Новое в законодательстве Рязанской области
13 сентября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Ока", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что в сельском населенном пункте при решении вопросов выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта в сходе граждан могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения схода граждан 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
Установлена возможность воспроизведения изображения Герба Рязанской области на бланках, на которых размещается официальная символика Рязанской области, в цветном и одноцветном вариантах.
Конкретизирована норма, допускающая установление вспомогательной символики.
С согласия населения, выраженного представительными органами муниципальных образований Пителинского муниципального района Рязанской области и поселений, входящих в состав Пителинского муниципального района Рязанской области, преобразованы муниципальные образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, Пителинское городское поселение, Ермо-Николаевское сельское поселение, Нестеровское сельское поселение, Пеньковское сельское поселение, Потапьевское сельское поселение, входящие в состав Пителинского муниципального района Рязанской области, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование.
Вновь образованное муниципальное образование наделено статусом муниципального округа с административным центром - рабочий поселок Пителино и ему присвоено наименование - Пителинский муниципальный округ Рязанской области.
Установлено, что первый глава вновь образованного муниципального образования - Пителинский муниципальный округ Рязанской области избирается представительным органом Пителинского муниципального округа Рязанской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на срок полномочий 5 лет и возглавляет местную администрацию.
Поправки, касающиеся определения границ вновь образованного муниципального образования и смежных муниципальных образований, внесены в Законы Рязанской области от 28.12.2007 N 240-ОЗ "Об утверждении границы муниципального образования - Шиловский муниципальный район и границ муниципальных образований, входящих в его состав", от 09.10.2008 N 122-ОЗ "Об утверждении границы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район и границ муниципальных образований, входящих в его состав", от 09.10.2008 N 123-ОЗ "Об утверждении границы муниципального образования - Кадомский муниципальный район и границ муниципальных образований, входящих в его состав", от 11.11.2008 N 164-ОЗ "Об утверждении границы муниципального образования - Чучковский муниципальный район и границ муниципальных образований, входящих в его состав", от 08.06.2023 N 50-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований Рязанской области путем объединения поселений, входящих в состав Сасовского муниципального района Рязанской области, с городским округом город Сасово Рязанской области и наделении городского округа город Сасово статусом муниципального округа, внесении изменений в отдельные законодательные акты Рязанской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Рязанской области", от 30.05.2024 N 42-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований Рязанской области путем объединения поселений, входящих в состав Касимовского муниципального района Рязанской области, с городским округом город Касимов Рязанской области и наделении городского округа город Касимов статусом муниципального округа, внесении изменений в отдельные законодательные акты Рязанской области, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Рязанской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Рязанской области".
Законы Рязанской области от 07.10.2004 N 88-ОЗ "О наделении муниципального образования - Пителинский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав", от 13.11.2008 N 168-ОЗ "Об утверждении границы муниципального образования - Пителинский муниципальный район и границ муниципальных образований, входящих в его состав" признаны утратившими силу.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены коррективы в Закон Рязанской области от 18.04.2008 N 48-ОЗ "О Правительстве Рязанской области", согласно которым Правительству Рязанской области переданы полномочия по установлению порядка и условий предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договору безвозмездного пользования, а также определению организаций, уполномоченных на осуществление деятельности по социальной занятости инвалидов.
В связи с образованием новых муниципальных образований с 01.01.2025 актуализируется перечень муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями, утв. Законом Рязанской области от 2 декабря 2005 года N 132-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий".
Скорректирован перечень должностных лиц административных комиссий районов города Рязани, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Согласно изменениям, внесенным в Постановление Правительства Рязанской области от 22.08.2012 N 226 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной выплаты членам семей погибших (умерших) добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны на территории Рязанской области", уточнено, что для назначения единовременной выплаты каждый член семьи погибшего (умершего) добровольного пожарного и работника добровольной пожарной охраны или его представитель (законный представитель) представляет в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" заявление о назначении единовременной выплаты лично или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении; через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр); в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Уточнениями, внесенными в Постановление Правительства Рязанской области от 05.09.2013 N 250 "О порядках предоставления сведений об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи, оплате труда и компенсации расходов, связанных с оказанием такой помощи", дополнено, что Государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" или многофункциональный центр регистрирует заявление в журнале входящей документации в день его представления (поступления посредством почтовой связи). Заявление, направленное в электронной форме с использованием Единого портала, регистрируется в автоматическом режиме.
