Новое в законодательстве Рязанской области

22 ноября 2024 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Ока", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

По тексту документа наименование должности "Вице-губернатор Рязанской области - первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области" изменено на "Вице-губернатор Рязанской области".

Дополнено, что финансовое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется за счет средств бюджетной сметы Рязанской областной Думы на очередной финансовый год и плановый период.

В рамках финансового обеспечения деятельности Молодежного парламента члену Молодежного парламента в связи с выполнением им полномочий за пределами территории Рязанской области, а также за пределами Российской Федерации на основании распоряжения Председателя Рязанской областной Думы возмещаются расходы по проезду к месту проведения соответствующего мероприятия и обратно, а также расходы по бронированию номера (места в номере), комнаты (места в комнате) и (или) проживанию в гостинице, отеле, гостевом доме и ином жилом помещении, кроме случая, когда члену Молодежного парламента предоставляется бесплатное помещение.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В связи с изменением наименования должности "Вице-губернатор Рязанской области - первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области" на "Вице-губернатор Рязанской области" внесены поправки в Законы Рязанской области от 15.06.2010 N 51-ОЗ "Об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Рязанской области", от 03.08.2009 N 94-ОЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности Рязанской области", от 18.04.2008 N 48-ОЗ "О Правительстве Рязанской области" и от 01.06.2005 N 46-ОЗ "О государственной гражданской службе Рязанской области".

Согласно поправкам, внесенным в Постановления Губернатора Рязанской области от 14.05.2008 N 167-пг "Об аппарате Губернатора и Правительства Рязанской области" и от 23.12.2014 N 169-пг "Об утверждении структуры Правительства Рязанской области", наименование должности "Вице-губернатор - первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области" изменено на "Вице-губернатор Рязанской области".

Также внесены уточнения в Постановление Губернатора Рязанской области от 27.02.2010 N 12-пг "О Благодарственном письме, ценном подарке Губернатора Рязанской области", в соответствии с которыми в течение одного календарного года Благодарственным письмом награждаются не более 200 военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в воинских частях на территории Рязанской области, а также военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в воинских частях на территории других субъектов Российской Федерации и призванных на территории Рязанской области, заключивших контракт о прохождении военной службы для участия и принявших участие в специальной военной операции на территориях Российской Федерации и Украины.

Уточнено распределение должностных полномочий между Вице-губернатором Рязанской области - первым заместителем Председателя Правительства Рязанской области, первым заместителем Председателя Правительства Рязанской области, заместителями Председателя Правительства Рязанской области.

Актуализирована схема управления исполнительными органами Рязанской области.

Уточнено, что министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области осуществляет в том числе полномочия по обеспечению надлежащей экспертизы племенной продукции (материала) и выдаче племенных свидетельств (паспортов).

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

На 2025 год определен перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

На 2024 год скорректирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

ЖИЛИЩЕ

Актуализированы размеры регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации не обязаны вносить взносы на капитальный ремонт, по муниципальным образованиям Рязанской области.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Согласно поправкам, внесенным в Постановление Правительства Рязанской области от 14.12.2023 N 480 "О предоставлении компенсационных выплат на возмещение расходов за наем (поднаем) жилых помещений отдельным категориям работников государственных учреждений, подведомственных Правительству Рязанской области", с 01.01.2025 предельный размер компенсации увеличен с 25 тыс. руб. до 30 тыс. руб. за полный месяц проживания.

Также внесены коррективы в Постановление Правительства Рязанской области от 08.12.2017 N 334 "Об утверждении Положения о советниках Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области на общественных началах", в соответствии с которыми советником на общественных началах может быть гражданин Российской Федерации, имеющий опыт в производственной, научной и иной сфере деятельности, позволяющей оказывать помощь Вице-губернатору Рязанской области, первому заместителю Председателя Правительства Рязанской области, заместителям Председателя Правительства Рязанской области, заместителям Председателя Правительства Рязанской области - министрам Правительства Рязанской области при осуществлении им своих полномочий.

Увеличены объемы финансового обеспечения за весь период реализации программы с 8965996,79759 тыс. руб. до 8970472,35133 тыс. руб. (в том числе с 2024 года - с 3904204,75739 тыс. руб. до 3908680,31113 тыс. руб.).

Скорректирован перечень должностей муниципальной службы Рязанской городской Думы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Отдел по развитию предпринимательства, координации сферы торговли и услуг управления экономического развития администрации города Рязани назначен уполномоченным структурным подразделением по регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками.

Срок хранения трудовых договоров сокращен с 75 до 50 лет с момента сдачи в архив.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

В перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, внесен также документ, подтверждающий участие в специальной операции военнослужащего, гражданина, пребывавшего в добровольческих формированиях, лица, заключившего контракт (имевшего иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной операции.

Актуализирована форма заявления о предоставлении государственной услуги "Установление статуса многодетной семьи (выдача, продление даты, до которой установлены меры социальной поддержки, и замена удостоверения многодетной семьи)".

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Уточнено, что с 01.01.2025 отчетность об осуществлении отдельных государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления муниципальных районов наделены настоящей статьей Закона, представляется ими ежеквартально в министерство финансов Рязанской области по формам и в сроки, установленные для представления квартального отчета об исполнении бюджета.

Кроме того, с 01.01.2025 скорректирован порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).

Актуализирована форма заявки на участие в отборе на предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенных нетелей, телок молочного и (или) мясного направления продуктивности, коз.

Отредактирован перечень документов, необходимых для участия в отборе на предоставление субсидии.

