Новое в законодательстве Пензенской области
27 сентября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Агентство Деловой Информации", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОРОНАВИРУС
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Уточнено, что от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме освобождаются также граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании войск национальной гвардии Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - на период действия контракта.
Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), проживающих совместно с обучающимся. В случае гибели военнослужащего право на компенсацию сохраняется в отношении обучающегося до окончания его обучения в общеобразовательной организации.
Уполномоченным исполнительным органом Пензенской области на предоставление компенсации является Министерство образования Пензенской области.
Компенсация предоставляется в размере фактически произведенных расходов на питание обучающихся и выплачивается ежеквартально не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Для получения компенсации заявитель обращается в Министерство с заявлением о предоставлении компенсации. Приведены: документы, прилагаемые к заявлению; основания для отказа в предоставлении компенсации; основания прекращения предоставления компенсации.
Решение о предоставлении компенсации или об отказе в ее предоставлении принимается Министерством не позднее 10 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
В постановлении Правительства Пензенской области "О мерах поддержки отдельных категорий граждан" уточнено, что отсрочка по уплате платежей по договорам займа, заключенным с АО "Агентство ипотечного кредитования Пензенской области", права требования по которым перешли к Министерству государственного имущества Пензенской области, также предоставляется гражданам - участникам специальной военной операции, оказывающим добровольное содействие в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации.
В постановлении Правительства Пензенской области от 23.12.2022 N 1154-пП "Об утверждении Порядка внеочередного направления супруга (супруги), родителей супруга (супруги), несовершеннолетних детей и родителей граждан Российской Федерации, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме на территории Пензенской области" уточнено, что порядок распространяется также на граждан Российской Федерации из числа лиц, проходящих службу в Следственном комитете Российской Федерации.
В постановлениях Правительства Пензенской области от 10.11.2015 N 625-пП "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в Пензенской области", от 15.07.2015 N 399-пП "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в Пензенской области", от 26.01.2016 N 37-пП "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в Пензенской области" отмечено, что социальные услуги, предусмотренные данными порядками, предоставляются бесплатно в том числе членам семьи участников специальной военной операции из числа лиц, проходящих службу в Следственном комитете Российской Федерации.
Реестр государственных услуг Пензенской области, Перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами Пензенской области и территориальными государственными внебюджетными фондами, оказание которых на территории Пензенской области организуется многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, и Перечень государственных услуг, предоставление которых посредством комплексного запроса в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Пензенской области не осуществляется, утвержденные постановлениями Правительства Пензенской области от 24.01.2012 N 30-пП, от 04.03.2013 N 114-пП, от 09.04.2018 N 210-пП соответственно, дополнены услугой по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в собственности Пензенской области, на торгах.
Также в реестр и перечень, утвержденные постановлениями Правительства Пензенской области от 24.01.2012 N 30-пП и от 09.04.2018 N 210-пП соответственно, включена услуга по предоставлению единовременной денежной выплаты несовершеннолетним детям граждан Российской Федерации, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка и ряд иных услуг, предусматривающих меры поддержки членам семьи граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции.
Перечни, утвержденные постановлениями Правительства Пензенской области от 04.03.2013 N 114-пП и от 09.04.2018 N 210-пП также дополнены услугой по включению в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
КОРОНАВИРУС
В постановлении Правительства Пензенской области "Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, и о создании конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, для предоставления финансовой поддержки в виде грантов" актуализирована нормативная правовая база.
Уточнено, что для реализации права на получение грантов субъекты малого и среднего предпринимательства должны быть в том числе внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 10 июля по 31 декабря текущего календарного года.
Определено, что способом предоставления грантов в форме субсидий является финансовое обеспечение затрат.
Скорректированы условия и порядок проведения отбора на получение финансовой поддержки. Так, указано, что в объявлении о проведении отбора получателей грантов указываются в том числе категории получателей грантов и критерии оценки заявки, порядок возврата заявок на доработку, объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, правил распределения субсидии по результатам отбора.
