Новое в законодательстве Томской области
8 ноября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Правовая поддержка", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Изменения внесены в распоряжение Губернатора Томской области "О реализации полномочия по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России". Департаменту социальной защиты населения Томской области поручено через подведомственные областные государственные казенные учреждения (центры социальной поддержки населения городского округа или муниципального района Томской области) по месту жительства (пребывания) осуществлять ежегодную денежную выплату лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.05.2024 N 228н "Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Из Перечня должностей государственной гражданской службы Томской области в Администрации Томской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Томской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей исключены слова "Главный специалист комитета контрольной и проверочной деятельности Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области" и "Консультант комитета по недропользованию Департамента по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области. Главный специалист комитета по недропользованию Департамента по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области, осуществляющий оформление и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения".
В результате внесенных дополнений в Положение о Департаменте ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области закреплено, что Департамент устанавливает: порядок проведения эксплуатационного контроля за техническим состоянием многоквартирных домов в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и Жилищным кодексом Российской Федерации; порядок организации проведения обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также порядок учета результатов обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, при подготовке и утверждении такой программы или внесении в нее изменений.
Изменения внесены в Положение о Департаменте финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области. Уточнено, что Департамент возглавляет управляющий делами Администрации Томской области - начальник Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия управляющего делами Администрации Томской области - начальника Департамента его обязанности исполняет один из его заместителей.
Коррективы внесены в Положение о заместителе Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию. Уточнено, что задачами Заместителя является выработка и реализация единой региональной политики по следующим направлениям: агропромышленный комплекс и сельское хозяйство, регулирование рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, перерабатывающей промышленности; охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, рационального использования и восстановления водных объектов и объектов животного мира, охраны особо охраняемых природных территорий областного значения; содействие развитию потребительского рынка; обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия; рыбное хозяйство, содействие развитию добычи, переработки и воспроизводства водных биологических ресурсов; лесной комплекс, обеспечение эффективной охраны, защиты лесов и содействие их воспроизводству; государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники; обеспечение рационального использования и стимулирование воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов (твердых и общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод).
В наименовании распоряжения Губернатора Томской области "Об утверждении Положения о заместителе Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре" слово "инфраструктуре" заменено словом "архитектуре", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Закреплено, что Заместитель осуществляет полномочия должностного лица, ответственного за реализацию мероприятий по формированию цифровой вертикали строительной отрасли на территории Томской области.
Уточнено, что муниципальные органы при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых муниципальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями закупок.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесенными изменениями предусмотрено, что действие Закона не распространяется на отношения, возникающие при передаче областного государственного имущества в целях реализации положений п. 7 ст. 464 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
В перечень видов особо ценного движимого имущества включены: движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 500 тысяч рублей; иное движимое имущество, без которого осуществление областным государственным автономным учреждением, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент по молодежной политике Томской области, своей основной деятельности будет существенно затруднено: мебель, оборудование административных, хозяйственных помещений, балансовая стоимость которой (которого) превышает 450 тысяч рублей; производственный и хозяйственный инвентарь, балансовая стоимость которого превышает 400 тысяч рублей; компьютерная, мультимедийная и офисная техника, балансовая стоимость которой превышает 200 тысяч рублей; аудиоаппаратура, видеоаппаратура, балансовая стоимость которой превышает 300 тысяч рублей; спортивный инвентарь, балансовая стоимость которого превышает 105 тысяч рублей; объекты и сооружения для отдыха, балансовая стоимость которых превышает 480 тысяч рублей; транспортные средства, балансовая стоимость которых превышает 499 тысяч рублей.
К видам особо ценного движимого имущества отнесены: движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 500 тысяч рублей; иное движимое имущество, без которого осуществление областными государственными автономными учреждениями предусмотренных уставами основных видов деятельности будет существенно затруднено, балансовая стоимость которого превышает 100 тысяч рублей: спортивное оборудование и инвентарь; компьютерная и офисная техника; звуковое, светотехническое оборудование, фото-, кино-, аудио-, видеооборудование и аппаратура; транспортные средства; машины и оборудование.
Скорректированы результаты определения кадастровой стоимости отдельных земельных участков, расположенных на территории Томской области, содержащиеся в отчете Областного государственного бюджетного учреждения "Томский областной центр инвентаризации и кадастра" от 18.09.2022 N 3ГКООН-70-2022.
ЖИЛИЩЕ
Срок действия Закона Томской области "О льготных тарифах в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Томской области" продлен на 2025 год.
Закон вступает в силу с 01.01.2025.
Внесены коррективы в распоряжение Губернатора Томской области "Об определении исполнительного органа государственной власти Томской области уполномоченным на ведение реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными, на территории Томской области". Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области на ведение реестра многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными, на территории Томской области определен Департамент строительства Томской области (ранее Департамент архитектуры и строительства Томской области).
