Новое в законодательстве Томской области
2 ноября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Правовая поддержка", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Согласно внесенным изменениям в Порядок предоставления единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области, а также военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, получившим ранение (увечье, контузию, травму) при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области, скорректирован перечень необходимых документов для получения материальной помощи.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Наименование Положения об управлении информационной политики администрации Города Томска изложено в следующей редакции: "Положение об управлении информационной политики и общественных связей администрации Города Томска".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области реорганизован путем его присоединения к Администрации Томской области, в связи с чем внесены коррективы по тексту документа.
Наименование распоряжения Губернатора Томской области "Об утверждении Положения об управляющем делами Администрации Томской области" дополнено словами " - начальнике Департамента финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Задачами Управляющего делами определены: организация финансового, материально-технического обеспечения деятельности Администрации Томской области и Губернатора Томской области; материально-техническое обеспечение проведения мероприятий с участием Губернатора, заместителей Губернатора, Администрации; организация управления и эксплуатационно-технического обслуживания объектами недвижимого имущества для обеспечения деятельности Губернатора и Администрации, закрепленными за Департаментом финансово-ресурсного обеспечения на праве оперативного управления; организация материально-технического обеспечения деятельности сенаторов Российской Федерации - представителей в Томской области, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, осуществляющих свои полномочия на территории Томской области, и их помощников; координация деятельности подведомственных областных государственных учреждений.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В результате внесенных изменений в Порядок осуществления контроля за эффективностью использования и сохранностью государственного имущества Томской области скорректированы основания для проведения внеплановой проверки. Закреплено, что Орган, вынесший предписание об устранении нарушений эффективности использования и (или) сохранности имущества, выявленных в результате проведения проверок, осуществляет учет предписаний в электронном виде. Снятие с контроля предписаний осуществляется при поступлении от владельца имущества, арендаторов, ссудополучателей, иных лиц, использующих имущество, находящееся в Казне Томской области, информации, документов, подтверждающих устранение нарушений. Также по тексту документа внесены иные редакционные правки.
ЖИЛИЩЕ
Изменения внесены в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019 - 2025 годы. Ожидаемое расселение к 01.09.2025 уменьшено с 128,80205 тыс. кв. м до 128,61079 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда Томской области, в связи с чем внесены коррективы по тексту программы.
Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию "Город Томск" на IV квартал 2024 года для расчета размера социальной выплаты молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" установлен в размере 24000 рублей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В наименовании постановления Губернатора Томской области от 13.09.2010 N 57 "Об утверждении Положения о случаях, порядке и условиях возмещения расходов, связанных с переездом государственного гражданского служащего Томской области и членов его семьи в другую местность при переводе государственного гражданского служащего Томской области в другой государственный орган Томской области" слова "в другой государственный орган Томской области" заменены словами "по инициативе представителя нанимателя на иную должность государственной гражданской службы Томской области в том же государственном органе либо в другом государственном органе Томской области", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа.
В наименовании постановления Губернатора Томской области от 26.07.2013 N 82 "Об утверждении Положения о порядке и условиях обеспечения государственных гражданских служащих Томской области, назначенных в порядке ротации, служебными жилыми помещениями, а также порядке и размерах возмещения им расходов на наем (поднаем) жилого помещения при отсутствии по новому месту службы служебного жилого помещения" слова "месту службы" заменены словами "месту прохождения государственной гражданской службы Томской области", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа.
Согласно внесенному дополнению в Положение о системе оплаты труда работников Департамента финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области как юридического лица, а также отдельных работников исполнительных органов Томской области, не являющихся государственными гражданскими служащими Томской области, введена должность "Техник-энергетик" с окладом 11824 - 12987 руб.
В результате внесенного дополнения в Положение о системе оплаты труда работников Департамента финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области как юридического лица, а также отдельных работников исполнительных органов Томской области, не являющихся государственными гражданскими служащими Томской области, введена должность "Графический дизайнер" с окладом 12466 - 14895 руб.
Положение о системе оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных автономных, казенных и бюджетных учреждений дополнено приложением N 25 "Оплата труда руководителя, его заместителей и главного бухгалтера областного государственного автономного учреждения, подведомственного Департаменту по молодежной политике Томской области".
Увеличены должностные оклады руководителей муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя выполняет департамент образования администрации Города Томска.