Кроме того, скорректированы требования к участникам отбора. Участники отбора не должны: находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму; находиться в перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения; являться иностранным агентом. Соответственно актуализирован перечень документов, входящий в состав заявки.
Также скорректировано Положение о конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, для предоставления финансовой поддержки в виде грантов.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В связи с переименованием Министерства общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области в Министерство региональной безопасности Пензенской области соответствующие изменения внесены в структуру исполнительных органов Пензенской области.
Постановление Правительства Пензенской области "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Молодежь Пензенской области" дополнено Порядком предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций Пензенской области.
Порядком установлено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров из расчета 5 тыс. руб. в месяц с учетом установленных трудовым законодательством Российской Федерации отчислений по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации. Источником финансового обеспечения выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров являются средства федерального бюджета. Приведены критерии отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов, условия их предоставления, а также формула определения размера предоставляемого трансферта.
Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании Соглашения, заключаемого Министерством образования Пензенской области с органом местного самоуправления муниципального образования. Указано, что в случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Пензенской области от 05.09.2012 N 637-пП "Об утверждении Порядка организации и требований к проведению экспериментов, направленных на развитие государственной гражданской службы Пензенской области".
Эксперимент по применению новых подходов к организации государственной гражданской службы Пензенской области и обеспечению деятельности государственных гражданских служащих Пензенской области, направленный на развитие государственной гражданской службы Пензенской области, проводится в органе государственной власти Пензенской области, ином государственном органе Пензенской области, его самостоятельном структурном подразделении либо в нескольких государственных органах. Срок проведения эксперимента не должен превышать одного года.
Определены цели проведения экспериментов, например, совершенствование оплаты труда и регламентации деятельности гражданских служащих, оптимизации структуры и штатной численности государственного органа. Указано, что решение о проведении эксперимента принимается Правительством Пензенской области в форме постановления. Эксперимент проводится в соответствии с планом-графиком, в котором указываются: сроки, метод и форма проведения эксперимента, этапы проведения эксперимента и ожидаемые результаты каждого из этапов и иные данные. По результатам проведения эксперимента должностное лицо, ответственное за проведение эксперимента, готовит итоговый отчет о его проведении.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В указе Губернатора Пензенской области "Об утверждении Порядка установления соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и масштабных инвестиционных проектов критериям, определенным частями 1 и 2 статьи 16 Закона Пензенской области от 31.05.2024 N 4317-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области" (с последующими изменениями)" актуализирована нормативная правовая база.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Пензенской области от 26.12.2020 N 935-пП "Об утверждении Порядка предоставления в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к собственности Пензенской области, и расторжения договоров аренды таких объектов культурного наследия".
Установлено, что объекты культурного наследия предоставляются в аренду по результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды исполнительным органом Пензенской области, уполномоченным в сфере земельных и имущественных отношений в Пензенской области, осуществляющим управление и распоряжение объектами собственности Пензенской области, в отношении имущества казны Пензенской области; государственным унитарным предприятием Пензенской области - в отношении имущества Пензенской области, закрепленного на праве хозяйственного ведения; государственным учреждением Пензенской области - в отношении имущества Пензенской области, закрепленного на праве оперативного управления. Аукцион проводится в электронной форме и является открытым по составу участников и форме подачи предложений.
Проект договора аренды подлежит согласованию исполнительным органом Пензенской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории Пензенской области путем направления данного проекта на согласование организатором аукциона.
При проведении аукциона начальный размер арендной платы устанавливается в сумме 1 рубль в год за один объект культурного наследия. В начальный размер арендной платы за объект культурного наследия включена плата за использование земельного участка под указанным объектом. Определенный по результатам проведения аукциона размер арендной платы в период действия договора аренды увеличению не подлежит.
