Новое в российском законодательстве (ежедневно)
3 октября 2024 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- СТРАХОВАНИЕ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Указ Президента РФ от 02.10.2024 N 840
"О временном порядке учета некоторых ценных бумаг"
До 2026 года установлен временный порядок учета некоторых ценных бумаг
Предусмотрено, что решением Совета директоров Банка России определяются вид, категория (тип) ценных бумаг, при учете прав на которые на счетах депо типа "С" номинальный держатель ценных бумаг совершает действия, направленные на открытие лицевого счета типа "С" номинального держателя в реестре владельцев ценных бумаг и на зачисление ценных бумаг на такой лицевой счет. Номинальный держатель ценных бумаг, учитывающий на счетах депо типа "С" своих депонентов права на ценные бумаги, совершает указанные действия в порядке и сроки, которые установлены решением Совета директоров Банка России.
Держатель реестра в порядке и сроки, которые установлены решением Совета директоров Банка России, открывает указанному номинальному держателю ценных бумаг лицевой счет типа "С" номинального держателя в реестре. На основании решения Совета директоров Банка России такой лицевой счет открывается держателем реестра иному номинальному держателю ценных бумаг.
Решение Совета директоров Банка России от 30.09.2024
"О внесении изменений в режим счетов типа "С"
Уточнен режим счетов типа "С"
В частности, уточнено, какие денежные средства могут зачисляться на счет депо типа "С" и субсчет депо типа "С" и списываться с данных счетов.
Решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Росреестр информирует о продлении до 1 февраля 2025 года переходного периода действия XML-схемы, используемой для формирования межевого плана в форме электронного документа
Сообщается, что в этой связи при формировании XML-схемы межевого плана необходимо использовать версию MP_v09_R03.
Предложены поправки в закон о синдицированном кредите в целях совершенствования механизма использования соглашений о финансировании участия в кредите
Законом о синдицированном кредите предусмотрена возможность заключения соглашения о финансировании участия в кредите (займе) (т.н. субучастие) в двух формах: фондируемое субучастие и участие в риске (нефондируемое субучастие).
Внесенным в Госдуму законопроектом предлагается, в частности:
- расширить перечень случаев, при которых: в случае фондируемого субучастия - права и обязанности по договору синдицированного кредита переходят к внешнему участнику, в случае нефондируемого субучастия - у внешнего участника появляется право на расторжение договора субучастия. К таким обстоятельствам предлагается относить также отзыв лицензии у участника синдиката кредиторов - кредитной организации, применение любой меры по предупреждению банкротства, принятие решения о ликвидации такого кредитора;
- расширить перечень лиц, которые могут выступать в роли кредиторов по синдицированным кредитам/займам, путем включения в такой перечень специальных финансовых организаций, правовой режим которых является востребованным на рынке синдицированного кредитования.
СЕМЬЯ
<Письмо> Минпросвещения России от 20.09.2024 N 07-4611
"О направлении информации"
Разъяснены некоторые вопросы выявления и учета оставшихся без родительского попечения детей, гражданство которых не установлено или имеющих гражданство иностранных государств
Сообщается, в частности, что защита прав детей, оставшихся без попечения родителей, выявление и учет сведений о них в государственном банке данных о детях осуществляются в отношении каждого ребенка, оставшегося без родительского попечения, на территории Российской Федерации вне зависимости от наличия (отсутствия) у него российского гражданства.
Таким образом, в случае выявления на территории РФ ребенка, оставшегося без попечения родителей:
гражданство которого не установлено (доказательства, подтверждающие наличие у ребенка гражданства (подданства) какого-либо государства, отсутствуют), при отсутствии доказательств, подтверждающих наличие у родителя (родителей) ребенка российского гражданства, орган опеки и попечительства не позднее 2 рабочих дней со дня получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, должен обратиться в МВД России по субъекту РФ для получения сведений о гражданстве ребенка и (или) его родителя (родителей);
имеющего гражданство иностранного государства либо родители которого являются гражданами иностранного государства (присутствуют доказательства, подтверждающие наличие у ребенка либо родителя (родителей) гражданства (подданства) иностранного государства), то в целях обеспечения защиты прав и интересов детей, а также соблюдения норм, установленных международными актами, орган опеки и попечительства не позднее 2 рабочих дней должен проинформировать компетентный орган иностранного государства, гражданином которого является ребенок и (или) его родитель (родители), о выявлении ребенка, оставшегося без попечения родителей, в том числе о принятии временных мер по его устройству в целях защиты его прав и интересов.
Также в письме разъяснен порядок информирования компетентных органов иностранного государства о вышеназванных обстоятельствах.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
До 1 марта 2028 года устанавливается срок действия Приказа Минэнерго России от 5 марта 2019 г. N 212, которым утверждены Методические указания по разработке схем теплоснабжения
Методические указания определяют единые правила разработки схем (актуализированных схем) теплоснабжения, включая правила разработки обосновывающих материалов к ним уполномоченными органами местного самоуправления поселений, муниципальных округов, городских округов, уполномоченными органами исполнительной власти городов федерального значения, юридическими лицами.
