Новое в законодательстве Орловской области
10 января 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Кредитал+", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Управление является органом исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим правоприменительные функции в сфере мониторинга и анализа социальных процессов в Орловской области, координации и контроля внедрения принципов и стандартов клиентоцентричности в деятельность органов исполнительной власти специальной компетенции Орловской области и подведомственных им учреждений, а также методического обеспечения внедрения принципов и стандартов клиентоцентричности в деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области.
Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Орловской области. Начальник Управления непосредственно подчиняется заместителю Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области по социальной политике.
Местонахождение Управления: г. Орел, пл. Ленина, д. 1.
К числу задач программы дополнительно отнесено развитие у молодежи активной гражданской позиции, направленной на неприятие идеологии терроризма, экстремизма и идей неонацизма, а также снижение уязвимости молодежи от воздействия идеологии терроризма, экстремизма и идей неонацизма.
В рамках программы планируется приобретение не менее 1850 экспресс-тестов ежегодно с целью выявления немедицинского потребления психоактивных веществ среди несовершеннолетних и молодежи. Ранее планировалось приобретение не менее 2900 экспресс-тестов ежегодно.
В структуру государственной программы на период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2030 года включен региональный проект "Мы вместе". Мероприятиями проекта являются: реализация практики поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного конкурса по предоставлению субсидии субъектам Российской Федерации на реализацию практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) "Регион добрых дел"; осуществление мероприятий с целью прохождения координаторами добровольцев (волонтеров) курсов (лекций, программ) по работе в данной сфере и технологиям работы на базе центров поддержки добровольчества (волонтерства), НКО, образовательных организаций; проведение информационной и рекламной кампании в целях популяризации добровольчества (волонтерства), в том числе размещение рекламных роликов на ТВ и в сети Интернет.
Также в рамках программы в период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2030 года будет реализован региональный проект "Россия - страна возможностей", по итогам реализации которого мероприятиями по профессиональной самореализации к 2030 году будут охвачены не менее 75% молодежи.
Положениями об органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области предусматриваются также полномочия по решению вопросов организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников государственных учреждений Орловской области в соответствии с компетенцией.
К компетенции Департамента дополнительно отнесено: участие в организации и проведении мероприятий в сфере экологического просвещения населения в части, касающейся охраны зеленых насаждений в Орловской области; издание методических рекомендаций по вопросам охраны зеленых насаждений в Орловской области; оказание необходимой консультационной поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, лицам, осуществляющим деятельность в сфере охраны и воспроизводства зеленых насаждений в Орловской области, по вопросам охраны и воспроизводства зеленых насаждений в Орловской области; популяризация мероприятий, связанных с охраной и воспроизводством зеленых насаждений в Орловской области; организационная поддержка охраны зеленых насаждений в Орловской области; обеспечение определения вероятного вреда и проведение преддекларационного обследования гидротехнического сооружения при составлении декларации безопасности гидротехнического сооружения в случае, если гидротехническое сооружение не имеет собственника или собственник гидротехнического сооружения неизвестен либо от права собственности на гидротехническое сооружение собственник отказался.
С 1 марта 2025 года исключаются положения, согласно которым Департамент устанавливает нормативы образования отходов и лимитов на их размещение, порядок их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору); утверждает методические указания по разработке проектов указанных нормативов.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Объем финансирования программы увеличен с 2446377,90 тыс. рублей до 2892504,77 тыс. рублей.
Объем затрат на реализацию ведомственного проекта "Формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства" увеличен с 41239,66 тыс. рублей до 93639,04 тыс. рублей, ведомственного проекта "Создание инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов" - с 1238863,00 тыс. рублей до 1879890,50 тыс. рублей. Объем финансирования ведомственного проекта "Содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности" сокращен с 1030800,00 тыс. рублей до 783000,00 тыс. рублей.
Установлены критерии благонадежности, социальной и экологической ответственности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Орловской области; порядок присвоения, продления, прекращения статуса ответственного субъекта предпринимательской деятельности и основания прекращения такого статуса; регламент взаимодействия при предоставлении мер государственной поддержки ответственному субъекту предпринимательской деятельности.
Срок действия статуса ответственного субъекта предпринимательской деятельности составляет 2 года со дня принятия решения о присвоении статуса.
Органом исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным на принятие решений о присвоении, продлении, прекращении статуса ответственного субъекта предпринимательской деятельности, организацию формирования и ведения реестра таких субъектов, осуществление координации реализации мер по созданию условий для развития ответственного ведения бизнеса, определен Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области.
ЖИЛИЩЕ
Многодетная семья сохраняет право на получение субсидии до конца текущего календарного года, если в году, когда многодетная семья включена в список получателей, в ее составе имеются дети, достигшие совершеннолетия, или дети в возрасте до 23 лет при условии, что ребенок, достигший совершеннолетия, но не более чем до достижения им возраста 23 лет, является учащимся, студентом (курсантом), либо ребенок, достигший совершеннолетия, но не более чем до достижения им возраста 23 лет: проходит военную службу по призыву; проходит военную службу в Вооруженных Силах РФ, находится на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии РФ, в воинских формированиях при условии его участия в специальной военной операции либо находится на территориях проведения СВО как служащий (работник) правоохранительных органов Российской Федерации, а также выполняющий служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях; призван на военную службу по мобилизации, заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии РФ, при условии его участия в специальной военной операции, заключил контракт с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, при условии его участия в специальной военной операции.