Установлено, что подробную информацию о предоставляемой государственной услуге, а также о ходе ее предоставления можно получить в том числе в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Уточнено, что заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, также посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
СЕМЬЯ
Определено, что результат предоставления государственной услуги по выбору заявителя может быть представлен ему в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронного документа с использованием Регионального портала, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение срока действия результата предоставления государственной услуги и Единого портала в машиночитаемом формате, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Срок предоставления государственной услуги сокращен до 10 календарных дней со дня представления документов. Кроме того, сокращены сроки: обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, - до 6 дней со дня представления документов; оформления акта об обследовании условий жизни - до 2 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина; направления акта гражданину - до 2 дней со дня утверждения акта обследования.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Признано утратившим силу Постановление Правительства Пензенской области от 15.11.2011 N 800-пП "Об утверждении Положения о предоставлении государственным гражданским служащим Пензенской области компенсации за использование личного транспорта в служебных целях и возмещении расходов, связанных с его использованием".
Установлены условия, случаи и порядок выплаты государственным гражданским служащим Пензенской области компенсации за использование личного транспорта в служебных целях и возмещения расходов, связанных с его использованием.
Решение об использовании гражданским служащим личного транспорта в служебных целях принимается руководителем государственного органа по ходатайству руководителя соответствующего структурного подразделения данного органа. К ходатайству прилагается перечень мероприятий, на выполнение которых необходимо использование гражданским служащим личного транспорта, с указанием данных о количестве поездок в месяц по каждому мероприятию. Компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, осуществляются, если его использование зафиксировано в соответствующем журнале.
Представлена форма журнала учета использования гражданскими служащими личного транспорта в служебных целях.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Скорректировано Постановление Правительства Пензенской области "Об утверждении порядков предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям, проживающим на территории Пензенской области". В целях приведения в соответствие с действующим законодательством понятия многодетной семьи установлено, что меры поддержки, предусмотренные постановлением, не могут предоставляться после достижения старшим ребенком из трех младших детей возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения.
В Порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, в размере 30 процентов уточнено, что при наличии у членов многодетной семьи права на компенсацию в соответствии с настоящим Порядком и (или) иную меру социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям соответствующая мера социальной поддержки (форма социальной поддержки) предоставляется по одному основанию по выбору члена многодетной семьи.
Кроме того, указано, что с 1 ноября 2024 года при принятии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации используются сведения о наличии у многодетной семьи подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности, образовавшейся не более чем за 3 последних года, которые содержатся в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, по состоянию на первое число месяца, в котором принимается указанное решение.
В Порядке предоставления ежегодной денежной выплаты на детей в возрасте до 6 лет в размере 610 рублей на одного ребенка уточнено, что решение о прекращении выплаты принимается в случае, если среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума (ранее - величину двух прожиточных минимумов).
Актуализирована форма заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, в размере 30 процентов, а также форма заявления о предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям.
Уточнено, что в перечне документов, содержащихся в учетных делах граждан, претендующих на получение займа, должно содержаться нотариально заверенное обязательство о переоформлении земельного участка и построенного на нем жилого дома в общую долевую собственность заявителя, его супруга (супруги), а также детей, в течение 6 месяцев со дня погашения предоставленного Агентством займа на строительство жилого дома (ранее - в течение 6 месяцев со дня снятия обременения с земельного участка и построенного на нем дома в пользу Агентства).
Теперь для обеспечения возврата займа не требуется заключение между Агентством ипотечного кредитования Пензенской области (в качестве залогодержателя) и гражданином (в качестве заемщика) (а также созаемщиками) договора залога (ипотеки) построенного дома и земельного участка, на котором построен жилой дом.
Установлено, что сделки с построенным за счет средств предоставленного займа жилым домом не допускаются в течение 5 лет с даты принятия решения о заключении договора займа между гражданином и Агентством ипотечного кредитования Пензенской области.
Скорректированы требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги. Уточнено, что гражданин в своем обращении в письменной форме в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет обращение в письменной форме, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Кроме того, установлено, что при обращении в электронной форме в адрес уполномоченного органа гражданин также указывает адрес электронной почты либо использует адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", по которым должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.
