Новое в российском законодательстве (ежедневно)
18 марта 2025 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Государственный герб Российской Федерации может быть использован Общероссийской общественной организацией "Федерация дзюдо России" в качестве геральдической основы ее эмблемы
Указанное решение должно быть согласовано с Геральдическим советом при Президенте РФ.
"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления государственных услуг по аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, по аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, а также по аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности, и при утверждении результатов оценки уязвимости и планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, подлежащих размещению на официальном сайте Росавтодора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2020 N 1722"
(утв. Росавтодором 28.02.2025)
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления государственных услуг по аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
Перечень включает в себя в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
<Письмо> Минстроя России от 04.03.2025 N 5620-ОГ/04
<Об установке шлагбаума во дворе дома>
Даны разъяснения по вопросу установки шлагбаума на проезде или проходе на земельном участке, находящемся непосредственно у многоквартирного дома
Сообщается, в частности, что для разрешения данного вопроса необходимо определить, входит ли земельный участок в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) или указанный земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности публично-правового образования, на территории которого расположен МКД.
Установка шлагбаума на земельном участке, входящем в состав общего имущества в МКД, осуществляется по решению общего собрания собственников помещений в указанном МКД, при этом такое решение принято, если за него проголосовали собственники, обладающие не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД. Распоряжение земельным участком, не входящим в состав общего имущества МКД, в том числе принятие решений об установке на таком земельном участке шлагбаумов, не относится к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД.
Отмечается, что жилищным законодательством не предусмотрена возможность определения общего имущества нескольких МКД, в том числе не допускается определение одного земельного участка, входящего в состав общего имущества двух или более МКД. Следовательно, если на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок, на котором расположены два или более МКД, такой земельный участок не входит в состав общего имущества собственников помещений в МКД и является собственностью публично-правового образования, на территории которого расположен указанный земельный участок.
Если земельный участок под одним МКД не образован, тогда земля под МКД находится в собственности соответствующего публично-правового образования. В указанном случае распоряжение земельным участком, в том числе установка шлагбаумов, предназначенных для ограничения проезда и (или) прохода на земельный участок, является правом уполномоченных органов соответствующего публично-правового образования.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Сообщается об особенностях применения положений Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом Минтруда от 26 июля 2024 г. N 374н
Разъяснения даны по некоторым вопросам применения классификаций в контексте новых клинических рекомендаций Минздрава по хронической сердечной недостаточности при проведении медико-социальной экспертизы граждан.
В частности, отмечено, что при формировании экспертного клинико-функционального диагноза в соответствии с МКБ-10 и клиническими рекомендациями Минздрава при заболеваниях и патологических состояниях, приводящих к хронической сердечной недостаточности, целесообразно указывать степень выраженности нарушения функций организма, а также базирующуюся на объективных клинико-инструментальных и лабораторных критериях структурно-функционального поражения сердца стадию хронической сердечной недостаточности в соответствии с действующими классификациями.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФНС даны разъяснения, как правильно налогоплательщикам на УСН применять пониженные ставки НДС в размере 5 и 7 процентов
Применять пониженные ставки необходимо последовательно 12 последовательных налоговых периодов (три года) начиная с периода, когда была представлена первая декларация по НДС с такими ставками. Переход со ставки НДС 5% на 7% и обратно не прерывает течения указанного срока. До окончания трехлетнего срока перейти на ставку НДС 20% нельзя.
Досрочное прекращение применения пониженных ставок возможно в случае освобождения от уплаты НДС.
Приведенные разъяснения проиллюстрированы на конкретных примерах.
ФНС разъяснен порядок применения налоговых льгот участниками СВО и членами их семей
В письме сообщается, в частности:
о категориях лиц, имеющих право на федеральную льготу, освобождающую от уплаты налога на имущество физических лиц по одному объекту капитального строительства определенного вида;
об условиях применения льгот по транспортному и земельному налогам;
о порядке направления заявления о праве на льготу и представлении подтверждающих документов.
