Новое в законодательстве Рязанской области
20 сентября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Ока", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно внесенным изменениям в Постановление Губернатора Рязанской области от 26.02.2008 N 69-пг "О Почетном знаке Губернатора Рязанской области "За веру и добродетель" скорректировано, что состав Комиссии утверждается Губернатором Рязанской области.
Увеличены объемы финансового обеспечения программы за весь период реализации с 3928064,36706 тыс. рублей до 3940239,61141 тыс. рублей, в том числе с 2024 года - с 3097843,73569 тыс. рублей до 3110018,98004 тыс. рублей.
Соответствующие поправки внесены в финансовое обеспечение отдельных направлений (подпрограмм).
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что право главы муниципального образования на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено Губернатором Рязанской области в случае, если глава муниципального образования имел доступ к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям.
Срок ограничения права на выезд из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления главы муниципального образования со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями.
Заявление представляется главой муниципального образования в управление по защите государственной тайны и мобилизационной работе аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области (далее - УЗГТ и МР) лично или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении и в установленном порядке регистрируется в УЗГТ и МР в день его представления (получения).
Установлено, что правила общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования города Рязани определяют форму, порядок и сроки общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования города Рязани и проектов изменений и корректировки этих документов.
Организацию и проведение общественного обсуждения проекта документа осуществляет структурное подразделение администрации города Рязани, ответственное за разработку соответствующего проекта документа.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлено, что месячная заработная плата работника учреждения, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Отмечено, что работникам учреждения с учетом уровня их профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, опыта, стажа работы и других факторов могут устанавливаться персональные повышающие коэффициенты к должностным окладам.
Приведены размеры рекомендуемых минимальных (базовых) окладов, должностных окладов по ПКГ и размеры повышающих коэффициентов по занимаемой должности согласно профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, а также группы должностей медицинских и фармацевтических работников.
Уточнено, что фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств бюджета города Рязани. Иные выплаты производятся за счет средств от приносящей доход деятельности.
Система оплаты труда работников учреждения включает в себя размеры должностных окладов, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Предусмотрено, что из фонда оплаты труда работникам учреждения может быть оказана материальная помощь.
Постановление Администрации города Рязани от 26.06.2020 N 2092 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных учреждений города Рязани по обслуживанию объектов социальной сферы и техническому обслуживанию имущества органов местного самоуправления" признано утратившим силу.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Прописано, что заявление и документы могут быть представлены Заявителем или его представителем в структурное подразделение Управления по месту жительства в срок до 1 сентября текущего года.
Уточнено, что заявителю обеспечивается возможность представления заявления и прилагаемых документов или заявления о предоставлении подарка с использованием сертификата посредством Единого портала.
Приведена форма заявления о предоставлении новогоднего подарка с использованием электронного сертификата.
Отмечено, что получателями государственной услуги являются категории граждан, чье пенсионное обеспечение осуществляется территориальными органами Социального Фонда РФ.
Скорректировано, что представитель Заявителя дополнительно представляет: документ, удостоверяющий личность (за исключением случаев обращения в электронном виде с использованием Единого портала); документ, удостоверяющий полномочия.
Дополнено, что в случае обращения посредством Единого портала направление заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на Едином портале.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Рязанской области в целях возмещения затрат на реализацию проектов мелиорации на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, прошедших отбор в Министерстве сельского хозяйства РФ, сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Приведены порядок предоставления субсидии, форма заявления о предоставлении субсидии, требования к отчетности, а также порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
Разработана формула расчета размера возврата субсидии.
Урегулирован механизм предоставления субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на приобретение семени племенных быков-производителей молочного и (или) мясного направления сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов).
Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.
Установлено, что направлением затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, является приобретение семени быков, разделенного по полу (сексированное семя), в текущем финансовом году, а также в декабре отчетного финансового года. Субсидия предоставляется Получателю по ставке на 1 дозу семени быков, разделенного по полу (сексированное семя).
