Новое в законодательстве Рязанской области
29 ноября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Ока", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнено, что исполнительный орган Рязанской области, уполномоченный в сфере земельных отношений, осуществляет предоставление в собственность без торгов земельных участков в случае, указанном в пп. 9 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, если такие участки были предоставлены в аренду при осуществлении соответствующих полномочий.
С 01.01.2025 актуализирована форма для проведения оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Рязанской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Рязанской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению Рязанской области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
По тексту документа наименование должности "Вице-губернатор Рязанской области - первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области" заменено на "Вице-губернатор Рязанской области".
Актуализирована схема управления исполнительными органами Рязанской области.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
На 2025 год актуализирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
На 2024 год скорректирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
ЖИЛИЩЕ
С 01.01.2025 актуализируются ставки тарифов за подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения МП "Водоканал города Рязани".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Дополнено, что работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере. Размер доплаты планируется исходя из фактических расходов предыдущего года.
С 01.01.2025 увеличиваются рекомендуемые размеры минимальных должностных окладов работников.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Единовременная выплата при рождении ребенка продлена до 01.01.2026.
До 01.01.2026 приостановлено действие ст. 9 Закона Рязанской области от 21.12.2016 N 91-ОЗ "О мерах социальной поддержки населения Рязанской области", устанавливающей единовременное пособие в связи с рождением ребенка.
Введены в действие регламенты предоставления государственных услуг: "Предоставление лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащим обеспечению жилыми помещениями, выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой" и "Сокращение срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Постановление Минстроя Рязанской области от 29.11.2022 N 7/21 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление гражданам, вынужденно покинувшим город Херсон или часть Херсонской области и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Рязанской области на постоянное место жительства, социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов" признано утратившим силу.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
На 2025 год установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Рязанской области, в размере 2,73.
С 01.01.2025 налоговая ставка в отношении нежилых помещений, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не относящихся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства, а также жилых помещений, не учитываемых на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, устанавливается в размере 2,0%, если кадастровая стоимость каждого из указанных объектов не превышает 300 миллионов рублей, в размере 2,5% - если кадастровая стоимость каждого из указанных объектов превышает 300 миллионов рублей.
Также 01.01.2025 налоговая ставка в отношении жилых помещений, жилых строений, многоквартирных домов, наемных домов, садовых домов, гаражей, машино-мест, объектов незавершенного строительства, а также хозяйственных строений или сооружений, расположенных на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, в том числе если кадастровая стоимость каждого из указанных объектов превышает 300 миллионов рублей, устанавливается в размере 1,0% на налоговые периоды 2025, 2026, 2027 годов, в размере 2,0% - на налоговые периоды 2028 года и последующих годов.
На территории Рязанской области налоговые ставки по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в случае если объектом налогообложения являются доходы, в размере 2% с 01.01.2025 установлены для налогоплательщиков, основным видом экономической деятельности которых в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ или ЕГРИП на конец налогового периода, являются виды экономической деятельности, указанные в группировках видов экономической деятельности 62, 63.11.1, 72, 74.90.9 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014, у которых размер среднемесячной заработной платы работников, определенный по итогам налогового периода в соответствии с приказами Федеральной службы государственной статистики об утверждении указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения, составляет не менее трех установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда с 1 января года, соответствующего налоговому периоду, и доходы которых за предшествующий налоговый период, определенные в соответствии с главой 26.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, составляют не более 250 миллионов рублей, - на налоговые периоды 2025, 2026 годов.
Закон Рязанской области от 28.12.2023 N 136-ОЗ "О внесении изменения в статью 1 Закона Рязанской области "Об установлении дифференцированных ставок налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для отдельных категорий налогоплательщиков на территории Рязанской области" признан утратившим силу с 01.01.2025.
Расширен перечень условий, соблюдение которых необходимо для участия в отборе организаций, работникам которых предоставляются единовременные выплаты.
Скорректирована форма заявки на участие в конкурсном отборе.
Перераспределено финансирование в рамках направления (подпрограммы) 2 "Развитие культуры и инфраструктуры в сфере культуры" государственной программы Рязанской области "Развитие культуры".
С 20050099,58805 тыс. руб. до 20137749,62362 тыс. руб. увеличен общий объем финансового обеспечения за весь период реализации программы, в т.ч. с 2024 года финансирование увеличено с 9936364,46834 тыс. руб. до 10024014,50391 тыс. руб.
Соответствующие поправки внесены в финансовое обеспечение отдельных направлений (подпрограмм).
Приведена формула расчета размера субсидии с даты изменения экономически обоснованного тарифа.
Постановление Минимущества Рязанской области от 27.11.2024 N 33-П
"О внесении изменений в постановление министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 02.10.2023 N 28-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки одновременно в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Рязанской области" (в редакции постановления министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 09.01.2024 N 1-П, от 01.02.2024 N 3-П, от 01.03.2024 N 5-П, 20.03.2024 N 8-П, от 03.04.2024 N 10-П, от 13.05.2024 N 14-П, от 13.06.2024 N 17-П, от 02.07.2024 N 18-П, от 02.08.2024 N 20-П, от 26.08.2024 N 23-П, от 30.09.2024 N 24-П, от 10.10.2024 N 25-П, от 12.11.2024 N 29-П, от 20.11.2024 N 30-П)"
Актуализирована кадастровая стоимость зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Рязанской области.