В перечень документов, необходимых для получения социальных услуг в стационарной форме, включены военный билет, отпускной билет, документ, содержащий сведения о прохождении лечения в условиях стационара в военном лечебно-профилактическом учреждении (для случаев социальной реабилитации в многопрофильных социально-реабилитационных центрах лиц, указанных в п. 1, 2 ч. 1 ст. 1 Закона Рязанской области от 20.10.2022 N 72-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельным категориям военнослужащих и членам их семей и о внесении изменения в статью 5 Закона Рязанской области "О регулировании отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи", находящихся в реабилитационном отпуске в период участия в специальной военной операции), а также военный билет, отпускной билет, результаты флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) (для случаев социальной реабилитации в многопрофильных социально-реабилитационных центрах лиц, указанных в п. 1, 2 ч. 1 ст. 1 вышеуказанного закона, находящихся в основном отпуске в период участия в специальной военной операции).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
На 2024 год отредактирован корректирующий коэффициент, связанный с невозможностью достижения нормативной наполняемости классов в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в рабочих поселках (поселках городского типа), и наличием структурных подразделений (филиалов), в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе).
Установлено, что к категории получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, в том числе являющиеся территориальными сетевыми организациями, подключающими объекты зарядной инфраструктуры к своим сетям, или производителями объектов зарядной инфраструктуры, реализующие на территории Рязанской области инвестиционные проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта.
Прописано, что заявка формируется получателем субсидии в электронной форме. На один объект зарядной инфраструктуры получатель субсидии вправе подать одну заявку.
Приведены требования к объектам зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электромобилей.
Определено, что субсидия предоставляется получателю по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами, под сельскохозяйственными культурами, за исключением посевной площади, занятой оригинальным и элитным семенным картофелем и (или) семенными посевами овощных культур.
Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Урегулирован порядок проведения отбора получателей для предоставления субсидии.
Для участия в отборе получатель в срок не позднее срока, указанного в объявлении, формирует заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представляет в систему "Электронный бюджет" электронные копии соответствующих документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования).
Постановление Правительства Рязанской области от 22.08.2023 N 324 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства" признано утратившим силу.
Поправками, внесенными в Постановление Правительства Рязанской области от 07.07.2020 N 162 "О Порядке предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Рязанской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство", введена формула расчета размера уточненного иного межбюджетного трансферта в 2024 году.
Скорректирован перечень главных администраторов доходов областного бюджета.
Разработаны основные направления государственной долговой политики Рязанской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
С 01.01.2025 распоряжение Правительства Рязанской области от 18.09.2023 N 554-р признается утратившим силу.
Уточнено, что конкурсный отбор признается несостоявшимся в случае, если все поданные заявки на участие в конкурсном отборе не допущены к конкурсному отбору, либо если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Целью создания реестра является систематизация учета организаций, зарегистрированных на территории Рязанской области и осуществляющих деятельность в области информационных технологий, а также упрощение порядка получения такими организациями государственной аккредитации.
Приведены критерии для включения организаций в реестр.
Указано, что для включения в реестр организация направляет через раздел "Реестр стартапов" официального сайта уполномоченного органа https://it.ryazan.gov.ru/ соответствующие документы (сведения).
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнено, что зачисление на бесплатное питание при предоставлении копии СНИЛС учащегося производится для обеспечения бесплатным питанием пасынков и падчериц лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции.
От родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в городе Рязани, полностью освобождены родители детей, являющихся пасынками и падчерицами лиц, указанных в абз. 7 - 11 п. 3 Постановления администрации города Рязани от 30.08.2013 N 3598 "Об установлении размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в городе Рязани".
Дополнено, что срок полного или частичного освобождения от родительской платы за присмотр и уход за детьми в МОУ составляет: для военнослужащих, проходивших военную службу по призыву или по контракту, и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, принимавших участие в выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона - до окончания срока посещения ребенком МОУ; для родителей пасынков и падчериц лиц, принимающих участие в специальной военной операции, на период прохождения военной службы на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, а также на период нахождения в больницах, госпиталях, других медицинских организациях в стационарных условиях на излечении от ранения (контузии, увечья), полученного при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины.