Новое в законодательстве Алтайского края
22 ноября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЮРКОМП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректирован Указ "О системе и структуре исполнительных органов Алтайского края". В структуры исполнительных органов Алтайского края включено управление гражданской обороны и защиты населения Алтайского края.
Документ вступает в силу с 01.01.2025.
В Приказе "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты" утверждена новая форма проверочного листа.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Использование герба города Барнаула юридическими лицами (за исключением органов местного самоуправления, органов администрации города Барнаула, муниципальных предприятий и учреждений города Барнаула), гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, общественными объединениями, не являющимися юридическими лицами, для целей, связанных с осуществлением приносящей доход деятельности, допускается на основании разрешения на право использования герба города Барнаула для целей, связанных с осуществлением приносящей доход деятельности. Получение разрешения не требуется в случае размещения герба города Барнаула в дни государственных праздников Российской Федерации, в День города Барнаула, а также во время протокольных и иных официальных мероприятий с участием главы города Барнаула, председателя Барнаульской городской Думы, официальных представителей города Барнаула, органов местного самоуправления города Барнаула на зданиях общественных объединений и организаций независимо от форм собственности, на жилых домах в местах проведения праздничных мероприятий. Выдача разрешения является муниципальной услугой, которую предоставляет администрация города Барнаула в лице комитета по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда администрации города Барнаула.
Признано утратившим силу Постановление администрации города от 24.05.2022 N 736 "Об утверждении Порядка использования герба города Барнаула юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для целей, связанных с осуществлением приносящей доход деятельности".
ЖИЛИЩЕ
Индикативный предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) утвержден с календарной разбивкой по полугодиям: с 01.01.2025 по 30.06.2025 и с 01.07.2025 по 31.12.2025. Определены показатели, в том числе технико-экономические параметры работы котельных и тепловых сетей, используемые для расчета индикативного предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) на территории ценовой зоны теплоснабжения городского округа - города Барнаула Алтайского края на 2025 год.
Документ вступает в силу с 01.01.2025 и действует по 31.12.2025.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Приказе "Об утверждении Положения об оплате труда работников краевых государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Алтайского края" увеличены минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Алтайского края, по профессиональным квалификационным группам должностей работников образования; минимальные размеры (диапазоны) окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Алтайского края, по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, общеотраслевых профессий рабочих.
В Приказ "Об утверждении Положения об оплате труда руководителей краевых государственных бюджетных учреждений социального обслуживания, подведомственных Министерству социальной защиты Алтайского края" внесены изменения. Годовая премия за выполнение государственного задания руководителю учреждения устанавливается приказом Минсоцзащиты Алтайского края в размере до 30 тыс. рублей в год при условии выполнения целевых значений показателей качества и (или) объема (состава) оказываемых государственных услуг. Приказом Минсоцзащиты Алтайского края руководителю учреждения устанавливаются единовременные премиальные выплаты в размере не более 10 должностных окладов в год: премия за выполнение показателей эффективности работы руководителя учреждения - до 7 должностных окладов (осуществляется с учетом достижения показателей эффективности работы руководителя учреждения). Увеличены минимальные размеры должностных окладов руководителей краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также учреждений (организаций), финансируемых за счет краевого бюджета.
В Постановлении "Об утверждении примерного положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений города Барнаула в сфере дорожного хозяйства и транспорта" увеличен размер минимальной ставки первого разряда работников учреждений с 18484 руб. до 19427 руб. Увеличены размеры межразрядных коэффициентов.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Постановление "Об утверждении Порядка предоставления из краевого бюджета субсидий некоммерческим организациям, учредителем которых является управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности, созданным в целях содействия развитию туризма и санаторно-курортного комплекса Алтайского края" внесены изменения. Предусмотрено, что сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала), в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Отбор получателей субсидий для предоставления субсидии осуществляется управлением Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности способом запроса предложений на основании направленных участниками отбора заявок, исходя из соответствия участника отбора категориям (критериям) отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе. К категории получателей субсидий относятся некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном порядке на территории Алтайского края, учредителем которых является Управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности. Участниками отбора и получателями субсидий не могут быть: государственные, муниципальные учреждения; религиозные организации; профессиональные союзы; ассоциации и союзы, созданные коммерческими организациями; политические партии; некоммерческие организации, нарушившие условия договора при предшествующем получении субсидии, гранта за счет средств краевого бюджета (в течение трех лет, предшествующих дате подачи заявки участником отбора).
