Новое в московском законодательстве (ежедневно)
13 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения земельным участком ввиду отказа от права". Установлено, что в случае подачи запроса органом исполнительной власти города Москвы, такой запрос является согласием Правительства Москвы, от имени которого действует орган исполнительной власти города Москвы, на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Внесены изменения в Положение о Департаменте экономической политики и развития города Москвы" в части уточнения полномочий Департамента по обеспечению координации деятельности по вопросам ведения бюджетного (бухгалтерского) и налогового учета, составления отчетности, в том числе установления соответствующих правил в рамках типовой единой учетной политики и сроков (этапов) реализации мероприятий, направленных на обеспечение ведения бюджетного (бухгалтерского) и налогового учета, составления отчетности, в отношении органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им государственных учреждений города Москвы, полномочия по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и составлению отчетности которых переданы государственному казенному учреждению города Москвы, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Департамент.
Утвержден Перечень модулей безопасности для защищенного хранения и использования ключей шифрования на устройствах пассажирской автоматики билетной системы, используемой на территории города Москвы, предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика по созданию, реконструкции имущества на территории города Москвы, а также минимальный объем инвестиций, который должен быть осуществлен исполнителем. Также утверждены Основные условия проведения электронного конкурса, в соответствии с которыми поставщик вправе привлекать к исполнению встречных инвестиционных обязательств иных юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установлено, что по согласованию с заказчиком исполнитель вправе произвести замену одного наименования модуля безопасности на другой аналогичный модуль безопасности, функциональные характеристики которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими характеристиками модуля безопасности, указанного в контракте. Условиями определен порядок установления и изменения цены контракта.
ЖИЛИЩЕ
Регламентирован эксплуатационный контроль за техническим состоянием многоквартирного дома, проводимый в период эксплуатации такого дома путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, их соответствия требованиям технических регламентов, проектной документации, а также исполнительной документации.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О дополнительных мерах социальной поддержки семей с новорожденными детьми в городе Москве". Установлено, что семья с новорожденным ребенком, родители которого не имеют место жительства в городе Москве и государственная регистрация рождения которого состоялась в городе Москве, которая не получила в родильном доме подарочный комплект детских принадлежностей, вправе в срок не позднее двух месяцев со дня рождения ребенка обратиться за получением указанного комплекта в организацию социальной защиты населения города Москвы, уполномоченную на организацию поддержки семей с детьми, по месту пребывания в городе Москве одного из родителей (единственного родителя) ребенка. Изложены в новой редакции форма заявления о выдаче подарочного комплекта детских принадлежностей и форма заявления о назначении компенсационной выплаты на приобретение предметов и средств, предназначенных для ухода за новорожденными детьми.
Скорректированы Порядок назначения единовременного пособия и основания для отказа в назначении единовременного пособия. Установлено, что решение о назначении или об отказе в назначении единовременного пособия принимается ГКУ "Соцказначейство Москвы". Виды доходов семьи, полученные в денежной форме, при оценке среднедушевого дохода семьи для назначения единовременного пособия дополнены наследуемыми и подаренными денежными средствами, доходами, полученными в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", и доходами, полученными в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитывается ежемесячное пособие на ребенка, ежемесячное пособие на ребенка в форме ежемесячной денежной выплаты для детей соответствующей возрастной категории, ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, выплаченное в последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении единовременного пособия. Внесены и другие изменения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Актуализированы Перечень главных администраторов доходов бюджета города Москвы и Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Москвы, утвержденные постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 г. N 2113-ПП. Введены дополнительные коды бюджетной классификации по Департаменту финансов, Департаменту территориальных органов исполнительной власти города Москвы, Комитету по туризму и Комитету ветеринарии города Москвы.
Скорректированы и дополнены Перечень и коды целевых статей расходов бюджета г. Москвы, а также направления использования средств по данным целевым статьям.
Введены новые целевые статьи:
09 К 05 00000 Мероприятия по развитию парков культуры и отдыха;
02 3 00 R6700 Оказание протезно-ортопедической помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изложены в новой редакции виды, сроки действия проездных билетов Государственного унитарного предприятия города Москвы "Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина", Государственного унитарного предприятия города Москвы "Мосгортранс" и тарифы на услуги по перевозке пассажиров и багажа транспортом общего пользования в городском, включая Московский метрополитен, и пригородном сообщении (за исключением услуг по железнодорожным перевозкам, осуществляемым вне Малого кольца Московской железной дороги и вне участков межсубъектных маршрутов регулярных перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на Московских центральных диаметрах на территории Москвы и Московской области), внутренним водным транспортом общего пользования на транспортных маршрутах регулярных перевозок внутренним водным транспортом на территории города Москвы.
Список станций Московского метрополитена, с которых в рамках совершения одной поездки с использованием проездных билетов для проезда на соответствующих видах транспорта предоставляется возможность осуществления пересадки без взимания дополнительной платы за проезд на любые станции Малого кольца Московской железной дороги, участков Московских центральных диаметров на территории Москвы и Московской области и Московской монорельсовой транспортной системы, дополнен станцией "Красносельская".
Также скорректированы тарифы на услуги субъектов естественных монополий по железнодорожным перевозкам пассажиров в пригородном сообщении в пределах города Москвы (за исключением услуг по железнодорожным перевозкам на Малом кольце Московской железной дороги).