Прописано, что направлением затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, является строительство свиноводческих комплексов, начатое в 2023 году, включающее в себя строительные работы, монтажные работы, приобретение оборудования, мебели, инвентаря основных объектов строительства, объектов подсобного и обслуживающего назначения, объектов энергетического хозяйства, объектов транспортного хозяйства и связи, наружных сетей и сооружений водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения, проведение работ по благоустройству и озеленению территорий, а также введение свиноводческого комплекса в эксплуатацию не позднее 1 декабря текущего финансового года.

Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Указано, что для проведения отбора и определения получателей министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области в срок не позднее 3 рабочих дней до начала приема заявок, но не позднее 1 декабря года, в котором предусмотрено предоставление субсидии, размещает на официальном сайте объявление о проведении отбора.

Дополнено, что в случае роста показателя средней заработной платы по экономике в текущем финансовом году и (или) роста минимального размера оплаты труда работников муниципальных учреждений образования, культуры, физической культуры и спорта сверх предусмотренного при формировании местного бюджета уровня по оценке главных распорядителей средств областного бюджета расходы местного бюджета подлежат корректировке в объеме расходных обязательств муниципальных образований Рязанской области, необходимых для сохранения достигнутых уровней заработной платы определенных указами Президента Российской Федерации отдельных категорий работников и (или) увеличения минимального размера оплаты труда работников вышеуказанных муниципальных учреждений, для исполнения которых в местном бюджете по состоянию на 1 июля текущего финансового года бюджетные ассигнования не предусмотрены либо предусмотрены не в полном объеме.

Дополнено, что в рамках формирования проекта закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области представляет в Правительство Рязанской области предложения по распределению субсидий местным бюджетам и осуществляет распределение иных предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период по такому направлению расходов, как осуществление мероприятий по внедрению интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек.

Скорректированы показатели государственной программы Рязанской области.

Целью региональной программы является содействие формированию у большинства граждан Рязанской области ключевых элементов финансовой культуры (ценностей, установок и поведенческих практик), способствующих финансовому благополучию человека, семьи и общества, в том числе через формирование компетенций по финансовой грамотности, развитие финансового рынка и общественных институтов, а также воздействие на ценности человека с помощью продукции креативных индустрий.

Программа реализуется в период 2025 - 2030 годов.

Разработан план мероприятий региональной программы "Повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры населения Рязанской области до 2030 года".

На территории Рязанской области актуализированы результаты определения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков).

Актуализирована кадастровая стоимость зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Рязанской области.

Введен в действие порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий и проверки условий предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на благоустройство дворовых территорий.

Отредактирована форма заявки на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий и проверки условий предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, в том числе направленных на благоустройство дворовых территорий, осуществляемую на условиях софинансирования из федерального бюджета.

Из перечня случаев признания платежей в областной бюджет Рязанской области, администрируемых министерством природопользования Рязанской области, не уплаченных в установленный срок (задолженность по платежам в областной бюджет Рязанской области), безнадежными к взысканию исключено признание банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в областной бюджет Рязанской области, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным федеральным законом.

Определено, что субсидии предоставляются на возмещение затрат, связанных с приобретением основных средств и других сопутствующих товаров для осуществления уставной деятельности ТОС (компьютеры и периферийное оборудование, товары спортивные, техника бытовая электронная, сооружения для занятий спортом и отдыха, сооружения гражданские прочие, товары и оборудование для проведения массовых мероприятий, субботников и хозяйственный инвентарь).

Размер субсидии, предоставленной одному получателю субсидии, не может превышать 250000 (Двести пятьдесят тысяч) рублей в год и определяется исходя из производственных затрат, связанных с приобретением основных средств и сопутствующих товаров для осуществления уставной деятельности ТОС.

Заявка принимается и регистрируется отделом по работе с общественными проектами и развитию самоуправления управления общественных отношений аппарата администрации города Рязани в день ее поступления в журнале регистрации с указанием даты и времени ее поступления по адресу: г. Рязань, ул. Каширина, д. 1, каб. 7, с понедельника по четверг с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, с 13 часов 48 минут до 18 часов 00 минут, в пятницу с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, с 13 часов 48 минут до 17 часов 00 минут, по 9 декабря текущего финансового года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, желающие осуществлять деятельность по перемещению и (или) хранению и возврату транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку, дополнительно должны не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Региональный проект "Развитие инфраструктуры инновационного научно-технологического центра" переименован в региональный проект "Развитие научно-технической и инновационной деятельности на территории Рязанской области".

Уменьшены объемы финансового обеспечения за весь период реализации программы с 5611778,94759 тыс. руб. до 5608846,94759 тыс. руб.

Перераспределено финансирование в рамках финансового обеспечения отдельных направлений (подпрограмм) государственной программы Рязанской области "Дорожное хозяйство и транспорт".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Отредактирована кадастровая стоимость земельных участков на территории Рязанской области.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Уточнено, что программа направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации, установленной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года": "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы".

Общий объем финансирования программы увеличен с 8503271,49269 тыс. руб. до 8572308,73755 тыс. руб., в том числе с 2024 года финансирование увеличено с 6467204,57282 тыс. руб. до 6536241,81768 тыс. руб.

Соответствующие поправки внесены в перечень мероприятий (результатов) проектной части государственной программы Рязанской области.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Уточнено, что реализация программы направлена на достижение национальных целей развития Российской Федерации, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года": "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности", "Комфортная и безопасная среда для жизни".

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Отредактирован перечень задач, решение которых планируется для снижения смертности населения региона.

Общий объем финансирования программы увеличен с 98156543,73783 тыс. руб. до 98933609,80197 тыс. руб., в т.ч. с 2024 года объемы финансирования увеличены с 73022229,1311 тыс. руб. до 73799295,19524 тыс. руб.

Соответствующие поправки внесены в финансовое обеспечение отдельных направлений (подпрограммы).