В результате внесения изменений в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, из перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, исключены: устройство выходов на кровлю и замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций многоквартирного дома и (или) инженерных сетей многоквартирного дома, отнесенные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к реконструкции объектов капитального строительства.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменения внесены в Положение о предоставлении лицами, поступающими на должность руководителя областного государственного учреждения Томской области, и руководителями областных государственных учреждений Томской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей. Уточнено, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставляются руководителем областного государственного учреждения Томской области в исполнительный орган Томской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении областного государственного учреждения Томской области. Порядок предоставления руководителем областного государственного учреждения Томской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера устанавливается исполнительным органом Томской области, который осуществляет в отношении областного государственного учреждения Томской области функции и полномочия учредителя.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Стоимость индивидуальной психологической экспертизы увеличена с 7000 руб. до 8500 руб.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменения внесены в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Томской области. Дополнительно закреплено, что порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам должен содержать порядок возврата муниципальными образованиями объема средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в случае недостижения показателя (показателей) результатов использования субсидий по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий. Определены основания для освобождения муниципальных образований от применения установленных выше мер ответственности.
В новой редакции изложен паспорт ведомственного проекта "Проведение капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества (в том числе разработка проектной документации) в сфере здравоохранения".
Внесены изменения в распределение субсидий местным бюджетам на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, предусмотренное таблицей 18 приложения 16 к Закону Томской области от 27.12.2023 N 128-ОЗ "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".
В новой редакции изложены: перечень медицинских организаций, включенных в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Томской области, в разрезе условий оказания медицинской помощи и применяемых способов оплаты; тарифы на оплату медицинской помощи в амбулаторных условиях, по подушевому нормативу финансирования, оказываемой медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Томской области, с учетом показателей результативности деятельности медицинской организации (включая показатели объема медицинской помощи); тарифы на оплату медицинской помощи за единицу объема медицинской помощи (в том числе для оплаты медицинских услуг при оказании медицинской помощи в рамках профилактических медицинских осмотров, диспансеризации (включая диспансеризацию для оценки репродуктивного здоровья женщин и мужчин), а также в стационарных условиях и в условиях дневного стационара), применяемые при межучрежденческих и межтерриториальных расчетах; тарифы на оплату скорой медицинской помощи, по подушевому нормативу финансирования, оказываемой медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Томской области. Также внесены иные редакционные правки.
Согласно внесенным изменениям в Порядок определения объема и условий предоставления областным государственным бюджетным учреждениям субсидии на финансовое обеспечение расходов на создание (обновление) материально-технической базы профессиональных образовательных организаций уточнено, что результатом предоставления субсидии является создание (обновление) материально-технической базы мастерских, лабораторий, учебных аудиторий, площадок для практических занятий, учебных хозяйств, центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи профессиональных образовательных организаций.
Уполномоченным органом для цели настоящего Порядка определен комитет по местному самоуправлению администрации Города Томска (ранее управление информационной политики и общественных связей администрации Города Томска), в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Также коррективы внесены в форму заявки на участие в отборе на предоставление субсидии НКО на проведение социально значимого мероприятия.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Законом разграничены полномочия органов государственной власти Томской области в сфере электроэнергетики, а именно: Законодательной Думы Томской области, Губернатора Томской области, исполнительного органа Томской области, уполномоченного в сфере реализации положений Федерального закона об электроэнергетике (Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области).
Изменения внесены в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Томской области. Дополнительным предметом регионального контроля определено соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований к осуществлению проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения и частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и частных автомобильных дорог общего пользования в части соблюдения порядка внесения платы за проезд транспортного средства. Также закреплено, что контролируемое лицо вправе обратиться в Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи с заявлением о проведении в отношении него профилактического визита.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Изменения внесены в распоряжение Губернатора Томской области "Об определении уполномоченного органа". Департамент градостроительного развития Томской области (ранее Департамент архитектуры и строительства Томской области) определен уполномоченным органом исполнительной власти Томской области по предварительному согласованию схем размещения рекламных конструкций на территориях муниципальных образований Томской области и вносимых в них изменений.
В новой редакции изложен паспорт комплекса процессных мероприятий "Поддержка региональных проектов в сфере информационных технологий". Также в паспорте комплекса процессных мероприятий "Обеспечение внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность исполнительных органов Томской области, предоставление государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров" в новой редакции изложены разделы: "Перечень мероприятий комплекса процессных мероприятий", "Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий" и "План реализации комплекса процессных мероприятий".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Увеличена стоимость групповых занятий хореографией за 12 занятий в месяц с 1500 руб. до 1920 руб. Стоимость ведения бухгалтерского и налогового учета утверждена в размере 50000 руб. в месяц.