Новое в законодательстве Томской области
23 августа 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Правовая поддержка", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменения внесены в Положение о Департаменте лесного хозяйства Томской области. Закреплено, что Департамент в своей деятельности подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.
Согласно внесенным изменениям в Положение о Департаменте по социально-экономическому развитию села Томской области уточнено, что своей деятельности Департамент подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.
В результате внесенного дополнения в Порядок создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Томской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера закреплено, что резерв может быть использован при введении режима повышенной готовности. Номенклатура и объемы резерва материальных ресурсов Томской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера изложены в новой редакции.
Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Скорректирован Перечень должностей государственной гражданской службы Томской области в Администрации Томской области, при замещении которых государственным гражданским служащим Томской области запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Внесены незначительные коррективы в Методические рекомендации по разработке и корректировке стратегий социально-экономического развития муниципальных образований Томской области и планов мероприятий по их реализации.
Согласно внесенным изменениям в новой редакции изложена форма примерного должностного регламента государственного гражданского служащего Томской области.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определены следующие процедуры: проведения оценки последствий: принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Томской области; заключения государственными организациями Томской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды и безвозмездного пользования в отношении закрепленных за указанными организациями объектов собственности; принятия решений о реорганизации или ликвидации государственных организаций Томской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, в том числе областных государственных образовательных организаций и областных государственных учреждений культуры; принятия решений о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций в Томской области и муниципальных учреждений культуры в Томской области; создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения (заключения договоров) и подготовки данной комиссией заключений.
Признано утратившим силу постановление Администрации Томской области от 05.11.2014 N 423а "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Томской области или муниципальной собственностью, о реорганизации или ликвидации государственных организаций Томской области, муниципальных организаций в Томской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, областных государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций в Томской области, областных государственных учреждений культуры, муниципальных учреждений культуры в Томской области, последствий заключения государственными организациями Томской области и муниципальными организациями в Томской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды и безвозмездного пользования в отношении закрепленных за указанными организациями объектов собственности" (с внесенными в него изменениями).
Скорректированы результаты определения кадастровой стоимости отдельных зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории Томской области.
По тексту перечня документов, необходимых для принятия решения об установлении льготной арендной платы за пользование объектом культурного наследия или объектом деревянного зодчества, слова "департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска" заменены словами "департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска".
Скорректированы цены на прочие услуги физической культуры и спорта (обучение по различным видам спорта, спортивно-оздоровительные услуги).
ЖИЛИЩЕ
В новой редакции изложены размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг: для многоквартирных домов и жилых домов индивидуального жилищного фонда из расчета на одного члена семьи для семей различной численности и одиноко проживающих граждан для расчета расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, дифференцированный по муниципальным образованиям области; на один квадратный метр общей площади жилого помещения для многоквартирных домов и жилых домов индивидуального жилищного фонда для определения размера ежемесячной компенсационной выплаты на оплату дополнительной площади жилого помещения, дифференцированный по муниципальным образованиям области; для многоквартирных домов и жилых домов индивидуального жилищного фонда из расчета на одного члена семьи для семей различной численности и одиноко проживающих граждан для расчета ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, дифференцированный по муниципальным образованиям области.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Ежемесячное денежное вознаграждение советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями областных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, областных государственных профессиональных образовательных организаций установлено в размере 5000 рублей в месяц.
Постановление вступает в силу с 01.09.2024 и действует до 31.12.2024.
Внесены коррективы в Административный регламент предоставления государственной услуги "Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений" и Административный регламент предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области государственной услуги по регистрации коллективных договоров. Обновлена нормативная правовая база документов, также закреплено, что информация на сайте Департамента, едином портале о порядке и сроках предоставления государственных услуг на основании сведений, содержащихся в Федеральном реестре, предоставляется заявителю бесплатно.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Наименование постановления Администрации Томской области "О мерах по реализации Закона Томской области "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей" изложено в следующей редакции: "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Утверждены: Порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, предусмотренных Законом Томской области от 16.12.2004 N 253-ОЗ "О социальной поддержке граждан, имеющих детей"; Порядок назначения и выплаты ежегодной денежной выплаты на приобретение одежды для посещения учебных занятий и спортивной формы, предусмотренный Законом Томской области от 05.06.2024 N 47-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей"; форма заявления о назначении мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, дополнительной меры социальной поддержки многодетных семей; Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение мер социальной поддержки гражданам, предусмотренных Законом Томской области от 16.12.2004 N 253-ОЗ.
Установлено, что в 2024 году ежегодная денежная выплата на приобретение одежды для посещения учебных занятий и спортивной формы предоставляется на основании документов (сведений), имеющихся в личном деле получателя ежегодной денежной выплаты на подготовку ребенка к занятиям в общеобразовательной организации в соответствии с Законом Томской области от 16.12.2004 N 253-ОЗ.
