Новое в законодательстве Алтайского края
31 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЮРКОМП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно внесенным изменениям установлено, что депутату городской Думы, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии: ежегодное прохождение диспансеризации в медицинских организациях, определенных органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством; единовременная материальная помощь в размере, определяемом решением городской Думы, в случае смерти супруга, родителей, детей депутата; единовременное пособие семье в случае его смерти в размере, определяемом решением городской Думы.
Установлено, что официальное опубликование муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, производится в сетевом издании "Правовой портал Администрации города Бийска" (доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://zakon-biysk22.ru, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-86522 от 19.12.2023). Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первое размещение его полного текста в указанном сетевом издании. При официальном опубликовании муниципального правового акта указываются его наименование, дата принятия и номер, должностное лицо, подписавшее муниципальный правовой акт.
Данный документ вступает в силу с 01.07.2024.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлено, что по 31.12.2024 включительно Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края и краевое автономное учреждение "Алтайлес" вправе осуществлять закупки беспилотных авиационных систем в целях выполнения мероприятий по обеспечению реализации государственного гражданского заказа на беспилотные авиационные системы в рамках национального проекта "Беспилотные авиационные системы" у акционерного общества "Государственная транспортная лизинговая компания". Предельный срок, на который заключаются государственные контракты (контракты), - 31.12.2025. Заказчики при заключении с единственным поставщиком государственных контрактов (контрактов) на поставку беспилотных авиационных систем предусматривают обязательство единственного поставщика исполнить свои обязательства по государственным контрактам (контрактам) лично с установлением обязанности единственного поставщика в целях исполнения государственных контрактов (контрактов) приобрести для передачи заказчикам беспилотные авиационные системы у производителей беспилотных авиационных систем.
ЖИЛИЩЕ
Увеличены нормативы состава сточных вод для объектов абонентов централизованной системы водоотведения города Барнаула: взвешенные вещества - 300 мг/дм3; нефтепродукты - 1,44 мг/дм3; химическое потребление кислорода - 500 мг/дм3; биохимическое потребление кислорода - 300 мг/дм3; железо - 0,46 мг/дм3; иные нормативы.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Персонифицированное повышение квалификации направлено на решение следующих задач: участие педагогов и руководителей в проектировании индивидуальных образовательных маршрутов для непрерывного повышения профессионального уровня педагогов и руководителей; устранение дефицитов, выявленных в результате диагностики профессиональных компетенций педагогов и руководителей. Разработка индивидуальных образовательных маршрутов осуществляется на основе данных диагностики профессиональных компетенций педагогов и руководителей, осуществляемой в том числе в онлайн-формате. При разработке индивидуальных образовательных маршрутов учитываются программы повышения квалификации, включенные в реестр.
Признан утратившим силу Приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 04.09.2015 N 1485 "О региональной системе персонифицированного повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических и руководящих работников системы образования".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Для подготовки и принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет администратором доходов бюджета создается постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию финансовых активов в составе не менее пяти человек. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год при наличии одного из оснований. По итогам заседания комиссии в течение трех рабочих дней оформляется протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии, и подготавливается проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет. Приведена форма акта о признании дебиторской задолженности безнадежной к взысканию.
Источником финансового обеспечения расходных обязательств Алтайского края по предоставлению субсидий на возмещение затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предприятий оборонно-промышленного комплекса являются в том числе субсидии из федерального бюджета, имеющие целевое назначение. Субсидии предоставляются в целях организации предприятиями оборонно-промышленного комплекса профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников данных предприятий, а также граждан, заключивших ученический договор. Способом предоставления субсидии является возмещение затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, заключивших ученический договор. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование организуются предприятием оборонно-промышленного комплекса в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) в его специализированных структурных образовательных подразделениях при условии наличия лицензии на осуществление образовательной деятельности по программам профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим выплату субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является управление Алтайского края по труду и занятости населения. Информация о субсидиях размещается Управлением на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации. Способом проведения отбора является запрос предложений. Проведение отбора на получение субсидий осуществляется в государственной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на сайте https://promote.budget.gov.ru/.
Субсидии предоставляются в целях организации предприятиями оборонно-промышленного комплекса профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников данных предприятий, а также граждан, заключивших ученический договор. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, заключивших ученический договор. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование организуются предприятием оборонно-промышленного комплекса в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) в его специализированных структурных образовательных подразделениях при условии наличия лицензии на осуществление образовательной деятельности по программам профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим выплату субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является управление Алтайского края по труду и занятости населения. Информация о субсидиях размещается Управлением на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации. Способом проведения отбора является запрос предложений. Проведение отбора на получение субсидий осуществляется в государственной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на сайте https://promote.budget.gov.ru/. Категорией получателей субсидий являются предприятия оборонно-промышленного комплекса. По результатам рассмотрения и проверки достоверности заявок, в том числе входящих в их состав документов, в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, Управлением принимаются решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которые оформляются протоколом подведения итогов отбора.