Максимальный размер ежемесячной персональной надбавки стимулирующего характера за выполнение особо важных и сложных работ увеличен с 6000 рублей до 18000 рублей для всех работников, а для работников, выполняющих трудовую функцию по общеотраслевой профессии рабочего, с 4000 рублей до 14000 рублей. Также внесены иные редакционные правки.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2024 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2024 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Внесены коррективы в следующие постановления Администрации Томской области: от 24.10.2018 N 415а "Об утверждении Методики определения размера субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Томской области и определении нормативов расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав", от 25.10.2018 N 416а "Об утверждении Методики определения размера субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области и определении нормативов расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав", от 18.07.2018 N 292а "Об утверждении размеров нормативов расходов на обеспечение предоставления бесплатной методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры, родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающих получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, включая размеры коэффициентов, применяемых при определении нормативов расходов".
Установлено провести отбор получателей грантов в форме субсидий на развитие семейных ферм в соответствии с Положением о предоставлении грантов в форме субсидий на развитие семейных ферм, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 31.05.2012 N 205а.
Указанное Положение изложено в новой редакции. Закреплены требования к отчетности, осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственность за их нарушение.
Внесены изменения в распределение объемов субвенций местным бюджетам на осуществление первичного воинского учета органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Внесены изменения в распределение субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни" на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, предусмотренное таблицей 72 приложения 16 к Закону Томской области от 27.12.2023 N 128-ОЗ "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".
Внесены коррективы в перечень мероприятий ведомственного проекта "Поддержка приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования".
Установлены: случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет из числа предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации; перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет; порядок действий в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, а также сроки подготовки таких решений.
Установлены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В 2024 году на территории Томской области утверждение проектов планировки территории, проектов межевания территории для размещения линейных объектов электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, автомобильных дорог, внесение изменений в указанные проекты, за исключением случаев, если такими документами предусматривается изъятие земельных участков, а также случаев, если на день вступления в силу постановления в установленном порядке опубликованы оповещения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по указанным проектам, осуществляется без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Наименование распоряжения Губернатора Томской области "О поставках компьютерной и организационной техники, системного и прикладного программного обеспечения, коммуникационного оборудования, выполнении работ и оказании услуг в области информационных технологий и связи" изложено в следующей редакции: "О порядке согласования технических заданий на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в области информационных технологий", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Утверждены: перечень системного и прикладного программного обеспечения, товаров, работ и услуг в области информационных технологий и порядок согласования технических заданий на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в области информационных технологий.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций региональными инновационными площадками изложен в новой редакции. Направлениями деятельности региональных инновационных площадок (РИП) определены разработка, апробация и (или) внедрение: новых элементов содержания образования и систем воспитания, новых педагогических технологий, учебно-методических и учебно-лабораторных комплексов, форм, методов и средств обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе с использованием ресурсов негосударственного сектора; федеральных основных образовательных программ, инновационных образовательных программ, программ развития образовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях; новых профилей (специализаций) подготовки в сфере профессионального образования, обеспечивающих формирование кадрового и научного потенциала в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития Российской Федерации; методик подготовки, профессиональной переподготовки и (или) повышения квалификации кадров, в том числе педагогических, научных и научно-педагогических работников и руководящих работников сферы образования, на основе применения современных образовательных технологий; новых механизмов, форм и методов управления образованием на разных уровнях, в том числе с использованием современных технологий; новых институтов общественного участия в управлении образованием; новых механизмов саморегулирования деятельности объединений образовательных организаций и работников сферы образования, а также сетевого взаимодействия образовательных организаций. Установлены критерии для признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций региональными инновационными площадками.
Паспорт комплекса процессных мероприятий "Организация предоставления на территории Томской области среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения" изложен в новой редакции.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в областную Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Томской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. Скорректирована и дополнена утвержденная стоимость областной Программы на 2024 год по условиям оказания медицинской помощи. В новой редакции изложены: объем медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактическими и иными целями, на 1 жителя/застрахованное лицо на 2024 год, нормативы объемов медицинской помощи с учетом уровней (этапов) оказания медицинской помощи на 2024 год, нормативы объема оказания и нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи на 2024 - 2026 годы. Также по тексту Программы внесены иные редакционные правки.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
На учебно-методический сбор привлекаются: члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Томской области (очное участие); председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Томской области (по согласованию); представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Томской области (по согласованию); руководители (ведущие специалисты, специалисты) органов управления по вопросам (делам) гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований Томской области (по согласованию); представители органов управления, сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Томской области (по согласованию).