Новое в законодательстве Орловской области
30 августа 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Кредитал+", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Изменения коснулись рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области при разработке и принятии нормативных актов предусмотреть меры социальной поддержки на весь период пребывания ребенка в общеобразовательной организации.
СЕМЬЯ
По факту получения сообщения органом опеки и попечительства проводится проверка в целях установления характера и степени опасности для жизни и здоровья ребенка с учетом его возраста, состояния здоровья и иных обстоятельств, и составляется акт обследования условий жизни ребенка по фактическому месту его нахождения. При подтверждении факта наличия непосредственной угрозы жизни ребенка или его здоровью органом опеки и попечительства производится немедленное отобрание ребенка.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлен размер минимального должностного оклада руководителей бюджетных и казенных учреждений здравоохранения Орловской области, занимающихся медтехникой, в размере 27532 рубля, а также предусмотрен коэффициент управления, равный 1,5.
Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда; правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; оценки фактических условий труда работников.
Определен круг субъектов, в отношении которых может проводиться государственная экспертиза: физические лица (работники предприятий и организаций); юридические лица (специально аккредитованные организации, состоящие в реестре ФГИС СОУТ, органы исполнительной власти, комиссии по расследованию несчастных случаев, работодатели, их объединения, профессиональные союзы, их объединения, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации); судебные органы.
Государственная услуга предоставляется Управлением труда и занятости Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области.
Установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.
Определены формы контроля за исполнением Административного регламента по организации государственной экспертизы условий труда.
Приказ Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 19.06.2024 N 539 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области государственной услуги по организации государственной экспертизы условий труда" признан утратившим силу.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Указы Губернатора Орловской области от 22.02.2022 N 92 "О дополнительной мере социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладений отдельных категорий граждан, проживающих на территории Орловской области" и от 29.04.2022 N 205 "О предоставлении единовременной денежной выплаты на проведение ремонта жилых помещений, в которых проживают инвалиды и участники Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" признаны утратившими силу.
Определен механизм и условия предоставления обучающимся общеобразовательных организаций из многодетных семей бесплатного проезда автомобильным транспортом (за исключением такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом.
Для оформления льготной транспортной карты льготополучатель, законный представитель несовершеннолетнего льготополучателя лично обращаются к оператору или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением об оформлении льготной транспортной карты в простой письменной форме, содержащим согласие на обработку персональных данных.
Определены основания, при которых в оформлении льготной транспортной карты отказывается с обоснованием причин.
Постановление Правительства Орловской области от 25.08.2020 N 520 "Об утверждении Порядка установления статуса многодетной семьи Орловской области и выдачи (замены) удостоверения многодетной семьи Орловской области" и постановления, вносящие в него изменения, признаны утратившими силу.
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области определен органом, уполномоченным на выдачу заключения об отсутствии у лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания им содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
Уточнено, что исправление допущенных опечаток и ошибок в выданной в результате предоставления государственной услуги путевке путем выдачи новой путевки, а также исправление допущенных опечаток и ошибок в уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги путем составления нового уведомления осуществляется только при обращении заявителя.
Порядок разработан с целью установления процедуры направления органом исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сферах социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, в подведомственное Министерству социального обеспечения, материнства и детства Курской области областное казенное учреждение "Центр социальных выплат" списков граждан, вынужденно покинувших территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции и прибывших в Орловскую область, для оказания единовременной материальной помощи.
Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области является органом исполнительной власти Курской области, уполномоченным на выплату единовременной материальной помощи лицам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции и прибывших на территории других субъектов Российской Федерации, в размере 10 тыс. рублей на человека.
Мера социальной поддержки в виде выплаты единовременной материальной помощи предоставляется по представленному в письменном виде по месту пребывания заявлению в Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области через отдел (филиал) казенного учреждения Орловской области "Областной центр социальной защиты населения".
Учреждение на основании зарегистрированных заявлений обеспечивает формирование списков граждан и в срок не позднее 3 рабочих дней с даты их регистрации обязано направить заявления (оригиналы) в орган специальной компетенции, заверенные копии документов, а также скан-копии документов.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменения коснулись распространения действия постановления на правоотношения, связанные с возмещением понесенных местными бюджетами расходов на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории Орловской области, в отношении лиц, размещенных в таких пунктах временного размещения до 1 сентября 2024 года.
В Перечень включены коды: "Субсидия на реализацию "Комплекса мер Орловской области "Развитие региональной системы обеспечения безопасности детей на 2024 - 2025 годы", "Субсидия на возмещение расходов, понесенных бюджетами субъектов Российской Федерации на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Орловской области в экстренном массовом порядке и находившихся в пунктах временного размещения и питания, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации".
В Перечень включен код "Субсидия на реализацию мероприятий по организации оздоровительной кампании на территории Орловской области для детей и молодежи из других регионов Российской Федерации".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определено, что Субсидия из областного бюджета на возмещение недополученных доходов при обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, меры социальной поддержки которым относятся к ведению Российской Федерации и Орловской области, на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городском сообщении предоставляется на основании соглашения (договора) о предоставлении Субсидии, заключенного между Департаментом дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области и получателем Субсидии.
Скорректированы требования, которым должны соответствовать перевозчики на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора.
Получатели Субсидий из областного бюджета на возмещение недополученных доходов при обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, меры социальной поддержки которым относятся к ведению Российской Федерации и Орловской области, на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в пригородном сообщении определяются по результатам отбора получателей Субсидии, проводимого Департаментом дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области.
Проведение отбора обеспечивается посредством государственной специализированной информационной системы "Портал Орловской области - публичный информационный центр".
Направление перевозчику уведомлений, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется в электронной форме посредством Портала.
Отбор проводится способом запроса предложений, который осуществляется Департаментом дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участников отбора категориям и критериям и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.
Критериями отбора участников отбора для предоставления Субсидии является соответствие их установленным требованиям и условиям.
Департамент дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области обеспечивает размещение на едином портале информации о странице Портала, на которой размещается объявление о проведении отбора, его отмене, информация о ходе и результатах отбора.
Установлен порядок включения объектов общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, находящихся в жилых зонах, в перечень объектов общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, находящихся в жилых зонах, порядок актуализации перечня объектов общественного питания, а также порядок размещения перечня объектов общественного питания в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет.
Перечень объектов общественного питания формируется Департаментом промышленности и торговли Орловской области.
Перечень объектов общественного питания должен содержать следующие сведения: тип объекта общественного питания; наименование объекта общественного питания (при наличии); адрес места нахождения объекта общественного питания.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнено, что при подаче заявления (на русском языке) о приеме в профессиональную образовательную организацию Орловской области поступающий (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе соотечественники, проживающие за рубежом) также предъявляет оригинал или копию документа, подтверждающего право преимущественного или первоочередного приема в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", кроме случаев подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ.
В случае представления поступающим заявления, содержащего не все установленные сведения, и (или) сведения, не соответствующие действительности, профессиональная образовательная организация Орловской области возвращает документы поступающему.