Изменения вступают в силу с 02.01.2025.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы". Актуализирован перечень документов, подтверждающих, что грузовые автотранспортные средства относятся к транспортным средствам, закрепленным на праве собственности либо используемым по договору лизинга автономной некоммерческой организацией, обеспечивающей транспортную безопасность, учредителем которой является орган исполнительной власти города Москвы.
Также актуализированы положения административных регламентов предоставления государственной услуги города Москвы "Внесение в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в городе Москве, сведений об оформленных разовых пропусках" и "Внесение в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в городе Москве, сведений об оформленных и аннулированных пропусках сроком действия не более одного года, об оформленных пропусках сроком действия не более одного года с измененными маршрутами движения и (или) с большей зоной действия с аннулированием ранее оформленных пропусков".
Также в новой редакции изложена форма "Сведения о грузовых автотранспортных средствах".
Изложены в новой редакции Правила пользования Московской монорельсовой транспортной системой.
Скорректирован Порядок проверки подтверждения оплаты пассажирами прохода за пределы пропускных пунктов на станциях Московской монорельсовой транспортной системы и провоза багажа сверх установленных норм. Установлено, что данная проверка осуществляется должностным лицом ГКУ города Москвы "Организатор перевозок" (контролером), которое уполномочено осуществлять указанную проверку, составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом города Москвы об административных правонарушениях", работником перевозчика, уполномоченным осуществлять указанную проверку на пропускных пунктах на станциях ММТС. При осуществлении этой проверки контролер, работник перевозчика обязаны иметь служебное удостоверение и предъявлять его по требованию пассажира. При выявлении работниками перевозчика факта оплаты (регистрации) прохода пассажира с использованием социальной карты, временного единого социального билета или иной транспортной карты, выпущенной в соответствии с правовыми актами города Москвы, которые содержат электронное приложение, обеспечивающее доступ к получению транспортных услуг бесплатно или по льготному тарифу, не принадлежащих этому лицу (за исключением случаев прохода лица, сопровождающего инвалида I группы, ребенка-инвалида), работники перевозчика оформляют акт в двух экземплярах, в котором указываются сведения о пассажире и социальной карте, временном едином социальном билете или иной транспортной карте, которые содержат электронное приложение, обеспечивающее доступ к получению транспортных услуг бесплатно или по льготному тарифу, первый экземпляр которого выдается пассажиру, предъявившему такой льготный проездной документ, второй экземпляр остается у работника перевозчика. Контролер, работник перевозчика при осуществлении проверки вправе отказать в проходе лицу и следующим с ним детям в случае неподтверждения оплаты (регистрации) своего прохода, провоза ручной клади сверх установленных норм или права на бесплатный (льготный) проезд, бесплатный проход следующих с пассажиром детей на ММТС.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Правил пользования Московским метрополитеном и Порядка проверки подтверждения оплаты пассажирами прохода за пределы пропускных пунктов на станциях Московского метрополитена и провоза багажа сверх установленных норм". В новой редакции изложены Правила пользования Московским метрополитеном. В частности, уточнено, что перевозки на метрополитене осуществляются юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, который принял на себя по договору перевозки пассажира обязанность перевезти пассажира и провезти ручную кладь на метрополитене.
Также вместо термина "багаж" введен термин "ручная кладь".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Актуализированы постановления г. Москвы:
1. Постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы" дополнено 3-й категорией зеленых насаждений.
Установлен упрощенный порядок посадки деревьев и кустарников на озелененных и иных территориях, занятых зелеными насаждениями, 1-й, 2-й, 3-й категорий в случае уничтожения зеленых насаждений при осуществлении работ по строительству, реконструкции, капитальном ремонте линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения, объектов улично-дорожной сети, а также при осуществлении работ в отношении объектов, строительство которых осуществлено в рамках реализации мероприятий адресной инвестиционной программы г. Москвы, или строительство которых осуществлено в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в г. Москве, или строительство которых осуществлено Московским фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета г. Москвы, осуществляется в рамках мероприятий по компенсационному озеленению в г. Москве.
Теперь уход за зелеными насаждениями на объектах до передачи их правообладателю земельного участка территории зеленого фонда г. Москвы должны осуществлять на новых объектах озеленения подрядные организации - в течение трех лет, а не одного года.
2. В постановлении Правительства Москвы от 29 июля 2003 г. N 616-ПП "О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве" уточняется компенсационная стоимость за уничтожаемые зеленые насаждения при осуществлении работ в отношении объектов, строительство которых осуществляется в рамках реализации автономными некоммерческими организациями мероприятий по развитию социальной, транспортной инфраструктуры за счет бюджетных ассигнований, предоставленных из бюджета г. Москвы в качестве имущественного взноса, или строительство которых осуществляется в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в г. Москве, или строительство которых осуществляется Московским фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства, составляет 250000 рублей.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об информационной системе обеспечения деятельности Московской административной дорожной инспекции". Установлено, что ИСОД МАДИ является информационной системой города Москвы, предназначенной для обеспечения автоматизации деятельности Московской административной дорожной инспекции, Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" и автономной некоммерческой организации в части производства по делам об административных правонарушениях. Полномочия и функции Департамента информационных технологий города Москвы по обеспечению деятельности ИСОД МАДИ исключены. Внесены и другие поправки.