Новое в законодательстве Ставропольского края
25 октября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс - Ставропольский край", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ОБОРОНА
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ставропольского края должен содержать перечень исполнительных органов Ставропольского края, ответственных за реализацию мероприятий, предусмотренных планом мероприятий, перечень органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, ответственных за реализацию мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития части территории Ставропольского края, перечень органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, участвующих в реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий.
Основанием для корректировки плана мероприятий является изменение требований федерального законодательства в сфере стратегического планирования, касающееся содержания документов стратегического планирования, утверждаемых высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.
Установлено, что постановлением определен перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами Ставропольского края государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг.
Установлено, что утвержденный порядок закрепляет правовые основы подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Ставропольского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также права и обязанности исполнительных органов Ставропольского края.
ЖИЛИЩЕ
Установлено, что контролируемыми лицами являются граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели, в том числе организации, осуществляющие деятельность по проверке состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, их очистке и ремонту.
Контролируемое лицо наделено правом обращения в управление Ставропольского края - государственную жилищную инспекцию с заявлением о проведении в отношении его профилактического визита.
Совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений, при превышении которой многоквартирный дом не подлежит включению в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, определена в размере, равном средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальным и городским округам Ставропольского края, установленной уполномоченным Правительством Ставропольского края исполнительным органом Ставропольского края.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Урегулирован порядок получения руководителями исполнительных органов Ставропольского края разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.
Отменено постановление Правительства Ставропольского края от 02.12.2019 N 543-п "Об определении министерства строительства и архитектуры Ставропольского края уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края по установлению среднемесячного размера оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в Ставропольском крае".
Установлено, что приказом утвержден порядок осуществления министерством финансов Ставропольского края ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в государственных казенных учреждениях Ставропольского края, подведомственных министерству финансов Ставропольского края, определяющий сроки и последовательность процедур (действий) министерства при осуществлении ведомственного контроля, порядок взаимодействия между уполномоченными министерством на осуществление ведомственного контроля должностными лицами с подведомственными учреждениями, органами государственного контроля (надзора), структурными подразделениями министерства.
Одним из оснований для проведения внеплановой проверки является поступление в министерство финансов Ставропольского края обращений или заявлений граждан, юридических лиц либо информации федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), исполнительных органов Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, профессиональных союзов, а также сведений, содержащихся в общедоступных информационных системах, в том числе на официальных сайтах исполнительных органов Ставропольского края в сети Интернет, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в сети Интернет, о фактах нарушений в подведомственном учреждении трудового законодательства, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников подведомственного учреждения.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлено, что реестр кладбищ и реестр специализированных служб по вопросам похоронного дела формируются и ведутся исполнительным органом Ставропольского края, уполномоченным в сфере погребения и похоронного дела.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Одним из качественных критериев оценки при проверке инвестиционных проектов определена необходимость строительства, реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства в рамках реализации инвестиционного проекта в связи с осуществлением соответствующими исполнительными органами Ставропольского края полномочий в установленных сферах деятельности.
Установлено, что в процессе реализации проекта грантополучателя допускается смена главы крестьянского (фермерского) хозяйства по решению членов такого крестьянского (фермерского) хозяйства, что не влечет изменения (прекращения) статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве получателя.
Министерство сельского хозяйства Ставропольского края осуществляет замену главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства в соглашении в соответствии с уведомлением о замене главы крестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося получателем, представленным получателем в министерство сельского хозяйства в свободной форме, в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений в сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Дальнейшая реализация проекта грантополучателя осуществляется новым главой крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с соглашением.
Установлено, что в случае недостаточности размера иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования края, орган местного самоуправления муниципального образования края в срок не позднее 25 ноября 2024 года представляет в министерство экономического развития Ставропольского края заявку об увеличении размера иного межбюджетного трансферта.