Уточнено, что право на получение мер социальной поддержки многодетным семьям, проживающим на территории города Пензы, указанных в постановлении администрации г. Пензы от 10.07.2015 N 1053, распространяется только на граждан Российской Федерации.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Объем финансового обеспечения 2 этапа программы увеличен до 52148984,0 тыс. руб. Также актуализированы показатели государственной программы.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий "Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области" увеличен до 30579403,6 тыс. руб.
Также из перечня мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий "Информационное сопровождение бюджетного процесса Пензенской области" исключено следующее мероприятие: "расширение системы защиты Единой государственной информационной системы управления бюджетным процессом Пензенской области". Сооответствующие изменения внесены в план реализации комплекса в 2024 - 2026 годах. Кроме того, объем финансирования комплекса мероприятий сокращен до 140912,8 тыс. руб.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Пензенской области от 29.06.2012 N 473-пП "Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Пензенской области".
Оценка мониторинга и оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса проводится по муниципальным районам и городским округам Пензенской области. Оценка качества муниципальных районов Пензенской области проводится в соответствии с индикаторами качества управления муниципальными финансами и индикаторами соблюдения требований бюджетного законодательства.
Оценка качества проводится Министерством финансов Пензенской области ежегодно не позднее 1 октября текущего финансового года по таким направлениям: бюджетное планирование, исполнение бюджета, открытость бюджетных данных и ряд иных направлений.
Определены индикаторы качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Пензенской области и индикаторы соблюдения требований бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса.
Установлено, что оценка качества за 2024 год осуществляется с учетом отдельных положений ФЗ от 02.11.2023 N 520-ФЗ "О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году".
Из перечня доходов бюджета фонда исключены следующие виды доходов: прочие безвозмездные поступления от негосударственных организаций в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования; возврат остатков межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
В приказе Министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Пензенской области "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области" уточнено, что неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию также, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
Указано, что платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию также в случае завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом.
В приказе Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области и государственных казенных учреждений Пензенской области, подведомственных Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области" актуализирована нормативная правовая база.
К случаям, когда платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию, отнесен также случай принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Также платежи признаются безнадежными к взысканию в случае завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом.
В Приказе Министерства финансов Пензенской области "Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период" актуализирована нормативная правовая база. Также скорректирована методика планирования бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период по видам бюджетных ассигнований в части уточнения, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Пензенской области.
Изменен перечень видов бюджетных ассигнований. Так, в перечень включены субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями.
Уточнено, что субсидии могут предоставляться учреждениям в том числе на осуществление расходов, связанных с возмещением затрат, а также недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг по ценам (тарифам), подлежащим в соответствии с законодательством Российской Федерации государственному регулированию.
К мероприятиям, для которых определены показатели результата предоставления субсидии, отнесены:
- капитальный ремонт объектов недвижимого имущества (зданий, помещений, конструкций, частей объектов);
- мероприятия, направленные на укрепление института семьи, а также иные мероприятия.
В перечень мероприятий, в целях реализации которых предоставляется субсидия, включены: расходы на регистрацию (перерегистрацию) государственных учреждений (или обособленных структурных подразделений учреждений); исполнение судебных актов по искам к государственным учреждениям Пензенской области; расходы по обеспечению системами непрерывного мониторинга глюкозы беременных с сахарным диабетом (СД 1 типа, СД 2 типа, моногенные формы диабета и ГСД), состоящих на диспансерном учете по беременности в медицинской организации Пензенской области, и иные мероприятия.
К доходам бюджета города Пензы, главным администратором которых является Управление муниципального имущества города Пензы, отнесено прочее возмещение ущерба, причиненного муниципальному имуществу городского округа (за исключением имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями, унитарными предприятиями).
