности, сроки действия механизма финансового содействия, порядок принятия решения о его пролонгации и прочее.
"Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года"
(подписан в г. Москве 25.05.2023)
Установлен порядок введения государствами - членами ЕАЭС экстренных фитосанитарных мер
Экстренные фитосанитарные меры применяются в отношении вредных организмов, не включенных в единый перечень карантинных объектов ЕАЭС и представляющих фитосанитарный риск, на период до включения соответствующих вредных организмов в указанный перечень либо до получения результата анализа фитосанитарного риска в отношении вредных организмов, подтверждающего отсутствие такого риска.
Государство - член ЕАЭС вправе вводить экстренные фитосанитарные меры в следующих случаях:
отсутствие соответствующего и достаточного научного обоснования применения фитосанитарных мер или невозможность представления такого обоснования в необходимые сроки при получении официальной информации от соответствующих международных организаций, государств-членов, а также от третьих стран о принимаемых фитосанитарных мерах;
получение результата анализа фитосанитарного риска в отношении вредных организмов, подтверждающего наличие такого риска.
Также внесены уточнения в некоторые протоколы, в том числе о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов, о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран, о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза и прочее.
Внесены изменения в программу формирования общего рынка газа ЕАЭС
В частности, скорректированы сроки реализации некоторых положений программы, а также сроки реализации отдельных мероприятий по формированию общего рынка газа.