Отмечено, что главным распорядителем средств областного бюджета является министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.
Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" в порядке, установленном Министерством финансов РФ.
Направлением затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, является приобретение племенных нетелей, телок в возрасте от 12 до 18 месяцев молочного и (или) мясного направления продуктивности, коз в возрасте до 12 месяцев в текущем финансовом году, а также в декабре отчетного финансового года.
Отмечено, что информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Приведены условия предоставления субсидии.
Для участия в отборе Получатель в срок не позднее срока, указанного в объявлении, представляет в Министерство через государственное казенное учреждение Рязанской области "Центр развития сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области" заявку на участие в отборе на предоставление субсидии по установленной форме.
На 2024 год отредактирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Установлено, что целевая субсидия Учреждениям предоставляется министерством культуры Рязанской области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Рязанской области, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом об областном бюджете, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству как получателю бюджетных средств на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период).
Предоставление целевой субсидии осуществляется Министерством по итогам отбора заявок, предоставляемых Учреждениями в целях реализации Государственных программ.
Прописано, что заявки на участие в отборе для подготовки предложений в проект бюджета и плана мероприятий по реализации государственных программ Рязанской области на очередной финансовый год подписываются руководителем Учреждения и направляются в Министерство с сопроводительным письмом в электронной форме по межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства Рязанской области с 1 марта по 20 апреля включительно текущего финансового года.
Приведены критерии отбора заявки для предоставления целевой субсидии на очередной финансовый год.
Постановление Минкультуры Рязанской области от 02.11.2020 N 14 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство культуры Рязанской области, субсидий на иные цели" признано утратившим силу.
Дополнено, что управление экономического развития в течение 3 рабочих дней с момента получения запрашиваемой информации от УЗРиИО и собственников земельных участков направляет запросы посредством информационной системы электронного документооборота в структурные подразделения Администрации с целью получения информации.
Структурные подразделения Администрации готовят и предоставляют в управление экономического развития в течение 5 рабочих дней с даты регистрации запроса УЭР необходимую информацию.
Скорректировано, что платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в следующих случаях: смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации; завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом; ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уменьшены объемы финансового обеспечения программы за весь период реализации с 4363805,43340 тыс. рублей до 4363488,23340 тыс. рублей, в том числе с 2024 года - с 2249646,73744 тыс. рублей до 2249329,53744 тыс. рублей.
Пересмотрено финансовое обеспечение и структура государственной программы Рязанской области.
Увеличены объемы финансового обеспечения за весь период реализации программы с 5043687,51559 тыс. рублей до 5611778,94759 тыс. рублей.
Скорректированы показатели и финансовое обеспечение государственной программы Рязанской области.
Скорректировано, что уполномоченным структурным подразделением администрации города Рязани по рассмотрению предложений о присвоении наименований объектам озеленения, подготовке проекта постановления администрации города Рязани о присвоении наименований объектам озеленения является управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Дополнено, что уполномоченным структурным подразделением на принятие мер по защите информации о деятельности Рязанской городской Думы, главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы, размещаемой в сети Интернет на официальном сайте Рязанской городской Думы, официальных страницах Рязанской городской Думы является управление внешних связей, информационного и материально-технического обеспечения Рязанской городской Думы (Горностаева О.Г.).
Скорректировано, что информация о деятельности Рязанской городской Думы, главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы размещается в сети Интернет на официальном сайте и официальных страницах Рязанской городской Думы.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
На 2024, 2025, 2026 годы актуализированы значения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг и значения отраслевых корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат на оказание государственных услуг государственными бюджетными и автономными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет министерство образования Рязанской области.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Паспорт программы "Оказание содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом", утв. Распоряжением Правительства Рязанской области от 28.12.2023 N 808-р, изложен в новой редакции.
Скорректированы объемы финансовых ресурсов на реализацию региональной программы.