Постановление Администрации Томской области "Об утверждении норм обеспечения обучающихся питанием, одеждой, обувью, вещевым имуществом (обмундированием), жестким и мягким инвентарем за счет средств областного бюджета" дополнено нормами обеспечения одноразовым бесплатным питанием детей из многодетной семьи, размер среднедушевого дохода которой не превышает полторы величины прожиточного минимума на душу населения, обучающихся в областных государственных общеобразовательных организациях.
Наименование постановления Администрации Томской области "О реализации Закона Томской области от 13 апреля 2016 года N 20-ОЗ "Об объеме и порядке предоставления отдельным категориям обучающихся полного государственного обеспечения, а также иных дополнительных гарантий" изложено в следующей редакции: "О реализации Закона Томской области от 13 апреля 2016 года N 20-ОЗ "О случаях, объеме и порядке предоставления отдельным категориям обучающихся полного государственного обеспечения, а также иных дополнительных гарантий", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа.
Внесены изменения в отдельные административные регламенты предоставления государственных услуг в части работы Департамента. График работы Департамента, в том числе приема заявителей специалистами Департамента, установлен следующий: понедельник - четверг с 09:00 часов до 12:30 часов и с 13:18 часов до 18:00 часов, в пятницу с 09:00 часов до 12:30 часов и с 13:18 часов до 17:00 часов.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2024 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Согласно внесенным изменениям установлен предельный уровень софинансирования Томской областью объема расходного обязательства муниципального района, городского округа Томской области на осуществление капитальных вложений по отдельным объектам капитального строительства и недвижимого имущества муниципальной собственности на 2025 год.
Внесены коррективы в распределение субвенций местным бюджетам на содержание приемных семей, включающее в себя денежные средства приемным семьям на содержание детей и ежемесячную выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям, на 2024 год, предусмотренное Законом Томской области от 27.12.2023 N 128-ОЗ "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".
Изменения внесены в Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение расходов по устранению нарушений, выявленных контрольно-надзорными органами, в области пожарной безопасности. Уточнено, что субсидия является источником финансового обеспечения следующих направлений расходов: установка, модернизация (реконструкция) и капитальный ремонт систем противопожарной защиты (в том числе установка (монтаж), капитальный ремонт автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, оказание услуг по строительному контролю (техническому надзору) за выполнением работ по капитальному ремонту); замена (приобретение, установка, ремонт) пожарных лестниц, ограждений на крыше; разработка проектно-сметной документации (в том числе на установку, капитальный ремонт систем противопожарной защиты); выполнение работ по корректировке сметной документации, включая проверку достоверности определения сметной стоимости.
В результате внесения изменений в Порядок предоставления в 2024 году из областного бюджета субсидии на возмещение затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предприятий (организаций) оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями (организациями) оборонно-промышленного комплекса, скорректированы требования, которым должен соответствовать участник отбора для получения субсидии.
Утвержден перечень случаев, в которых платежи в областной бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в областной бюджет), признаются безнадежными к взысканию.
Признан утратившим силу приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 15.05.2020 N 88 "Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, главным администратором которых является Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области" (с внесенными в него изменениями).
Согласно внесенным изменениям в Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение расходов по обеспечению выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, скорректирована формула, по которой рассчитывается размер субсидии.
Изменения внесены в Порядок определения объема и условий предоставления субсидии из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Департаменту здравоохранения Томской области, на финансовое обеспечение закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов В и (или) С, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации. Утверждена форма отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии.
В результате внесенного дополнения в Порядок определения объема и условий предоставления субсидии из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Департаменту здравоохранения Томской области, на финансовое обеспечение закупок диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, а также медицинских изделий в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным порядком оказания медицинской помощи больным туберкулезом, утверждена форма отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии.
Изменения внесены в Порядок определения объема и условий предоставления субсидии из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Департаменту здравоохранения Томской области, на приобретение и (или) ремонт медицинских изделий. Утвержден перечень документов, необходимых для получения субсидии. Расширен перечень условий для заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в соглашение о предоставлении субсидии. В приложениях приведены формы "План мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии" и "Отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Паспорт ведомственного проекта "Проведение капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества (в том числе разработка проектной документации) в сфере здравоохранения" изложен в новой редакции.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В результате внесенных изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги "Закрепление доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутреннем водном объекте для осуществления промышленного рыболовства на основании договора" скорректирован исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Внесены коррективы в раздел "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах".
Согласно внесенным изменениям скорректированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах, а также блок-схема предоставления муниципальной услуги.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В результате внесенных изменений подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования в Томской области, реализация полномочий Российской Федерации в сфере образования" государственной программы "Развитие образования в Томской области" дополнена Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение учебными комплектами в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами муниципальных общеобразовательных организаций.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определены план достижения показателей ведомственного проекта в 2024 году, перечень мероприятий и финансовое обеспечение ведомственного проекта.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Скорректированы мероприятия региональной программы противодействия коррупции в Томской области на 2018 - 2024 годы.