В Постановлении "Об утверждении краевой адресной инвестиционной программы на 2024 год" скорректирована краевая адресная инвестиционная программа.
В Приказ "Об утверждении Порядка принятия Министерством экономического развития Алтайского края решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Алтайского края" внесены изменения. Основаниями для принятия администратором доходов решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Алтайского края являются: завершение процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом; применение актов об амнистии или помилования в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания; вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет; принятие судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
В Приказ "Об утверждении Порядка принятия решений Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" внесены изменения. Задолженность по платежам в бюджет (платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок) признается безнадежной к взысканию в случае: завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом; применения актов об амнистии или помилования в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым Минприроды Алтайского края утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания; вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет; принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
В Приказе "Об утверждении Перечня и правил применения целевых статей расходов краевого бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" расширен перечень применения целевых статей расходов. В Перечень включены следующие статьи: приобретение метеостанций, дополнительного оборудования для усовершенствования и доукомплектования метеостанций; приобретение, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга), колесных сельскохозяйственных тракторов; расходы на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, связанных с обеспечением населения, проживающего в жилых помещениях, сжиженным газом для бытовых нужд.
В приказы "Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на налоговый период 2023 года налоговая база определяется как кадастровая стоимость", "Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на налоговый период 2024 года налоговая база определяется как кадастровая стоимость" внесены изменения. Из Перечней исключен следующий адрес объекта недвижимого имущества: г. Барнаул, ул. Сергея Ускова, 27.
В Приказ "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" внесены изменения. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию также в случае: завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом; вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет; принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Скорректирован Приказ "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Алтайского края, администрируемым инспекцией по контролю в области градостроительной деятельности Алтайского края". Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию также в случае: завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом; вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет; принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с бесплатным проездом обучающихся общеобразовательных организаций, являющихся членами семьи, признанной многодетной в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок города Барнаула, в период с 1 сентября по 31 мая включительно, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение. Главным распорядителем бюджетных средств города Барнаула, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является комитет по дорожному хозяйству и транспорту города Барнаула. Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов заявителям, возникших в связи с бесплатным проездом школьников из многодетных семей. Достигнутыми или планируемыми результатами предоставления субсидии является фактическое обеспечение права бесплатного проезда школьников из многодетных семей в течение отчетного периода по маршрутам регулярных перевозок города Барнаула. Результаты предоставления субсидии должны быть конкретными, измеримыми, с указанием в договоре точной даты завершения и конечного значения результатов, а также соответствовать типам результатов предоставления субсидии, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения проверок достижения результатов предоставления субсидии.
В Приказ "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Алтайского края, администрируемым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края и подведомственными казенными учреждениями" внесены изменения. Случаями для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет также являются: завершение процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом; вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет; принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Пунктом временного содержания животных без владельцев является здание, строение, сооружение или иной объект (в том числе мобильный), предназначенные для краткосрочного содержания отловленных животных. Пункты временного содержания могут быть государственными, муниципальными или частными. Пункты временного содержания обеспечивают краткосрочное (не более 10 дней) содержание отловленных животных без владельцев в целях проведения мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 5 закона Алтайского края "О регулировании отдельных отношений в области обращения с животными на территории Алтайского края", и не предусматривают возможность их дальнейшего содержания после завершения указанных мероприятий. Пункты временного содержания размещаются на земельных участках в специально оборудованных для временного содержания животных зданиях, строениях, сооружениях или иных объектах (в том числе мобильных). Поступившие в пункт временного содержания животные подлежат осмотру специалистом в области ветеринарии в течение 1 календарного дня, следующего за днем поступления в пункт временного содержания, с целью выявления у них заболевания или травмы. В случае необходимости животным оказывается ветеринарная помощь либо проводится лечение животного.
Предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) утвержден с календарной разбивкой по полугодиям: с 01.01.2025 по 30.06.2025 и с 01.07.2025 по 31.12.2025. Определены: наименование единой теплоснабжающей организации, вид топлива, использование которого преобладает в системе теплоснабжения (номера систем теплоснабжения); вид топлива, использование которого преобладает в системе теплоснабжения; период функционирования ценовой зоны теплоснабжения; система налогообложения.
Документ вступает в силу с 01.01.2025 и действует по 31.12.2025.