При этом отмечено, что, в случае если гражданин не представил заявление или не сообщил об отказе от применения льготы, она предоставляется в беззаявительном (проактивном) порядке на основании сведений, полученных налоговым органом в порядке межведомственного взаимодействия.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Утверждены Правила формирования и утверждения перечня главных администраторов доходов федерального бюджета в ГИИС "Электронный бюджет"
Главным администраторам доходов федерального бюджета и Минфину России поручено обеспечить формирование и подписание реестровых записей перечня главных администраторов доходов федерального бюджета в ГИИС "Электронный бюджет" до 30 июля 2026 года.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2026 г. и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении федерального бюджета на 2027 год и плановый период.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Обновлена форма федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о заболеваниях наркологическими расстройствами"
Первичные статистические и административные данные по данной форме федерального статистического наблюдения предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на ее бланке.
Признается утратившим силу Приказ Росстата от 16 октября 2013 г. N 410 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения за заболеваемостью населения наркологическими расстройствами".
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Внесены изменения в правила осуществления санитарно-карантинного, государственного ветеринарного и государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ
Уточнены полномочия специализированных органов и таможенных органов в отношении указанных видов контроля (надзора), осуществляемого в иных пунктах пропуска, определенных Правительством РФ.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утвержден порядок проведения тестирования детей иностранцев на знание русского языка при их приеме в школы
Тестирование на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, иностранных граждан и лиц без гражданства проводится в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, определяемых исполнительными органами субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в сфере образования.
Тестирование проводится на основании направления, полученного в соответствии с пунктом 23.1 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного Приказом Минпросвещения от 2 сентября 2020 г. N 458.
Тестирование проводится в устной и письменной форме, за исключением иностранных граждан, проходящих тестирование на знание русского языка при поступлении в 1 класс, для которых указанное тестирование проводится в устной форме.
Тестирование проводится по годам обучения. Продолжительность его проведения - не более 80 минут.
На тестировании иностранному гражданину запрещается:
пользоваться подсказками работников тестирующей организации, а также иностранных граждан, проходящих тестирование;
пользоваться средствами связи, фото-, аудио- и видеоаппаратурой, электронно-вычислительной техникой, справочными материалами, письменными заметками и иными средствами хранения и передачи информации, за исключением их использования в целях тестирования.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2025 года.
Рособрнадзор информирует об особенностях проведения государственной итоговой аттестации в 2025 году для граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств
Особенности установлены Приказом Минпросвещения и Рособрнадзора от 6 февраля 2025 г. N 78/238, который вступил в силу 10 марта 2025 года.
Они распространяются на две категории граждан:
обучающиеся зарубежных образовательных организаций, вынужденные прервать обучение за рубежом и зачисленные в российские школы на обучение начиная с 2021/22 учебного года;
обучающиеся в российских школах и при этом находящиеся в иностранных государствах, прервавшие обучение в связи с невозможностью прибыть в РФ для прохождения ГИА-9 или ГИА-11 (в том числе проходившие обучение в форме семейного образования или самообразования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий).
Так, обучающиеся обеих категорий вправе по своему выбору пройти ГИА-9/ГИА-11 в формах, установленных Порядком ГИА-9 (утв. Приказом Минпросвещения N 232, Рособрнадзора N 551 от 04.04.2023), Порядком ГИА-11 (утв. Приказом Минпросвещения N 233, Рособрнадзора N 552 от 04.04.2023), или в форме промежуточной аттестации, результаты которой также являются основанием для выдачи аттестата об основном общем образовании / аттестата о среднем общем образовании.
Данная норма распространяется также на обучающихся в российских школах, прервавших обучение в связи с невозможностью прибыть в РФ для прохождения ГИА-9/ГИА-11, в том числе по причине нахождения в зоне специальной военной операции.
Отмечено, что для обучающихся, находящихся в иностранных государствах, в связи с невозможностью прибытия на территорию РФ могут быть предусмотрены две схемы участия в итоговом сочинении (изложении):
очно - путем взаимодействия исполнительных органов субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования, с образовательными или иными организациями, расположенными на территории иностранных государств фактического местонахождения обучающихся;
дистанционно - с применением информационно-коммуникационных технологий по месту проживания (пребывания) обучающихся, находящихся в иностранных государствах.
Кроме этого, сообщается, что на официальном сайте Рособрнадзора (http://obrnadzor.gov.ru/ru/) размещен список стран, в которых будет проходить ОГЭ и ЕГЭ в 2025 году.