Новое в законодательстве Республики Коми
23 августа 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюсКоми", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С 30 августа 2024 года из перечня исключаются объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 11:19:0801020:310, находящийся по адресу: г. Сосногорск, ул. Орджоникидзе, д. 8; 11:19:1301001:379, находящийся по адресу: г. Сосногорск, п. Вис, ул. Привокзальная; 11:19:0901003:209, находящийся по адресу: г. Сосногорск, пгт. Войвож, ул. Советская, д. 15, кв. 1.
Дополняется, что передача объектов капитального строительства, финансирование строительства (реконструкции) которых осуществлялось за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, осуществляется с учетом особенностей, установленных Положением о порядке распоряжения объектами, финансирование строительства (реконструкции) которых осуществлялось за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, утвержденным Постановлением Правительства РК от 03.10.2003 N 220.
Уточняется процедура передачи казенными учреждениями и органами государственной власти (государственными органами) движимого государственного имущества, не относящегося к основным средствам, и вложений в нефинансовые активы, в частности, устанавливается, что передача казенными учреждениями и органами государственной власти (государственными органами) движимого государственного имущества, не относящегося к основным средствам, и вложений в нефинансовые активы считается согласованной Комитетом Республики Коми имущественных и земельных отношений (во исполнение требований пункта 4 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации) и не требует принятия отдельного решения.
Устанавливается, что к вложениям в нефинансовые активы относятся вложения в основные средства, за исключением вложений в основные средства - недвижимое имущество; вложения в научные исследования (научно-исследовательские разработки); вложения в опытно-конструкторские и технологические разработки; вложения в программное обеспечение и базы данных; вложения в иные объекты интеллектуальной собственности; вложения в непроизведенные активы (земля (земельные участки), ресурсы недр, водные ресурсы, некультивируемые биологические ресурсы, прочие непроизведенные активы); вложения в материальные запасы; вложения в биологические активы; вложения в права пользования нематериальными активами.
Из перечня документов, направляемых балансодержателем в целях рассмотрения вопроса о согласовании Комитетом Республики Коми имущественных и земельных отношений заключения договоров аренды и договоров безвозмездного пользования, исключены копия рекомендации наблюдательного совета в отношении предложений руководителя учреждения о совершении сделок учреждения, связанных с распоряжением недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за учреждением или приобретенным учреждением за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, выделенных на приобретение такого имущества, согласие на осуществление которых дает собственник (в случае заключения договора автономным учреждением), и копия заключения комиссии по оценке последствий заключения договора для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в случае заключения договора учреждением, оказывающим социальные услуги детям).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнено, что проведение стажировки граждан работодателями осуществляется на основании договора, заключенного между государственным бюджетным учреждением Республики Коми - комплексным центром социальной защиты населения, государственным учреждением Республики Коми - центром занятости населения и работодателем; создание, подписание, использование и хранение договора обеспечивается посредством единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", оформленного в электронном виде без дублирования на бумажном носителе; центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о заключении договора направляет работодателю письменное уведомление о размещении проекта договора на единой цифровой платформе, подписанного со стороны центра занятости населения и центра по предоставлению государственных услуг; работодатель в течение 3 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о размещении проекта договора на единой цифровой платформе подписывает договор или письменно уведомляет центр занятости населения о невозможности подписания договора с указанием причин.
Определены требования, которым должен соответствовать работодатель на дату не ранее 12 рабочих дней до даты представления заявки на прохождение гражданином стажировки для заключения договора.
Установлено, что основаниями для отказа в заключении договора являются несоответствие работодателя установленным требованиям; непредставление (представление не в полном объеме) документов; недостоверность представленной работодателем информации.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Государственная программа дополнена Порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на возмещение части затрат юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальным предпринимателям, реализующим общественные инициативы и проекты, направленные на развитие туристской инфраструктуры.
Определены цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми, в том числе источником финансового обеспечения которого являются средства федерального бюджета.
В частности, установлено, что субсидия предоставляется на возмещение части затрат юридических лиц (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальных предпринимателей, реализующих общественные инициативы и проекты, направленные на развитие туристской инфраструктуры на территории Республики Коми в рамках реализации регионального проекта "Развитие туристической инфраструктуры (Республика Коми)", входящего в национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства", на соответствующий финансовый год; субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальным предпринимателям, признанным победителями по итогам проведенного отбора, Министерством экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми.
Определено, что целью предоставления субсидии является возмещение части затрат юридических лиц (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальных предпринимателей, реализующих общественные инициативы и проекты, направленные на развитие туристической инфраструктуры на территории Республики Коми на реализацию следующего мероприятия: создание объектов кемпинг-размещения, кемпстоянок, а также приобретение кемпинговых палаток, используемых для организации пребывания (ночлега), включающих обустройство жилой и рекреационной зон, оборудование санитарных узлов (мест общего пользования), обеспечение доступа для лиц с ограниченными возможностями здоровья, создание системы визуальной информации и навигации.
Кроме того, установлено, что субсидированию подлежат фактически понесенные затраты в текущем финансовом году, а также затраты, понесенные не ранее 1 января предыдущего финансового года, но не позднее даты подачи заявки на предоставление субсидии, в размере 70 процентов от фактически понесенных затрат на приобретение объектов кемпинг-размещения, но не более 3 миллионов рублей на один объект кемпинг-размещения.
