Новое в законодательстве Красноярского края
8 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО ИЦ "ИСКРА", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в номенклатуру и объемы резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и краевого характера. В частности, в перечень резервов материальных ресурсов включены мобильные и носимые технические средства оповещения.
Также внесены уточнения в перечень органов исполнительной власти Красноярского края - держателей резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
Внесены изменения в перечень полномочий, которыми обладает агентство государственного заказа Красноярского края. Уточнено, что агентство более не имеет права определять порядок принятия решения о признании задолженности по платежам в краевой бюджет, а также задолженности, возникшей в связи с предоставлением имущества, находящегося в государственной собственности, по договорам займа, кредита, хранения, контрактации (поставки).
Утвержден порядок взаимодействия муниципальных заказчиков, МБУ, МУП, уполномоченных органов и учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, с уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Согласован порядок подачи заказчиками заявок на определение поставщика.
Увеличен объем финансирования государственной программы Красноярского края "Содействие развитию гражданского общества" с 3978712,6 тыс. рублей до 4014805,4 тыс. рублей. Уточнен перечень показателей данной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате ее реализации.
Внесены изменения в механизм реализации регионального проекта "Социальная активность (Красноярский край)", а также в перечень мероприятий программы.
В новой редакции изложены информация об источниках финансирования программы и ее структурных элементов, а также паспорта комплексов процессных мероприятий "Обеспечение реализации общественных и гражданских инициатив и поддержка институтов гражданского общества", "Открытость власти и информирование населения о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края и информационно-разъяснительная работа по актуальным социально значимым вопросам", "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
Установлено, что Регламент определяет порядок информационного взаимодействия штаба по обеспечению безопасности электроснабжения при Правительстве Красноярского края, министерства промышленности и торговли Красноярского края, органов местного самоуправления городских поселений, городских округов, муниципальных районов, муниципальных округов Красноярского края в целях введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в связи с приостановлением функционирования объекта (объектов) электроэнергетики в рамках принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Утвержден перечень должностных лиц министерства промышленности и торговли Красноярского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1, частью 2 статьи 14.6 (в части регулирования цен на алкогольную продукцию), частями 2 и 3 статьи 14.16, частями 1 и 3 статьи 14.17, статьями 14.17.1, 14.17.3, частью 1 статьи 14.17.4, 14.19, частью 4 статьи 15.12, статьей 15.13, статьей 17.7, частями 1 и 6 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 1 и 22 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в Правила определения требований к закупаемым органами администрации города Красноярска и подведомственными им муниципальными казенными, муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями города Красноярска, а также муниципальными органами города Красноярска отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).
Уточнены требования, предъявляемые к качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам (в том числе предельным ценам) устройств периферийных с двумя или более функциями: печать данных, копирование, сканирование, прием и передача факсимильных сообщений.
Внесены изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в собственность.
Уточнено, что основаниями для отказа в предоставлении данной муниципальной услуги являются в том числе неудовлетворительное состояние арендуемого имущества, являющегося объектом культурного наследия, а также нахождение арендуемого имущества в перечне муниципального, необходимого для реализации мер по имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске, менее 5 лет - для недвижимого имущества, менее 3 лет - для движимого имущества.
ЖИЛИЩЕ
Изменения коснулись Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) по категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц".
Уточнен перечень нормативных актов, являющихся правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги.
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города муниципальной услуги по постановке граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно.
Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, имеющие и воспитывающие (проживающие совместно с детьми, за исключением детей, проходящих срочную военную службу по призыву) трех и более детей, в том числе: пасынков, падчериц, а также приемных и опекаемых, не достигших восемнадцатилетнего возраста; детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех видов и типов, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет; детей, проходящих срочную военную службу по призыву, до окончания службы, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет; детей, признанных инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, на период установления инвалидности независимо от возраста, одновременно постоянно проживающие на территории муниципального образования город Красноярск, гражданину, а также его супругу (супруге) ранее земельные участки не предоставлялись и не предоставлялась мера социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка.
Установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме и в многофункциональных центрах.
Признано утратившим силу Распоряжение администрации г. Красноярска от 20.06.2019 N 87-гх "Об утверждении расчетной величины стоимости работ и услуг по содержанию общего имущества в домах, все или часть жилых помещений в которых отнесены к жилым помещениям в общежитиях или к жилым помещениям маневренного фонда, применяемой при расчете размера субсидии из бюджета города в целях возмещения недополученных доходов по содержанию общего имущества в указанных домах".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утверждена новая форма анкеты участника регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере содействия занятости населения в номинации "Лучший Центр занятости населения России".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Порядок определяет цели, условия и процедуры предоставления субсидии организациям, реализующим проекты, в целях возмещения затрат, понесенных в рамках осуществления инвестиционного проекта, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ.