Представление органом местного самоуправления муниципального образования края заявки об увеличении размера иного межбюджетного трансферта, не соответствующей установленным требованиям, и (или) выявление в ней недостоверных сведений являются основаниями для принятия министерством экономического развития решения об отказе муниципальному образованию края в увеличении размера иного межбюджетного трансферта, которое направляется органу местного самоуправления муниципального образования края.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлено, что уведомление об обеспечении доступа к проекту схемы и материалам по его обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, поступившее в Правительство Ставропольского края в целях согласования проекта схемы, в течение 3 рабочих дней со дня его получения передается Правительством Ставропольского края в уполномоченный исполнительный орган Ставропольского края в сфере строительства, архитектуры и градостроительства для организации рассмотрения проекта схемы и подготовки сводного заключения о согласовании (отказе в согласовании) проекта схемы.
Установлено, что информация о размере государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края".
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, размещены на официальном сайте министерства экономического развития Ставропольского края в сети "Интернет", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Охранная зона памятника природы расположена на территории Минераловодского района Ставропольского края и Предгорного района Ставропольского края в границе, утверждаемой Губернатором Ставропольского края.
Территория охранной зоны памятника природы включает в себя земли сельскохозяйственного назначения.
Земельные участки, включенные в границу охранной зоны памятника природы, у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются и используются правообладателями земельных участков с соблюдением режима охранной зоны памятника природы.
Площадь охранной зоны памятника природы составляет 197,29 гектара.
Граница охранной зоны памятника природы обозначается на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками.
Изменение границы охранной зоны памятника природы, а также режима охранной зоны памятника природы осуществляется в том же порядке, что и ее создание.
Регламентирован режим охранной зоны памятника природы.
Утверждена граница охранной зоны памятника природы краевого значения "Гора Верблюд".
Увеличены размеры видов помощи, оказываемой в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций: единовременной материальной помощи пострадавшим - с 10 тыс. рублей до 15 тыс. рублей на человека, финансовой помощи пострадавшим в связи с частичной утратой имущества первой необходимости - с 50 тыс. рублей до 75 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - с 100 тыс. рублей до 150 тыс. рублей на человека, единовременного пособия членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, с 1 млн рублей до 1,5 млн рублей на каждого погибшего (умершего) гражданина в равных долях каждому члену семьи, единовременного пособия пострадавшим, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью, в случае получения тяжкого вреда или средней тяжести вреда - с 400 тыс. рублей до 600 тыс. рублей на человека, легкого вреда - с 200 тыс. рублей до 300 тыс. рублей на человека.
Установлено, что изменение размеров финансовой помощи осуществляется в случае их увеличения (индексации).
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлено, что постановлением утверждено положение об организации работы в Правительстве Ставропольского края и исполнительных органах Ставропольского края с сообщениями из открытых источников, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", регулирующее порядок работы в Правительстве Ставропольского края и исполнительных органах Ставропольского края по выявлению сообщений из открытых источников, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", затрагивающих вопросы деятельности Правительства Ставропольского края и исполнительных органов Ставропольского края, принятию мер оперативного реагирования на сообщения из открытых источников и размещению ответов на сообщения из открытых источников.
Установлено, что в целях предварительного согласования схемы размещения рекламных конструкций или вносимых в нее изменений орган местного самоуправления муниципального округа или городского округа Ставропольского края направляет обращение о предварительном согласовании схемы размещения рекламных конструкций или вносимых в нее изменений в исполнительный орган Ставропольского края, уполномоченный Правительством Ставропольского края на предварительное согласование схемы размещения рекламных конструкций или вносимых в нее изменений, с приложением в двух экземплярах схемы размещения рекламных конструкций или вносимых в нее изменений.
Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края определено уполномоченным исполнительным органом Ставропольского края на предварительное согласование схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Ставропольского края или муниципальной собственности, и вносимых в них изменений.
Скорректирован перечень государственных учреждений Ставропольского края, подведомственных министерству финансов Ставропольского края, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ставропольского края.