Постановление Минобразования Рязанской области от 20.11.2024 N 27
"О внесении изменения в Постановление министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 27.11.2020 N 20 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство образования Рязанской области, субсидий на иные цели" (в редакции Постановлений министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 26.01.2021 N 1, от 23.03.2021 N 4, от 06.04.2021 N 5, от 13.05.2021 N 9, от 07.07.2021 N 12, от 15.09.2021 N 18, от 12.11.2021 N 21, от 22.11.2021 N 23, от 21.01.2022 N 2, от 24.02.2022 N 10, от 15.03.2022 N 12, от 14.04.2022 N 21, от 25.05.2022 N 28, от 08.06.2022 N 29, от 24.06.2022 N 32, от 26.10.2022 N 43, от 16.12.2022 N 50, от 14.02.2023 N 1, в редакции Постановлений министерства образования Рязанской области от 22.03.2023 N 3, от 24.04.2023 N 11, от 26.05.2023 N 14, от 28.07.2023 N 19, от 11.10.2023 N 23, от 14.11.2023 N 26, от 23.01.2024 N 2, от 05.03.2024 N 8, от 22.03.2024 N 12, от 06.05.2024 N 13, от 24.06.2024 N 18, от 05.07.2024 N 19, от 07.08.2024 N 21, от 22.08.2024 N 22)"
Расширен перечень субсидий на иные цели, предоставляемых государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство образования Рязанской области.
Решение Рязанской городской Думы от 28.11.2024 N 281-IV
"Об установлении на территории города Рязани туристического налога"
С 01.01.2025 устанавливаются налоговые ставки по туристическому налогу в следующих размерах: в 2025 году - 1,0 процент, в 2026 году - 2,0 процента, в 2027 году - 3,0 процента от налоговой базы.
Постановление Администрации города Рязани от 25.11.2024 N 13544
"О внесении изменений в Порядок предоставления в 2024 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги бань, на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, утвержденный Постановлением администрации города Рязани от 22.03.2024 N 3993"
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Скорректировано финансовое обеспечение проектной части направления (подпрограммы) 1 "Дорожное хозяйство" государственной программы Рязанской области "Дорожное хозяйство и транспорт".
С 29595324,60334 тыс. руб. до 29665060,76667 тыс. руб. увеличен общий объем финансирования программы, в т.ч. с 2024 года финансирование увеличено с 5588614,85574 тыс. руб. до 5658351,01907 тыс. руб.
Соответствующие поправки внесены в финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий.
Объем финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы увеличен с 4355742,33340 тыс. руб. до 4360721,43340 тыс. руб., в т.ч. с 2024 года финансирование увеличено с 2241583,63744 тыс. руб. до 2246562,73744 тыс. руб.
Соответствующие поправки внесены в финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий.
Отменен порядок определения начальной цены торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории, в случае если решение о комплексном развитии территории принято Правительством Рязанской области или главой администрации муниципального образования Рязанской области.
Начальная цена торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории жилой застройки определяется в порядке, установленном Правительством Рязанской области.
С 01.03.2025 антенные опоры (мачты и башни), предназначенные для размещения средств связи и для которых в соответствии с действующим законодательством не требуется разрешение на строительство, допускается размещать не ближе расстояния, равного высоте антенных опор (мачт и башен) от зданий жилищного фонда, зданий социальной сферы (образования, науки, здравоохранения, социального обеспечения и социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта, зданий религиозного назначения).
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Согласно поправкам, внесенным в Постановление Правительства Рязанской области от 11.06.2015 N 134 "Об установлении Порядка пользования участками недр местного значения на территории Рязанской области", пользователями недр на участках недр местного значения, которые указаны в п. 1 ч. 1 ст. 2.3 Закона Российской Федерации "О недрах" и предоставлены в пользование в соответствии с абз. 10 п. 7 ч. 1 ст. 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах", могут быть субъекты естественной монополии в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, осуществляющие выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их неотъемлемых технологических частей.
Также внесены уточнения в Постановление Правительства Рязанской области от 17.11.2015 N 284 "О Порядке предоставления участков недр местного значения в пользование", в соответствии с которыми участки недр местного значения на территории Рязанской области предоставляются в пользование в том числе на основании принятого уполномоченным исполнительным органом Рязанской области в сфере регулирования отношений недропользования решения о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в п. 1 ч. 1 ст. 2.3 Закона Российской Федерации "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их неотъемлемых технологических частей.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлено, что информационный обмен в рамках реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, на территории Рязанской области (далее - СДУ) осуществляется в отношении граждан, нуждающихся в социальном обслуживании или получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, а также получающих медицинскую помощь в медицинских организациях.
Передача персональных данных осуществляется с обеспечением конфиденциальности, сохранности и установленного порядка использования сведений в соответствии с Федеральными законами от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
Выявление граждан, имеющих нарушение функционирования и ограничение жизнедеятельности, в целях включения их в СДУ осуществляется при обращении граждан в медицинскую организацию, в которой они получают первичную медико-санитарную помощь.
Приказ МТСЗН Рязанской области N 673, Минздрава Рязанской области N 2335 от 27.12.2022 "Об утверждении Порядка информационного обмена о гражданах в рамках реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами на территории Рязанской области" признан утратившим силу.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнено, что программа направлена на достижение национальных целей развития Российской Федерации, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года": "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышения благополучия людей, поддержка семьи", "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы".