Новое в законодательстве Орловской области
23 августа 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Кредитал+", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Удостоверения подлежат выдаче семьям, признанным многодетными со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации от 23.01.2024 N 63; семьям, признанным многодетными до дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации от 23.01.2024 N 63 и не утратившим данный статус на день вступления в силу данного указа Президента Российской Федерации; семьям, утратившим статус многодетной семьи на основании нормативных правовых актов Орловской области.
Выдается удостоверение отделом (филиалом) казенного учреждения Орловской области "Областной центр социальной защиты населения".
Определены условия, при одновременном соблюдении которых выдается удостоверение.
Установлены порядок выдачи удостоверения, порядок выдачи дубликата удостоверения и порядок переоформления удостоверения.
Единый образец удостоверения утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 N 1725-р.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
С 1 сентября 2024 года обновлен список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.
В перечень включены: обеспечение поддержания в надлежащем состоянии медицинских изделий, медицинского оборудования, медицинской техники и вспомогательных технических средств, закрепленных за бюджетными учреждениями здравоохранения.
Определены правила формирования и утверждения муниципальных социальных заказов на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования "Город Орел"; органы местного самоуправления муниципального образования "Город Орел", уполномоченные на формирование муниципального социального заказа; право уполномоченных органов передать полномочия по отбору исполнителей услуг и заключению соглашений в целях исполнения муниципальных социальных заказов или полномочие по заключению соглашений в целях исполнения муниципальных социальных заказов органам местного самоуправления муниципального образования "Город Орел", уполномоченным на формирование муниципальных социальных заказов; правила взаимодействия уполномоченных органов и органов местного самоуправления муниципального образования "Город Орел", уполномоченных на формирование муниципальных социальных заказов; форма и структура муниципального социального заказа; правила выбора способа (способов) определения исполнителя услуг из числа способов, установленных Федеральным законом N 189-ФЗ, в том числе определения объема оказания муниципальных услуг в социальной сфере на основании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ); правила внесения изменений в муниципальный социальный заказ; правила осуществления уполномоченным органом контроля за оказанием муниципальных услуг в социальной сфере.
Утверждена форма отчета об исполнении муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования "Город Орел".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Из перечня документов для участия в конкурсе, представляемых организациями в Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, исключен документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей перед бюджетами всех уровней на последнюю отчетную дату.
С 1 августа 2024 года в связи с внесением в штатное расписание должности главного инженера установлены его квалификационные уровень и группа, а также установлен должностной оклад в размере 39860,75 рублей.
Уточнено, что государственная услуга предоставляется заявителю в соответствии с одним вариантом предоставления государственной услуги, соответствующему признакам заявителя, а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель. Профилирование заявителей для предъявления необходимого варианта предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Определено, что основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
В Перечень включено постановление Правительства Орловской области от 02.05.2024 N 316 "Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в Орловской области". Также из Перечня исключены Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Определено максимально допустимое время предоставления государственной услуги в суммарном исчислении. Оно составляет 21 рабочий день со дня приема заявления безработного гражданина о предоставлении государственной услуги.
Центр занятости населения обеспечивается цифровыми сервисами, включая программно-аппаратный комплекс, а также персональные компьютеры с доступом к сети "Интернет".
Уточнено, что максимально допустимое время предоставления государственной услуги в суммарном исчислении не должно превышать 24 рабочих дней со дня приема заявления безработного гражданина о предоставлении государственной услуги.
Определено, что для предоставления государственной услуги помещение Центра занятости населения обеспечивается цифровыми сервисами, включая программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ посетителей к Единой цифровой платформе, Единому порталу, а также персональные компьютеры с доступом к сети "Интернет".
Определено, что Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
Гражданин вправе обратиться в центр занятости населения или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг за содействием в подаче заявления в электронной форме.
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) центра занятости населения, директора центра занятости, работника центра занятости населения, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, или их работников осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ. Информирование заявителей о порядке досудебного (внесудебного) обжалования осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области и Едином портале.
Определено требование предоставления заявителю государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органами исполнительной государственной власти, предоставляющим услугу, а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель.
Определен перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
Уточнено, что информирование заявителей о порядке досудебного (внесудебного) обжалования осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области и Едином портале.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлены порядок и условия предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение временного социально-бытового обустройства граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся в пунктах временного размещения на территории Орловской области.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются на установленные цели в размере до 1328 рублей на одного человека в сутки, включая расходы на временное размещение в размере до 913 рублей на одного человека в сутки и на питание в размере до 415 рублей на человека в сутки.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, заключенного между Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области и муниципальным образованием, о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования.
Иные межбюджетные трансферты в случае их использования не по целевому назначению взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Государственная услуга предоставляется физическим лицам или юридическим лицам, обратившимся в Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области с заявлением о предоставлении сведений из реестра имущества Орловской области.
Результатами предоставления государственной услуги являются: информационное письмо о наличии сведений в реестре имущества Орловской области или об их отсутствии; уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с обоснованием причины отказа; информационное письмо об исправлении (об отсутствии) опечаток и (или) ошибок в созданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 9 рабочих дней.
Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Приведены формы заявления о предоставлении сведений о наличии в реестре имущества Орловской области объектов имущества; уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Приказ Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области от 28.05.2024 N 474 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом государственного имущества и земельных отношений Орловской области государственной услуги по предоставлению сведений из реестра имущества Орловской области" признан утратившим силу.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Скорректирован перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий "Развитие кадрового потенциала системы образования".
Уточнено, что Департамент здравоохранения Орловской области вправе согласовывать гражданину, заключившему договор о целевом обучении, тему выпускной квалификационной работы, в случае если государственная итоговая аттестация по основной образовательной программе включает в себя защиту выпускной квалификационной работы.
Требования к успеваемости гражданина и условия прохождения гражданином практической подготовки не устанавливаются.
Значительно скорректированы права гражданина, а также права и обязанности работодателя.
Уточнено, что договор о целевом обучении не может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
Приказ Департамента здравоохранения Орловской области от 07.08.2024 N 542 "О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения Орловской области от 26 июля 2024 года N 532 "Об утверждении Порядка установления и выплаты меры материального стимулирования заключения договора о целевом обучении в пределах квоты по образовательной программе высшего образования - программе ординатуры с Департаментом здравоохранения Орловской области, начиная с 2024/2025 учебного года" признан утратившим силу.
В форме договора о целевом обучении скорректированы нормы, касающиеся места осуществления гражданином трудовой деятельности после завершения освоения основной образовательной программы в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения основной образовательной программы, срок трудоустройства, срок осуществления трудовой деятельности.
Уточнены права и обязанности гражданина и работодателя.
Приказ Департамента здравоохранения Орловской области от 07.08.2024 N 543 "О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения Орловской области от 26 июля 2024 года N 533 "Об утверждении Порядка установления и выплаты меры материального стимулирования заключения договора о целевом обучении в пределах квоты по образовательной программе высшего образования - программе специалитета с Департаментом здравоохранения Орловской области, начиная с 2024/2025 учебного года" признан утратившим силу.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Скорректированы осуществляемые Территориальным фондом полномочия страховщика, расширены функции Территориального фонда.
К доходам бюджета Территориального фонда отнесены также субвенции из бюджета Федерального фонда бюджету территориального фонда, межбюджетные трансферты, передаваемые из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляемые Орловской области на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Расширены случаи, для которых установлен коэффициент сложности лечения пациента.
Скорректирован перечень схем сопроводительной лекарственной терапии, при применении которых может быть применен коэффициент сложности лечения пациента.