К доходам бюджета, администрируемым Финансовым управлением города Пензы, отнесены также межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских округов на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций субъектов Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории "Сириус", муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлено, что в перечень полномочий Министерства строительства и дорожного хозяйства Пензенской области входит также организация взаимодействия Министерства с работодателями в строительной и дорожной сферах по вопросам социальной и культурной адаптации иностранных граждан, привлекаемых для трудоустройства.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Актуализированы сведения о Пензенской области, об информационной и методической основах разработки Лесного плана Пензенской области, оценка организации использования лесов, выполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и изменения характеристик лесов за период действия предыдущего Лесного плана Пензенской области, оценка экономической эффективности, ожидаемые результаты реализации мероприятий, цели и задачи Лесного плана Пензенской области, выполнение мероприятий и плановые показатели на период реализации плана, оценка лесных ресурсов и средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, рынков лесопродукции и перспектив освоения лесов, организация региональной системы ведения лесного хозяйства, ресурсное и кадровое обеспечение, перечень нормативно-правовых актов, нормативно-технических и методических документов федерального и регионального значения, используемых в Лесном плане Пензенской области, и другое.
Так, к перспективным направлениям использования лесов также отнесено создание лесных питомников и их эксплуатация, создание и эксплуатация объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Определено, что на период действия Лесного плана Пензенской области не планируется предоставление в аренду лесных участков для таких видов использования лесов, как осуществление рыболовства (за исключением любительского рыболовства), создание лесных плантаций и их эксплуатация, осуществление изыскательской деятельности.
Уточнено, что региональный банк данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов в части данных об отходах формируется и ведется на основе информации, содержащейся в том числе в декларации о воздействии на окружающую среду, представляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, за исключением объектов II категории, в отношении которых получено комплексное экологическое разрешение в соответствии с нормами ФЗ от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору).
Уточнено, что информация по вопросам предоставления государственной услуги в сети "Интернет", справочная информация о месте нахождения и графике работы Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, справочные телефоны Министерства, адрес электронной почты Министерства, подробная информация о предоставляемой государственной услуге, а также о ходе ее предоставления размещается в том числе в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Также определено, что заявитель может подать заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Признано утратившим силу Постановление Правительства Пензенской области "Об установлении Порядка организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия".
Порядком определены: случаи организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия; критерии определения историко-культурной ценности объекта; процедуры, выполняемые при организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, а также обязанности уполномоченного органа, которым принимается решение о включении либо об отказе во включении объекта в Перечень выявленных объектов культурного наследия.
С 1 января 2026 года вносятся коррективы в приказы Министерства образования Пензенской области от 27.11.2020 N 492/01-07 "Об утверждении Порядка выплаты единовременной денежной выплаты награжденному почетным званием Пензенской области "Народный учитель Пензенской области" и от 23.12.2021 N 639/01-07 "Об утверждении Порядка предоставления денежного поощрения победителям и призерам заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников и педагогам, их подготовившим". Уточнено, что для получения единовременной денежной выплаты (денежного поощрения) необходим в том числе документ, подтверждающий постановку на учет (снятие с учета) в налоговом органе, - выписка из Единого государственного реестра налогоплательщиков или копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе или уведомления о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Скорректированы объемы стационарной медицинской помощи, предоставляемой по Программе обязательного медицинского страхования на 2024 год, объемы медицинской помощи, предоставляемой в условиях дневных стационаров всех типов по Программе обязательного медицинского страхования на 2024 год, объемы амбулаторной медицинской помощи, предоставляемой по Программе обязательного медицинского страхования в 2024 году по врачебным специальностям, и иные показатели программы.
Актуализированы нормативы объема медицинской помощи по видам, условиям и формам ее оказания в расчете на одно застрахованное лицо, например, в 2024 году норматив осуществления исследования "магнитно-резонансная томография" увеличен до 0,023945.
Также уточнено, что норматив финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи по Программе обязательного медицинского страхования на 2024 год для проведения диспансеризации установлен без учета средств межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов медицинской помощи.
Кроме того, изменения внесены в сводный расчет стоимости программы, в объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, стоимость объема медицинской помощи с учетом условий ее оказания, подушевой норматив финансирования.
Документ действует в части, не противоречащей законам Пензенской области о бюджете Пензенской области и о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.