В Постановление "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение аптечным организациям недополученных доходов, возникших в связи с обеспечением отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания" внесены изменения. Получатели субсидий на очередной финансовый год определяются путем отбора. Способом проведения отбора получателей субсидий является запрос предложений (заявок). Объявление о проведении отбора получателей субсидии, содержащее информацию о сроках проведения отбора, датах начала подачи и окончания приема заявок, наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты Министерства здравоохранения Алтайского края и иные сведения, размещается на едином портале и официальном сайте Министерства (www.zdravalt.ru) не позднее 10 рабочих дней после доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год. Указываемая в объявлении о проведении отбора дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.
В Постановление "Об утверждении порядков предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам и переработчикам, центрам компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров" внесены изменения. Способом предоставления субсидии является возмещение части выраженных в денежной форме, документально подтвержденных, фактически произведенных сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, переработчиками в текущем финансовом году затрат по утвержденным направлениям. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим выплату субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Алтайского края. Информация о субсидиях размещается Министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации. Способом проведения отбора получателей субсидии является запрос предложений (заявок). Проведение отбора на получение субсидий осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на сайте https://promote.budget.gov.ru/.
В Постановлении "Об утверждении Порядка формирования среднесрочного финансового плана города Барнаула" установлено, что финансовый план разрабатывается путем уточнения его параметров на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода. Главные администраторы доходов бюджета города, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города предоставляют в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике прогнозные расчеты по администрируемым доходам (источникам финансирования дефицита бюджета города) на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с утвержденной ими методикой прогнозирования поступлений доходов (источников финансирования дефицита). Главные распорядители средств бюджета города: предоставляют прогнозные расчеты действующих и принимаемых расходных обязательств с обоснованием эффективности их использования; разрабатывают проекты муниципальных программ (проекты изменений муниципальных программ).
В Постановлении "Об утверждении Порядка осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Барнаула за счет средств бюджета города Барнаула" установлено, что объекты капитального строительства, созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у этих предприятий, а также уставного фонда муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны. Предоставление муниципальным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий влечет последующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у этих предприятий, а также уставного фонда муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
В Приказе "Об утверждении порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности краевого автономного учреждения, подведомственного Министерству финансов Алтайского края, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества" предусмотрено, что в сведениях об имуществе, переданном по договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования, отражается аналитическая информация об имуществе, переданном по договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования, в том числе по договорам аренды, договорам безвозмездного пользования. Приведена форма сведений об имуществе, переданном по договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уведомление об аннулировании согласования, а также предписание о демонтаже знака информирования оформляется специалистом отдела организации дорожного движения не позднее двух рабочих дней со дня осуществления выезда на место размещения знака информирования, в течение этого же дня визируется начальником отдела организации дорожного движения и заместителем председателя комитета, в обязанности которого входит согласование, подписывается председателем комитета или лицом, на которое возложено исполнение обязанностей председателя комитета, и регистрируется в порядке и сроки, установленные Инструкцией по делопроизводству в администрации города и иных органах местного самоуправления города, утвержденной постановлением администрации города.
Хранение знака информирования организацией, определенной Комитетом по дорожному хозяйству и транспорту города Барнаула на основании соответствующего муниципального контракта (договора), заключенного Комитетом в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляется не более 10 календарных дней со дня его демонтажа организацией, определенной Комитетом на основании соответствующего муниципального контракта (договора), заключенного Комитетом в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, за исключением знака информирования, на котором размещена информация о месте притяжения, являющегося местом общего пользования и не имеющего владельца, либо собственником которого является публичное образование. Приведена форма согласия на обработку персональных данных.
Уточнено Постановление "Об утверждении Порядка списания затрат по объектам незавершенного строительства и Положения о комиссии по списанию затрат по объектам незавершенного строительства". Установлено, что заместитель председателя комиссии по списанию затрат по объектам незавершенного строительства: содействует председателю комиссии в организации деятельности комиссии; исполняет полномочия председателя комиссии в случае его отсутствия; осуществляет иные полномочия по поручению председателя комиссии по вопросам деятельности комиссии.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Скорректировано Постановление "Об организации санаторно-курортного лечения педагогических работников организаций Алтайского края, осуществляющих образовательную деятельность". Санаторно-курортное лечение педагогических работников осуществляется подведомственным управлению делами Губернатора и Правительства Алтайского края краевым государственным бюджетным учреждением "Санаторий "Обь" в рамках доведенного до него в текущем финансовом году государственного задания. Путевки предоставляются педагогическим работникам краевых организаций, муниципальных организаций, за исключением педагогических работников, осуществляющих в краевых организациях, муниципальных организациях административные или организационные функции. Для получения путевки педагогические работники представляют в соответствующую комиссию следующие документы: копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность педагогического работника; заявление на получение путевки в текущем году по форме, утвержденной краевой организацией, комитетом по образованию; справку для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме 070/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 N 834н; справку, подтверждающую непрерывный педагогический стаж работы в краевой организации или муниципальной организации (за исключением педагогических работников - победителей конкурсов); документ, подтверждающий победу в одном из конкурсов (для педагогических работников - победителей конкурсов).