Внесенными изменениями в числе прочего используемые по тексту слова "городской округ" заменяются на слова "муниципальный округ, городской округ" в соответствующих падежах.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист электролизного производства алюминия"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация электролизного производства алюминия.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 1 февраля 2017 г. N 113н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Диффузорщик целлюлозы"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является промывка целлюлозы в диффузорах.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 21 декабря 2015 г. N 1096н "Об утверждении профессионального стандарта "Оператор установок промывки и отбелки целлюлозы".
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
Актуализирована Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска
Наименования видов экономической деятельности и кодов по ОКВЭД 2, содержащиеся в классификации, приведены в соответствие с изменениями в ОКВЭД 2.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Установлены методические рекомендации по критериям и методам оценки эффективности достижения реабилитационного потенциала инвалида и подбора характеристик протезных модулей
Документ закрепляет принципы организации комплексной реабилитации и абилитации инвалидов при протезировании верхних и нижних конечностей и рационального подбора технических решений, в том числе специальных, конструктивных особенностей и параметров протезов с последующей оценкой эффективности достижения компенсации имеющихся ограничений жизнедеятельности инвалидов по результатам протезирования и содержит рекомендуемый порядок организации комплексной реабилитации и абилитации инвалидов при оказании протезно-ортопедической помощи.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Даны разъяснения по вопросу применения в 2022 году пониженных тарифов страховых взносов организациями, осуществляющими деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности
Сообщается, в частности, что для российских организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, включенных в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности (далее - новый Реестр), формирование и ведение которого осуществляются Минпромторгом России, установлены пониженные тарифы страховых взносов в совокупном размере 7,6% при условии, что по итогам отчетного (расчетного) периода в сумме всех доходов такой организации, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций в соответствии с главой 25 кодекса, не менее 70% составляют доходы от профильной деятельности. Указанные условия для применения пониженных тарифов страховых взносов должны выполняться одновременно.
Правила формирования и ведения нового Реестра утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2392 в редакции Постановления Правительства РФ от 23.07.2022 N 1321, вступившего в силу с 01.08.2022.
Следовательно, организация, осуществляющая деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, включенная начиная с 01.08.2022 в новый Реестр и выполняющая условие о доле доходов соответственно за отчетный период 2022 года (девять месяцев 2022 года), расчетный период - 2022 год, имела (имеет) право на применение пониженных тарифов страховых взносов с месяца ее включения в новый Реестр.
При этом на основании пункта 18 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 323-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" действие положений статьи 427 НК РФ в редакции данного Федерального закона в 2022 году распространяется также на организации, включенные на день вступления в силу Федерального закона N 323-ФЗ (14.07.2022) в реестр организаций, оказывающих услуги (выполняющих работы) по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции, ведение которого осуществлялось Минпромторгом России в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2392 до внесения в него вышеупомянутых изменений (далее - прежний Реестр), при соблюдении ими условия о необходимой доле доходов для применения пониженных тарифов страховых взносов.
Учитывая изложенное, в случае если организация, включенная в 2022 году в прежний Реестр и не исключенная из него на день вступления в силу Федерального закона N 323-ФЗ, выполнила за полугодие 2022 года вышеупомянутое условие о доле доходов от профильной деятельности в размере не менее 70%, то она вправе применить пониженные тарифы страховых взносов с месяца ее включения в прежний Реестр.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами, в целях формирования состава и структуры пенсионных резервов могут заключаться не на организованных торгах
Для этого должны быть одновременно соблюдены следующие условия: договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами, относятся к своп-договорам, базисными активами которых являются процентные ставки; договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами, заключаются с центральным контрагентом, качество управления которого признано Банком России удовлетворительным на основе предложений (оферт) по наилучшим из указанных в них ценам; предложения (оферты) адресованы всем участникам клиринга, которым центральный контрагент оказывает клиринговые услуги в отношении договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, и информация, позволяющая идентифицировать подавших предложения (оферты) участников клиринга, не раскрывается другим участникам клиринга до момента заключения договора, являющегося производным финансовым инструментом.
Также уточняются требования по формированию структуры пенсионных резервов.
Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Обновлен список эмитентов, в отношении которых Департаментом корпоративных отношений Банка России осуществляются полномочия по регистрации выпусков эмиссионных ценных бумаг и контролю за соблюдением законодательства об акционерных обществах и ценных бумагах
В список включено 635 эмитентов, в числе которых "Ингосстрах", "АвтоВАЗ", "ВЭБ.РФ", "Российский экологический оператор", "Аэрофлот", Российские автомобильные дороги" и др.
