Новое в законодательстве Рязанской области
20 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Ока", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно поправкам, внесенным в Закон Рязанской области от 02.12.2005 N 132-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий", с 01.01.2025 перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление материальных средств для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в случае необходимости их предоставления определяется министерством труда и социальной защиты населения Рязанской области (ранее - исполнительным органом Рязанской области, уполномоченным в сфере безопасности), на основании предложений органов местного самоуправления и согласовывается с исполнительным органом Рязанской области, уполномоченным по управлению и распоряжению государственной собственностью Рязанской области.
Отредактирована форма уведомления о несовершении в отчетном периоде сделок, предусмотренных ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", общая сумма которых превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
С 01.01.2025 транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, исключены из перечня услуг, в отношении которых главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области осуществляет государственное регулирование цен.
Министерству труда и социальной защиты населения Рязанской области переданы полномочия по участию в обеспечении социальной защиты инвалидов, обеспечению образования инвалидов, обеспечению доступа инвалидов к информации, организации социально-бытового обслуживания инвалидов, комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям, сопровождаемого проживания инвалидов.
С 01.01.2025 актуализируются тарифы на перемещение и хранение на специализированной стоянке задержанных в соответствии со ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортных средств на территории Рязанской области.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
На 2025 год актуализирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Скорректирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год.
Определены ставки платы за использование земель, земельного участка или части земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, при размещении объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута. Указанные ставки вводятся в действие с 01.01.2025.
Приведены ставки платы за использование земельного участка или части земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, при размещении объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, которые вводятся в действие с 01.01.2025.
Кроме того, установлены коэффициенты к ставкам платы за использование земельного участка или части земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, при размещении объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута в зависимости от вида размещаемого объекта (К1).
С 01.01.2025 вводятся базовые размеры и ставки арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, по категориям арендаторов, виды использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по категориям арендаторов, а также коэффициенты к базовым ставкам арендной платы в зависимости от вида использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по категориям арендаторов (К1).
Коэффициент К2, применяемый при продлении срока действия договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, переданных под объекты строительства, устанавливается постановлением администрации города Рязани.
С 01.01.2025 устанавливаются базовые размеры и ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, по категориям арендаторов, виды использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, по категориям арендаторов, а также коэффициенты к базовым ставкам арендной платы в зависимости от вида использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, по категориям арендаторов (К1).
СЕМЬЯ
Установлено, что персональное сопровождение - это комплекс медицинских, социальных, образовательных, культурных, психолого-педагогических, физкультурно-оздоровительных, юридических услуг, а также помощь в трудоустройстве, обучении новой профессии, получении социальной поддержки, оказываемых на межведомственной основе беременным женщинам и членам их семей, направленных на решение индивидуальных потребностей семьи, вовлечение всех ресурсов региона для удовлетворения нужд семьи, а также повышение информированности о мерах социальной поддержки и услугах.
ЖИЛИЩЕ
На 2025 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рязанской области, составляет 12,33 рубля на один квадратный метр общей площади, принадлежащего собственнику помещения в многоквартирном доме в месяц.
С 01.01.2025 актуализированы тарифы на тепловую энергию для потребителей Рязанского филиала ООО "Ново-Рязанская ТЭЦ".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Дополнено, что в случае подачи запроса через МФЦ срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня регистрации заявления в МФЦ. При этом срок передачи МФЦ принятого им заявления в Министерство не должен превышать 2 рабочих дней, следующих за днем поступления заявления.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено, что бесплатная юридическая помощь оказывается в том числе по вопросам признания участников специальной военной операции безвестно отсутствующими или об объявлении гражданина умершим в виде представления интересов заявителей в суде.
Скорректирован стандарт социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Рязанской области в форме социального обслуживания на дому, утв. Постановлением Правительства Рязанской области от 03.12.2014 N 351 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Рязанской области".
Согласно изменениям, внесенным в Постановление Правительства Рязанской области от 06.07.2017 N 151 "Об утверждении Порядка предоставления ежегодных денежных компенсаций расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, и транспортных расходов отдельным категориям инвалидов" заявление, направленное в электронной форме с использованием Единого портала, регистрируется в автоматическом режиме. В срок не позднее одного рабочего дня со дня получения заявления посредством Единого портала для размещения в личном кабинете заявителя (представителя заявителя) на Едином портале направляется электронное сообщение о получении государственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" заявления с указанием даты получения и при наличии необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), статус о ходе предоставления услуги "заявление (запрос) зарегистрировано".
Уточнено, что размер единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, увеличен с 10000 рублей до 15000 рублей на человека. Размер финансовой помощи в связи с утратой гражданами имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости увеличен с 50000 рублей до 75000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости увеличен с 100000 рублей на человека до 150000 рублей на человека.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
На 2025 год прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС Рязанской области составляет 23 040 722,8 тыс. руб., общий объем расходов бюджета ТФОМС Рязанской области - 23 040 722,8 тыс. руб.