Определено, что информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Порядке согласования Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки, проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки, подготовленных главой местной администрации муниципального образования в Республике Коми, уточнено, что общий срок согласования проекта решения составляет 20 рабочих дней (ранее - 30 календарных дней) со дня его регистрации в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта решения и прилагаемых к нему документов направляет их в электронной форме для рассмотрения в части полномочий в отраслевые органы исполнительной власти Республики Коми; срок рассмотрения проекта решения и направления заключения о согласовании (несогласовании) в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми отраслевым органом не должен превышать 10 рабочих дней со дня его поступления в отраслевой орган.
Исключено положение, предусматривающее, что в случае если по результатам рассмотрения отраслевыми органами проекта решения получено заключение о его несогласовании, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми организует и проводит согласительное совещание для рассмотрения на нем спорных вопросов с участием представителей соответствующего отраслевого органа и представителей администрации муниципального образования в Республике Коми.
В Порядке определения границ территории, подлежащей комплексному развитию территории, осуществляемому в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены многоквартирные дома, указанные в части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации, уточнено, что границы территории, подлежащей комплексному развитию, могут устанавливаться в том числе по границам населенных пунктов муниципального округа.
Порядок реализации решения о комплексном развитии территории, осуществляемом в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены многоквартирные дома, указанные в части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дополнен положением, предусматривающим, что внесение изменений в генеральный план муниципального округа осуществляется в соответствии с главой 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Внесены изменения в части установления ставок (размеров) субсидий, коэффициентов, периодов, устанавливаемых для предоставления государственной поддержки на плановый период 2025 и 2026 годов.
В частности, определены ставки (размеры) и коэффициенты в соответствии с Порядками предоставления субсидий на поддержку животноводства, на поддержку производства картофеля и овощей, на поддержку кормопроизводства, на поддержку эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, на поддержку инвестиционной деятельности.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Увеличен общий объем финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы (комплексной программы) с 6 854 272,6 тыс. рублей до 6 886 800,8 тыс. рублей.
Скорректированы объемы финансового обеспечения комплексов процессных мероприятий "Содействие развитию региональных средств массовой информации", "Обеспечение работоспособности инфраструктуры связи на территориях труднодоступных и малонаселенных пунктов в Республике Коми", "Обеспечение функционирования безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства в Республике Коми", "Обеспечение функционирования инфраструктуры пространственных данных Республики Коми", "Осуществление государственных функций (полномочий), государственных услуг, направленных на обеспечение реализации мероприятий Программы", "Обеспечение деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния".
Установлено, что заявителями на предоставление государственной услуги являются физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица.
Определены требования предоставления заявителю государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим услугу, а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель; стандарт предоставления государственной услуги.
Регламентировано, что максимальный срок предоставления государственной услуги не может превышать 24 рабочих дня, а в случае обнаружения опечатки, ошибки в полученном заявителем документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги, срок рассмотрения заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах составляет 5 рабочих дней со дня регистрации в Комитете Республики Коми имущественных и земельных отношений указанного заявления.
Определены, в частности, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур; формы контроля за исполнением административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников.
Признан утратившим силу Приказ Комимущества Республики Коми от 04.03.2022 N 41-од "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Коми".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В Правилах предоставления из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований субсидии на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в образовательных организациях, уточнено, что эффективность использования субсидии определяется на основании следующего результата использования субсидии: обеспечены бесплатным горячим питанием обучающиеся, получающие начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
В Правилах предоставления из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований субсидий на укрепление материально-технической базы и создание безопасных условий в организациях в сфере образования в Республике Коми уточнено, что эффективность использования субсидии по модернизации школьной системы образования определяется на основании следующих результатов использования субсидии: выполнены мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания в полном объеме.
Уточнено распределение иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования, на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, в частности, для МО ГО "Сыктывкар" на 2024 год сумма увеличена со 185 628,60000 тыс. рублей до 197 628,50000 тыс. рублей.
Установлено, что обучающийся обеспечивается форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием) в случае зачисления на очную форму обучения в образовательную организацию по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования по укрупненной группе специальностей "Техника и технологии кораблестроения и водного транспорта"; первичная выдача предметов форменной одежды и иного вещевого имущества (обмундирования) обучающимся производится в течение 60 дней со дня зачисления в образовательную организацию в соответствии с установленными нормами; последующая выдача предметов форменной одежды и иного вещевого имущества (обмундирования) производится в течение 7 календарных дней со дня письменного обращения обучающегося, поданного в образовательную организацию по установленной форме, в случаях утраты предметов форменной одежды и иного вещевого имущества (обмундирования), порчи предметов форменной одежды и иного вещевого имущества (обмундирования), обнаружения в предметах форменной одежды и иного вещевого имущества (обмундирования) скрытых дефектов, изменения данных антропометрического обмера обучающегося, истечения сроков носки предметов форменной одежды и иного вещевого имущества (обмундирования), предусмотренных нормами обеспечения форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием) обучающихся.
Определено, что денежная компенсация обучающимся за форменную одежду и иное вещевое имущество (обмундирование) не предусмотрена; финансирование расходов, связанных с обеспечением форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием) обучающихся образовательной организации, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнено, что организация круглосуточного приема, содержания, выхаживания и воспитания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте до 4-х лет в условиях стационара осуществляется в ГУ "Республиканская детская клиническая больница" (ранее - ГУ РК "Сыктывкарский специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики").