Новое в законодательстве Ставропольского края
22 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс - Ставропольский край", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Установлено, что координация деятельности членов оперативного штаба возлагается на заместителя председателя Правительства Ставропольского края, координирующего вопросы обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка на территории Ставропольского края.
В период временного отсутствия члена оперативного штаба участие в заседании оперативного штаба может принимать лицо, исполняющее его обязанности по должности.
Установлен порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, пострадавшим в результате террористического акта, произошедшего на территории Ставропольского края, членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) лица, погибшего (умершего) в результате террористического акта, произошедшего на территории Ставропольского края, и (или) при пресечении террористического акта на территории Ставропольского края правомерными действиями, определяющий механизм предоставления мер социальной поддержки в виде единовременных пособий, порядок предоставления меры социальной поддержки супруге (супругу), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, родителям ветерана боевых действий, погибшего при исполнении обязанностей военной службы или умершего вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного им при исполнении обязанностей военной службы, регулирующий механизм предоставления меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Регламентирована процедура проведения профилактического визита по заявлению контролируемого лица, обратившегося в региональную тарифную комиссию Ставропольского края.
Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов), дополнен рисками, характеризующимися отклонением отпускной цены лекарственного препарата, реализуемого контролируемым лицом, на 0,01 процента ниже от суммы фактической отпускной цены, установленной производителем лекарственного препарата, не превышающей зарегистрированной предельной отпускной цены, и размера оптовой надбавки, размера розничной надбавки, не превышающих соответственно размеров предельных оптовых надбавок и (или) размеров предельных розничных надбавок, установленных в Ставропольском крае, отклонением размера платы за проведение технического осмотра транспортного средства и (или) за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе, применяемых контролируемым лицом, на 0,01 процента ниже от установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра и (или) размера платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе.
Скорректированы функции региональной тарифной комиссии Ставропольского края.
В частности, определено, что комиссия уполномочена устанавливать тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более (за исключением ценовых зон теплоснабжения), осуществлять прием граждан, обеспечивать своевременное и полное рассмотрение устных обращений, обращений граждан и организаций, направленных в письменной форме или в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, принятие по ним решений и направление заявителям ответов.
ЖИЛИЩЕ
Скорректированы перечни документов, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края для участия в отборе на предоставление субсидий в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, регламентированные правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий, правилами предоставления субсидий бюджету города Ставрополя на осуществление функций административного центра Ставропольского края, правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий социально-инженерного обустройства населенных пунктов Ставропольского края в сфере благоустройства (не являющихся капитальными вложениями), правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство (реконструкцию) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Ставропольского края, правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по благоустройству территорий в муниципальных округах и городских округах Ставропольского края, правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края на приобретение специализированной техники и оборудования для муниципальных нужд муниципальных образований Ставропольского края.
Обновлены размеры краевых стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным округам и городским округам Ставропольского края для пользователей жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде и членов жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, которым жилое помещение предоставлено до приобретения ими права собственности на такое жилое помещение, размеры краевых стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным округам и городским округам Ставропольского края для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт, размеры краевых стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным округам и городским округам Ставропольского края для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые не обязаны вносить взносы на капитальный ремонт, размеры краевых стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным округам и городским округам Ставропольского края для собственников жилых домов.
Установлено, что порядок оказания в 2019 - 2024 годах адресной социальной помощи на проведение ремонтных работ жилых помещений некоторых категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края, разработан в целях определения условий и механизма оказания адресной социальной помощи на проведение ремонтных работ жилых помещений, осуществляемой в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Увеличен объем расходов на приобретение ценных подарков для победителей и призеров конкурса на краевом уровне с 150750 до 250000 рублей.
Увеличены размеры должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера руководителей учреждений здравоохранения, образовательных организаций.
Уточнен порядок, условия и размеры установления должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера руководителю ведомственного архива.
Скорректирован перечень показателей для определения персональной надбавки за интенсивность и высокие результаты работы руководителям государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений здравоохранения Ставропольского края, государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, государственного бюджетного учреждения Ставропольского края "Объединенный ведомственный архив министерства здравоохранения Ставропольского края".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлено, что единовременная финансовая помощь на жилищное обустройство предоставляется, если обращение за ней последовало не позднее одного года с даты постановки на учет в ГУ МВД России по Ставропольскому краю участника государственной программы, но не ранее получения разрешения на временное проживание.
Определено, что в предоставлении финансовой поддержки на проведение медицинского освидетельствования или на обустройство отказывается в случае обращения с заявлением участника государственной программы, не оформлявшего разрешения на временное проживание.
Обновлены формы решений о предоставлении компенсации расходов на проведение медицинского освидетельствования, об отказе в предоставлении компенсации расходов на проведение медицинского освидетельствования, о предоставлении финансовой помощи на обустройство, об отказе в предоставлении финансовой помощи на обустройство.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что с 29 июня 2024 года средства резервного фонда Правительства Ставропольского края будут расходоваться на финансовое обеспечение расходных обязательств Ставропольского края, направленных на проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории Ставропольского края при введении режима повышенной готовности на территории Ставропольского края, аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории Ставропольского края, предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование, в том числе в полном объеме, непредвиденных расходов, связанных с исполнением расходных обязательств муниципальных образований Ставропольского края, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории муниципальных образований Ставропольского края при введении режима повышенной готовности на территории муниципальных образований Ставропольского края, а также мероприятий, направленных на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на объектах, поврежденных в результате стихийного бедствия и (или) другой чрезвычайной ситуации, произошедших на территории муниципальных образований Ставропольского края.