Согласованы перечень условий и требований, предъявляемых к получателям субсидии, а также перечень требований, которым должен соответствовать инвестиционный проект, реализуемый получателем.
Утверждены перечень критериев соответствия объектов инфраструктуры потребностям инвестиционного проекта, а также перечень затрат, на возмещение которых предоставляется данная субсидия. Размер субсидии устанавливается как сумма подтвержденных фактически понесенных затрат получателя субсидии, но не более установленных нормативов.
Установлены перечни документов, которые получатель субсидии обязан предоставить, а также порядок предоставления субсидии и перечень оснований для отказа в ее предоставлении.
Определено, что получатель обязан ежеквартально предоставлять отчет об исчисленных для уплаты или уплаченных в бюджеты публично-правовых образований, каждое из которых является стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого является Красноярский край, или регионального соглашения о защите и поощрении капиталовложений с Красноярским краем, сумм налогов и обязательных платежей, а также отчет о достижении значений результата предоставления субсидии.
Утвержден новый порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности краевого государственного бюджетного учреждения, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет министерство экологии Красноярского края, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества.
Установлено, что отчет составляется учреждением ежегодно за предыдущий финансовый год и предоставляется в министерство в срок до 15-го февраля года, следующего за отчетным. Отчет составляется учреждением в валюте РФ (в части показателей в денежном выражении) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
Внесены изменения в Положение о порядке разработки прогноза социально-экономического развития города Красноярска и прогноза социально-экономического развития города Красноярска на долгосрочный период.
Уточнены отдельные количественные показатели и качественные характеристики прогноза социально-экономического развития.
Расширены количественные показатели и качественные характеристики прогноза социально-экономического развития на долгосрочный период.
Внесены изменения в Положение о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты и ежегодной единовременной денежной выплаты лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Красноярска". В частности, уточнен перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении денежной выплаты. Установлен перечень оснований для принятия решения об отказе в предоставлении выплаты.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлено, что субсидии предоставляются на возмещение части затрат на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, по следующим направлениям: приобретение семян и посадочного материала, приобретение минеральных удобрений, бактериальных и других препаратов, приобретение средств защиты растений, приобретение покупной энергии всех видов, топлива, кроме нефтепродуктов (уголь, газ, дрова), приобретение нефтепродуктов всех видов, используемых на технологические цели.
Способом предоставления субсидий является возмещение затрат.
Расширен перечень требований, предъявляемых к участнику отбора. Уточнен перечень документов, необходимых для участия в отборе.
Внесены изменения в порядок установления границ территориальных зон приаэродромной территории аэродрома Красноярск (Емельяново).
Также внесены изменения в карту зон с особыми условиями использования территорий и карту зон с особыми условиями использования территорий, связанными с охраной объектов культурного наследия.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Утвержден перечень должностных лиц министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, осуществляющих федеральный государственный охотничий контроль (надзор) на территории Красноярского края, который включает в себя 6 должностей, среди которых: министр, его заместитель, начальник отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания министерства и ряд специалистов отдела контроля.
Признан утратившим силу перечень должностных лиц министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края, осуществляющих федеральный государственный охотничий контроль (надзор) на территории Красноярского края, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, находящихся на территории Красноярского края, утвержденный Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 12.11.2021 N 77-2681-од.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Тарифы на диагностические (лабораторные) исследования, исключенные из подушевого норматива финансирования медицинских организаций, дополнены новыми услугами, в том числе: "Дуплексное сканирование артерий почек", "Ультразвуковая доплерография с медикаментозной пробой", "Дуплексное сканирование брюшной аорты и ее висцеральных ветвей", "Дуплексное сканирование брюшного отдела аорты, подвздошных и общих бедренных артерий".
Изменены дифференцированные подушевые нормативы финансирования амбулаторной медицинской помощи, в том числе изложены в новой редакции тарифы на оплату диспансеризации для оценки репродуктивного здоровья женщин и мужчин. Введены тарифы на оплату комплексного посещения по диспансеризации ветеранов боевых действий - участников СВО, в том числе проводимой мобильными медицинскими бригадами, и при организации работы в выходные дни и в вечернее время.
Установлены новые коэффициенты сложности лечения пациента в стационарных условиях и нормативы финансовых затрат и доли заработной платы в составе норматива финансовых затрат на единицу объема предоставления высокотехнологичной медицинской помощи по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Определен перечень населенных пунктов в Балахтинском, Березовском, Бирилюсском, Богучанском районах и иных муниципальных образованиях Красноярского края, на территории которых размещаются территориальные подразделения противопожарной службы.
Изменен срок для размещения на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информационного сообщения о проведении конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
Внесены изменения в перечень документов и сведений, прилагаемых к заявке на участие в конкурсном отборе.
Определены порядок и формула для расчета распределения субсидий между муниципальными образованиями, в случае если средств субсидии, предусмотренных законом Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, недостаточно для софинансирования заявок муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор и признанных победителями.