Новое в законодательстве Рязанской области
6 сентября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Ока", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что обязательные профилактические визиты проводятся министерством образования Рязанской области в отношении объектов контроля (надзора), отнесенных к категории высокого риска, а также контролируемых лиц, приступивших к осуществлению деятельности в сфере отдыха детей и их оздоровления на территории Рязанской области впервые.
ЖИЛИЩЕ
Указано, что в муниципальную программу могут быть включены территории под многоквартирными домами, земельные участки под которыми образованы, и территории под многоквартирными домами, земельные участки под которыми не образованы, в случае заключения договора на использование земель, земельного участка или части земельного участка для размещения объектов (проездов и/или элементов благоустройства территории) с администрацией города Рязани сроком на 5 лет в соответствии с действующим законодательством.
Прописано, что одним из условий участия в муниципальной программе является заключение соглашения с администрацией города Рязани о содержании за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме дворовых проездов, отремонтированных в ходе проведения работ.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено, что учет доходов и расчет среднедушевого дохода малоимущей семьи и дохода одиноко проживающего гражданина осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи". Состав семьи гражданина, обратившегося с заявлением, учитываемый при определении права на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта и при расчете среднедушевого дохода малоимущей семьи (дохода одиноко проживающего гражданина), определяется в соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
Скорректировано финансовое обеспечение государственной программы Рязанской области "Социальная защита и поддержка населения", также финансовое обеспечение направления (подпрограмма) 2 "Развитие системы социального обслуживания населения".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Признано утратившим силу Постановление Губернатора Рязанской области от 16.08.2022 N 81-пг "Об учреждении ежегодных грантов Губернатора Рязанской области на реализацию проектов, поддержанных органами территориального общественного самоуправления Рязанской области".
Дополнено, что в случае отсутствия технической возможности автоматического формирования протокола рассмотрения заявок рассмотрение заявок осуществляется на едином портале путем проставления данных о результатах рассмотрения заявок посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
Дополнено, что при реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
Регламентировано предоставление грантов в форме субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат на реализацию проектов, поддержанных органами территориального общественного самоуправления Рязанской области, физическим лицам по одному из следующих направлений: профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью; охрана общественного порядка; укрепление мира, дружбы и согласия (развитие добрососедства); укрепление института семьи в современном обществе; правовое просвещение и правовое информирование граждан.
Установлено, что проведение отбора получателей субсидии, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства, за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Рязанской области, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат на поддержку проведения агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв.
Субсидия предоставляется Получателю по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами.
Постановление Правительства Рязанской области от 14.03.2023 N 83 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв" признано утратившим силу.
Прописано, что главным распорядителем средств областного бюджета является министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год.
Для участия в отборе получатель в срок не позднее срока, указанного в объявлении, формирует заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представляет в систему "Электронный бюджет" электронные копии документов.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Рязанской области от 04.04.2023 N 123 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв при выращивании картофеля и овощных культур открытого грунта".
Отмечено, что к категории получателей субсидии относятся некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, реализующие творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел.
Скорректированы условия для предоставления субсидий некоммерческим организациям.
На 2024 год отредактирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Отмечено, что конкурсный отбор осуществляется комиссией, образованной министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, состав которой утверждается приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.
Срок приема заявок - два рабочих дня со дня начала приема заявок.
Из перечня целевых субсидий исключены субсидии, предоставляемые на осуществление расходов, связанных в частности с обеспечением выплат стимулирующего характера за дополнительную нагрузку медицинским работникам, участвующим в проведении вакцинации взрослого населения против новой коронавирусной инфекции, и расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсаций за неиспользованные отпуска медицинским работникам, погашением просроченной кредиторской задолженности, финансовым обеспечением оплаты труда медицинских работников, оказывающих консультативную медицинскую помощь с применением телемедицинских технологий гражданам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также с признаками или подтвержденным диагнозом внебольничной пневмонии, острой респираторной вирусной инфекции, гриппа, получающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях (на дому).
Скорректировано, что внутренний финансовый контроль является непрерывным процессом, направленным на: соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета министерством; подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств; достижение целевых значений показателей качества финансового менеджмента, характеризующих результаты выполнения бюджетных процедур.
Отмечено, что внутренний финансовый контроль осуществляется в соответствии с положениями Регламента взаимодействия путем проведения контрольных действий, а также принятия мер по повышению качества выполнения внутренних бюджетных процедур.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлено, что с 01.01.2025 системообразующей территориальной сетевой организацией на территории Рязанской области является филиал Публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" - "Рязаньэнерго" сроком на 5 лет.
Согласно внесенным изменениям в Постановление Правительства Рязанской области от 25.02.2005 N 36 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия гражданам, достигшим соответствующего пенсионного возраста, которым не назначена страховая пенсия" пересмотрены способы предоставления заявления о назначении ежемесячного пособия.
Отмечено, что государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" направляет уведомление заявителю (представителю заявителя) о назначении (отказе в назначении с указанием причин отказа) ежемесячного пособия в течение 10 рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующего решения.
Внесены дополнения в Постановление Правительства Рязанской области от 18.12.2019 N 419 "О порядках выплат на газификацию и догазификацию жилых помещений отдельным категориям граждан", согласно которым при наличии у гражданина (представителя гражданина) подтвержденной учетной записи на Едином портале Учреждение независимо от способа подачи заявления в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии направляет для размещения в личном кабинете гражданина (представителя гражданина) на Едином портале статус о ходе предоставления услуги "заявление (запрос) зарегистрировано".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
С 01.01.2025 увеличен средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, с 1636 руб. до 1816 руб.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Право на на внеочередное оказание медицинской помощи дополнительно предоставлено следующей категории граждан: получающие ежемесячную денежную выплату члены семей (вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения) Героя или полного кавалера ордена Славы, которым была установлена ежемесячная денежная выплата, независимо от даты их смерти (гибели); получающие ежемесячную денежную выплату члены семьи (вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения) Героя Российской Федерации, которому звание Героя Российской Федерации присвоено посмертно.
Скорректированы объемы медицинской помощи, оказываемой в рамках Программы госгарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации, объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, стоимость объема медицинской помощи с учетом условий ее оказания, подушевой норматив финансирования.
Скорректированы размеры базовых (средних) подушевых нормативов финансирования в соответствии с перечнем расходов на медицинскую помощь, финансовое обеспечение которых осуществляется по подушевому нормативу финансирования.
Актуализирован перечень услуг медицинской реабилитации в рамках комплексного посещения по профилю "Медицинская реабилитация" в амбулаторных условиях.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Отмечено, что при принятии решения об ограничении права на выезд из Российской Федерации депутата, осведомленного в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, учитываются характер информации, с которой депутат был ознакомлен, степень ее секретности, в том числе на момент обращения в связи с предполагаемым выездом за пределы Российской Федерации, а также цели выезда и другие обстоятельства, наличие которых позволяет сделать вывод о необходимости применения указанного ограничения.
Решение об ограничении права на выезд из Российской Федерации депутата, осведомленного в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, принимается в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления и оформляется распоряжением Председателя Рязанской областной Думы.