В частности, обновлена информация о контактных телефонах государственного казенного учреждения "Межведомственный центр бухгалтерского обслуживания" и государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебный центр министерства финансов Ставропольского края".
Заявителем определены физическое и юридическое лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю копии технического паспорта объекта капитального строительства, помещения, копии поэтажного/ситуационного плана, копии экспликации поэтажного плана, экспликации объекта капитального строительства, помещения, копии учетно-технической документации, содержащей сведения об инвентаризационной, восстановительной, балансовой или иной стоимости объекта капитального строительства, помещения, копии проектно-разрешительной документации, технического или экспертного заключения или иной документации, содержащейся в архиве, копии правоустанавливающего (правоудостоверяющего) документа, хранящегося в материалах инвентарного дела, выписки из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение (до 1998 года), справки, содержащей сведения об инвентаризационной стоимости объекта капитального строительства, справки, содержащей сведения об инвентаризационной стоимости помещения, справки, содержащей сведения о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости (один правообладатель), справки, содержащей сведения о характеристиках объекта государственного технического учета, справки об отсутствии запрашиваемой информации, уведомления об отказе в предоставлении услуги, решения об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных сведениях из учетно-технической документации.
Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Признан утратившим силу приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 26.08.2021 N 653 "Об утверждении административного регламента предоставления государственным бюджетными учреждением Ставропольского края "Ставкрайимущество", подведомственным министерству имущественных отношений Ставропольского края, государственной услуги "Предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащихся в них сведений".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Скорректированы правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края.
В частности, установлено, что порядок отбора муниципальных образований Ставропольского края для предоставления субсидий, устанавливаемый министерством образования Ставропольского края, должен содержать в том числе порядок информирования органа местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края о проведении отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок и сроки представления органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края документов и сведений, подтверждающих соблюдение муниципальными образованиями критерия отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, механизм их рассмотрения и определения муниципальных образований, прошедших отбор муниципальных образований для предоставления субсидий.
Критерием отбора муниципальных образований Ставропольского края для предоставления субсидий является наличие данных о численности обучающихся 1 - 4 классов (по очной форме обучения) в общеобразовательных организациях на 31 декабря отчетного финансового года.
Эффективность использования субсидии муниципальным образованием Ставропольского края оценивается министерством образования в соответствии со следующим результатом использования субсидии: обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в общеобразовательных организациях.
Установлено, что в период временного отсутствия руководителя комитета культуры и молодежной политики администрации города Ставрополя (временная нетрудоспособность, отпуск, служебная командировка и другое) его обязанности исполняет один из заместителей руководителя комитета или заместитель руководителя комитета - руководитель отдела по молодежной политике без освобождения от основных обязанностей.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлено, что положения порядка применяются в деятельности медицинских организаций Ставропольского края, аптек и иных организаций, участвующих в обеспечении льготников лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в рамках заключенных между ними договоров.
Порядок не распространяется на взаимоотношения, связанные с обеспечением лекарственными препаратами больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта - Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей, закупаемыми министерством здравоохранения Российской Федерации.
Регламентированы процедуры приема и рассмотрения заявок на обеспечение льготников лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, назначение и выписывание лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания для обеспечения льготников, взаимодействие участников обеспечения льготников лекарственными препаратами, медицинскими изделиями.
ОБОРОНА
Установлено, что силы гражданской обороны Ставропольского края организовываются, создаются, подготавливаются и поддерживаются в состоянии постоянной готовности исполнительными органами Ставропольского края.
Установлено, что постановлением утвержден перечень исполнительных органов Ставропольского края, создающих и содержащих в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Ставропольского края.
При формировании проекта бюджета Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период министерству финансов Ставропольского края, исполнительным органам Ставропольского края необходимо предусматривать выделение средств на создание, накопление, хранение, учет, использование и восполнение запасов материальных ресурсов.