Отменен аналогичный Приказ Банка России от 06.06.2024 N ОД-895.
Установлены особенности заполнения формы волеизъявления на осуществление замещения еврооблигаций РФ путем уступки держателем всех прав по замещаемым еврооблигациям Минфину России и форм документов для физических и юридических лиц, подтверждающих такую уступку
Приводятся особенности заполнения формы волеизъявления (Оферта 2), форм уступки и уведомления, а также особенности заполнения примечаний к указанным формам.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Утверждена форма заявления об актуализации сведений в цифровом паспорте промышленной продукции
Заявление подается посредством государственной информационной системы промышленности. Актуализация сведений в цифровом паспорте осуществляется оператором в течение 5 рабочих дней со дня получения такого заявления.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Определен перечень лекарственных средств для ветеринарного применения, кормовых и пищевых добавок, ферментных препаратов, производство которых осуществляется из продукции (сырья), не относящейся к сельскохозяйственной
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие их производство, могут рассчитывать на государственную поддержку.
СТРАХОВАНИЕ
"Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций, объединяющих страховые организации и иностранные страховые организации"
(утв. Банком России, протокол от 01.10.2024 N КФНП-29)
Разработан новый базовый стандарт защиты прав и интересов получателей финансовых услуг, оказываемых членами СРО в сфере страхования
Новый стандарт предусматривает правила и процедуру тестирования неквалифицированных инвесторов, имеющих намерение заключить договор добровольного страхования жизни, формулировки вопросов, порядок определения положительного или отрицательного результата тестирования.
Проведение страховщиком тестирования предусмотрено пунктом 5 статьи 3 Закона РФ от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", согласно которому договор страхования, содержащий высокие инвестиционные риски для физлиц, не обладающих специальными знаниями в области финансов, может быть заключен только при наличии положительного результата тестирования.
Тестирование проводится страховщиком путем получения ответов тестируемого лица на вопросы, содержащиеся в приложениях к настоящему стандарту. Страховщик должен направить тестируемому лицу уведомление об оценке результатов тестирования не позднее одного рабочего дня после дня его проведения. При отрицательном результате тестирование можно будет пройти заново не ранее чем через три рабочих дня после предыдущего тестирования.
Стандарт применяется с 1 октября 2024 года.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Определена процедура обмена электронными документами между таможенным органом и оператором платформы цифрового рубля
Устанавливаются в числе прочего порядок направления в электронном виде поручения таможенного органа на списание цифровых рублей, решения о его отзыве, решения таможенного органа о приостановлении операций по счету цифрового рубля плательщика и об отмене приостановления, порядок направления оператором платформы цифрового рубля в таможенный орган сообщения, содержащего сведения об остатке цифровых рублей, учитываемых на счете цифрового рубля плательщика.
Настоящее указание вступает в силу с 1 января 2025 года.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Установлены единые форматы электронных документов, которые используются в базе данных донорства крови и ее компонентов
Приказ издан в соответствии с Правилами ведения единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов, утвержденными Постановлением Правительства от 31.05.2023 N 901.
Приказ действует до 1 сентября 2029 года.
Установлены требования к размещению, хранению и использованию аптечек и укладок для оказания первой помощи с применением медицинских изделий сотрудниками полиции
Требования распространяются на сотрудников полиции, а также на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции, и стажеров, привлекаемых к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, которые в соответствии с федеральными законами обязаны оказывать первую помощь.
Минздравом определены случаи и условия, при которых физлица могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности без прохождения аккредитации специалиста
Документом закреплены условия, при соблюдении которых в случае чрезвычайной ситуации физлица считаются допущенными к осуществлению медицинской деятельности на должностях операционной медицинской сестры (операционного медицинского брата), медицинской сестры - анестезиста (медицинского брата - анестезиста) без прохождения аккредитации специалиста.
Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и действует до 1 января 2027 года.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Установлена возможность заключения контракта о прохождении военной службы обвиняемыми (подсудимыми) на этапе судебного производства
В период мобилизации, в период военного положения и в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ может быть заключен в том числе с гражданами, в отношении которых производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
В отношении обвиняемых (подсудимых), призванных на военную службу в Вооруженные Силы либо заключивших контракт, проходящих военную службу в период мобилизации, военного положения или в военное время, установлена возможность освобождения от уголовной ответственности на стадии судебного производства
Одновременно с этим в нормы уголовно-процессуального законодательства вносятся корреспондирующие изменения, которые регламентируют основания и порядок принятия судом решений о приостановлении производства по уголовным делам на основании ходатайства командования воинской части (учреждения), об отмене меры пресечения, а также о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении указанной категории обвиняемых (подсудимых).
Аналогичный правовой механизм распространяется на осужденных, приговор в отношении которых был постановлен, однако не вступил в законную силу, в том числе на стадии апелляционного производства по уголовному делу.