Установлено, что грант предоставляется образовательной организации, зарегистрированной и осуществляющей образовательную деятельность на территории Ставропольского края не менее 3 лет, по результатам отбора, проводимого министерством образования Ставропольского края в форме конкурса заявок образовательных организаций на право получения за счет средств бюджета Ставропольского края грантов.
Грант предоставляется в целях финансового обеспечения расходов на реализацию мероприятий по обеспечению функционирования центров опережающей профессиональной подготовки в части расходов на выплату заработной платы, оплату начислений на выплаты по оплате труда, прочие несоциальные выплаты (суточные), оплату транспортных расходов сотрудников, направленных в командировку и приобретающих билеты в рамках командировочных расходов, оплату услуг связи, оплату коммунальных услуг, оплату работ, услуг по содержанию имущества, оплату прочих работ, услуг (в том числе оплату повышения квалификации, обучения сотрудников центров опережающей профессиональной подготовки, проживания педагогов на обучении, типографских услуг, услуг средств массовой информации, услуг по договорам гражданско-правового характера), оплату увеличения стоимости материальных запасов (приобретения расходных материалов), оплату услуг по обучению школьников 6 - 11 классов первой профессии (реализация образовательных программ в сетевом формате).
Информация о гранте размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Регламентированы условия и механизм предоставления из бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий федеральным государственным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, на реализацию мероприятий по обеспечению функционирования центров опережающей профессиональной подготовки.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Министерство сельского хозяйства Ставропольского края уполномочено осуществлять выдачу заключений о соответствии виду племенного хозяйства.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Охранная зона памятника природы краевого значения "Дендрарий СНИИСХ" создана с целью предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на памятник природы.
Охранная зона памятника природы расположена на территории Шпаковского района Ставропольского края.
Территория охранной зоны памятника природы включает в себя земли населенных пунктов.
Земельные участки, включенные в границу охранной зоны памятника природы, у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются, используются правообладателями земельных участков с соблюдением установленного режима охранной зоны памятника природы.
Площадь охранной зоны памятника природы составляет 0,98 гектара.
Граница охранной зоны памятника природы обозначается на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками.
Регламентирован режим охранной зоны памятника природы, порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора).
Утверждена граница охранной зоны памятника природы краевого значения "Дендрарий СНИИСХ".
Установлено, что с 1 сентября 2024 года уполномоченным исполнительным органом Ставропольского края, осуществляющим государственное управление в сфере недропользования, будет проводиться проверка заявитель на соответствие установленным требованиям, в случае если в целях рационального использования и охраны недр прекращение добычи полезных ископаемых на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено, невозможно, и уполномоченным органом до предоставления права пользования участком недр может предоставиться право краткосрочного (до одного года) пользования участком недр юридическому лицу (оператору).
Установлено, что с 1 сентября 2024 года исполнительным органом Ставропольского края, осуществляющим государственное управление в сфере недропользования, будет проверяться заявитель на соответствие требованиям, установленным законом, регулирующим отношения, возникающие в области использования и охраны недр, разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, использования отходов недропользования, специфических минеральных ресурсов.
Заявителями определены физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), заинтересованные в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в целях образования земельного участка путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования, образования земельного участка путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды или безвозмездного пользования, образования земельного участка для последующего изъятия для государственных или муниципальных нужд в пользу заявителя, образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, под существующим многоквартирным домом.
Результатом предоставления услуги является принятие постановления администрации города Ставрополя об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или уведомления об отказе в предоставлении услуги.
Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Признано утратившим силу постановление администрации города Ставрополя от 21.05.2015 N 962 "Об утверждении административного регламента администрации города Ставрополя по предоставлению муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории".
Скорректированы виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны застройки многоэтажными жилыми домами.
В частности, введен вид разрешенного использования земельного участка "Среднее и высшее профессиональное образование", предполагающий размещение объектов капитального строительства, предназначенных для профессионального образования и просвещения (профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные училища, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по образованию и просвещению), в том числе зданий, спортивных сооружений, предназначенных для занятия обучающихся физической культурой и спортом.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлены контрольные цифры приема граждан на обучение по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края на 2025 - 2026 учебный год государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Невинномысский химико-технологический колледж", государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Ставропольский колледж связи имени Героя Советского Союза В.А. Петрова", государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Ставропольский региональный колледж вычислительной техники и электроники".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Министерство здравоохранения Ставропольского края уполномочено осуществлять представление сведений в ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", а также получение и использование содержащихся в указанной системе сведений в объеме, необходимом для предоставления государственных услуг, установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта подведомственной организации, являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей, о реорганизации или ликвидации подведомственной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая значения критериев этой оценки, установление порядка создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта подведомственной организации, являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей, либо о реорганизации или ликвидации подведомственной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, представление сведений для включения в единую информационную систему в сфере развития добровольчества (волонтерства).
С 1 сентября 2024 года министерством будет осуществляться защита прав пациентов, находящихся в медицинских организациях Ставропольского края, оказывающих психиатрическую помощь.
С 1 января 2025 года к функциям министерства будет отнесено утверждение порядка бесплатного обеспечения лекарственными препаратами по рецептам врачей детей в возрасте до трех лет, а также детей из многодетных семей в возрасте до шести лет, порядка первоочередного посещения кабинетов врачей подведомственных медицинских организаций многодетными семьями.