Приведены распределение бюджетных ассигнований бюджета ТФОМС Рязанской области по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов, а также источники внутреннего финансирования дефицита бюджета ТФОМС Рязанской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Установлено, что общий размер средств нормированного страхового запаса ТФОМС Рязанской области на 2025 год - 3 535 458,6 тыс. руб.
Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен с 98 887 298 678,33 руб. до 103 902 627 980,32 руб. В то же время общий объем расходов областного бюджета уменьшен с 105 739 020 304,90 руб. до 105 632 042 574,64 руб.
На 2024 год общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств увеличен с 3 386 713 024,65 руб. до 3 776 578 128,29 руб.
Сокращен объем дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2024 год с 698 540 264,35 руб. до 630 005 670,48 руб.
Предусмотрены бюджетные ассигнования для поощрения муниципальных управленческих команд Рязанской области на 2024 год в сумме 39 520 677,12 руб.
С 14 396 295 386,72 руб. до 15 106 027 022,62 руб. увеличен объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Рязанской области на 2024 год.
За счет средств областного бюджета предоставляются субсидии автономной некоммерческой организации "Проекты развития" на реализацию мероприятий, направленных на создание (развитие) объектов инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов.
Дополнено, что на дату подачи заявки Рязанский областной фонд социальной поддержки населения не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Рязанской областью; не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму; не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения; не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием"; в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа или главном бухгалтере Фонда.
Перераспределено финансирование в рамках отдельных направлений (подпрограмм) государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие".
Скорректированы цели и результаты предоставления субсидий на иные цели из областного бюджета государственным учреждениям, в отношении которых министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя.
Разработан порядок проведения дополнительного конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления дополнительной субсидии и проверки условий предоставления дополнительной субсидии на реконструкцию очистных сооружений в целях реализации новых инвестиционных проектов.
На 2025 год прогнозируемый общий объем доходов бюджета города составляет 17882925824,70 руб., общий объем расходов бюджета города - 18594881824,70 руб., дефицит бюджета города - 711956000,00 руб.
Приведено распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Рязани на 2025 год составляет 56348600,00 руб.
Установлен верхний предел муниципального внутреннего долга по долговым обязательствам муниципального образования - город Рязань на 1 января 2026 года в сумме 4500674000,00 руб.
Определено, что получатели средств бюджета города при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, иных гражданско-правовых договоров в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2025 год вправе предусматривать авансовые платежи.
Прописан перечень субсидий, предоставляемых за счет средств бюджета города юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Общий объем финансирования программы увеличен с 26769424,634 тыс. руб. до 26883908,834 тыс. руб., в т.ч. с 2024 года финансирование увеличено с 19016698,73364 тыс. руб. до 19131182,93364 тыс. руб.
Соответствующие поправки затронули перечни программных мероприятий отдельных подпрограмм.
Скорректированы мероприятия по созданию объекта концессионного соглашения.
Разработан мастер-план комплексного развития территории. Это документ, подготовленный в результате комплексной градостроительной проработки территории, содержащий сведения о местоположении, площади и границах территории, подлежащей комплексному развитию, перечень объектов капитального строительства, расположенных в границах территории, подлежащей комплексному развитию, в том числе перечень объектов капитального строительства, подлежащих сносу или реконструкции, включая многоквартирные дома, а также перечень предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Приведен состав и содержание мастер-плана комплексного развития территорий областного центра Рязанской области.
Установлены критерии, характеризующие высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов, расположенных на земельных участках, которые могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Актуализирована кадастровая стоимость зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Рязанской области.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Отмечено, что в Рязанской области сформирована современная система государственных и муниципальных учреждений культуры, реализующих культурную политику, обеспечивающая формирование, развитие и удовлетворение культурных потребностей населения, которая также включает в себя 2 региональных культурно-досуговых учреждения (ГБУК РО "Рязанский областной научно-методический центр народного творчества", ГАУК "Рязанский областной Дворец культуры и искусства").
Прописано, что по состоянию на 01.01.2023 стационарные экспозиции имели 27 музеев, из них 12 музеев Рязанской области технически оснащены в рамках национального проекта "Культура".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Скорректированы перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, и перечень медицинских организаций, проводящих профилактические медицинские осмотры и диспансеризацию, в том числе углубленную диспансеризацию в 2024 году, а также объемы медицинской помощи, оказываемой в рамках программы госгарантий в соответствии с законодательством РФ, объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, стоимость объема медицинской помощи с учетом условий ее оказания, подушевой норматив финансирования.
Дополнено, что в случае направления заявления посредством Единого портала либо Регионального портала формирование заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы в личном кабинете Заявителя (представителя Заявителя) на Едином портале либо Региональном портале.
Заявление, направленное в электронной форме с использованием Единого портала, регистрируется в автоматическом режиме.