Дети, погибшие (умершие) при прохождении военной службы, нахождении на военной службе (службе, работе), при выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии РФ, а также умершие после увольнения с военной службы (службы, работы), если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного ими в период прохождения военной службы, учитываются в составе многодетной семьи при сохранении ею права на получение субсидии до достижения одним из иных детей восемнадцатилетнего возраста либо достижения совершеннолетия, но не более чем до достижения возраста 23 лет.
Уточнены задачи программы по оказанию поддержки семьям и отдельным категориям граждан по улучшению жилищных условий на территории Орловской области: с учетом софинансирования за счет средств федерального бюджета поддержка будет оказана 147 семьям и гражданам (ранее - 162 семьям и гражданам); за счет средств федерального бюджета - 48 семьям и гражданам (ранее - 60 семьям и гражданам), за счет средств областного бюджета - 1377 семьям и гражданам (ранее - 1446 семьям и гражданам).
Объем финансирования программы сокращен с 4424757,7 тыс. рублей до 4392301,0 тыс. рублей.
Внесены изменения в правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования. В первую очередь в список молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, включаются также молодые семьи, в которых один или оба супруга либо один родитель в неполной молодой семье принимают (принимали) участие в специальной военной операции.
Субсидия назначается гражданину за период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2025 года. Заявители обращаются за предоставлением субсидии в срок не позднее 20 января 2026 года.
Приведены расчет возмещения разницы платы граждан за отопление жилых помещений при расчете по нормативам за первое и второе полугодия 2025 года, понижающие коэффициенты для расчета платы граждан за отопление жилых помещений по общедомовым приборам учета за первое и второе полугодия 2025 года.
Ежемесячная денежная компенсация расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения установлена в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более 5000 рублей. Компенсация не включает в себя плату за коммунальные услуги.
Для получения компенсации необходимо обратиться с заявлением в отдел (филиал) КУ ОО "Областной центр социальной защиты населения" по месту проживания лично, посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг либо в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Получатель ежемесячной денежной компенсации ежемесячно не позднее 15-го числа текущего месяца представляет в учреждение платежные документы, подтверждающие ежемесячные расходы заявителя по договору найма (поднайма) жилого помещения, с указанием, за какой месяц произведена оплата.
Приведена форма заявления о назначении и выплате компенсации.
По итогам реализации программы планируется осуществить капитальный ремонт 4365 многоквартирных домов общей площадью 15500170,08 кв. м. Ранее планировалось провести капитальный ремонт 4339 многоквартирных домов общей площадью 14853715,03 кв. м.
Скорректированы количество капитально отремонтированных многоквартирных домов по муниципальным районам и городским округам; перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту.
Подписание акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по оценке технического состояния конструкций многоквартирного дома, разработки проектно-сметной документации и услуг по осуществлению строительного контроля и акта о приемке выполненных работ осуществляется в соответствии с условиями заключенного договора в течение 10 рабочих дней после сдачи подрядной организацией результатов выполненных работ и их приемки региональным оператором, органами местного самоуправления муниципального образования Орловской области по месту нахождения многоквартирного дома, лицом, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ, в том числе подписывать соответствующие акты (в случае если капитальный ремонт проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме), иными компетентными органами.
В случае неявки представителя подрядной организации, представителя заказчика, представителя лица, осуществляющего управление (эксплуатацию) многоквартирным домом (при наличии), представителя органа местного самоуправления, уполномоченного представителя собственников многоквартирного дома назначается новая дата приемки работ, при этом приемка работ откладывается на срок не более чем 5 рабочих дней.
Скорректированы формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, протокола заседания комиссии о возникших разногласиях в ходе приемки.
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию региональной программы, сокращен с 164667,57 тыс. руб. до 164390,4 тыс. руб.
К числу мероприятий программы отнесен капитальный ремонт участка водопровода на ул. Школьная д. Глазуново Мценского района Орловской области протяженностью 0,5000 км. Общая стоимость ремонта составляет 1546,49 тыс. руб.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Увеличены размеры должностных окладов служащих и рабочих учреждений, повышающих коэффициентов к должностным окладам.
В частности, должностной оклад руководителя учреждения увеличен с 19610 руб. до 21571 руб., заместителя руководителя и главного бухгалтера - с 16808 руб. до 18489 руб., начальника отдела, начальника участка - с 13662 руб. до 15028 руб., заместителя главного бухгалтера - с 13510 руб. до 14861 руб., бухгалтера, специалиста по охране труда, специалиста по закупкам, специалиста по персоналу, юрисконсульта, специалиста по мобилизационной работе и защите государственной тайны - с 12212 руб. до 13433 руб.
Размер должностного оклада руководителя увеличен с 24676 руб. до 27144 руб., заместителя руководителя, главного бухгалтера - с 15738 руб. до 17312 руб., начальника юридического отдела, руководителя контрактной службы, начальника технического отдела, начальника хозяйственного отдела - с 13709 руб. до 15080 руб., заведующего гостиничным комплексом - с 12947 руб. до 14242 руб., заместителя главного бухгалтера, главного специалиста - с 12650 руб. до 13915 руб., ведущего бухгалтера - с 12216 руб. до 13438 руб., врача, медицинской сестры - с 5226 руб. до 5749 руб., бухгалтера, экономиста, инженера, механика по ремонту оборудования, специалиста, специалиста по кадрам, юрисконсульта, специалиста по мобилизационной работе и защите государственной тайны - с 11435 руб. до 12579 руб., электромеханика связи - с 9906 руб. до 10897 руб., заведующих складом, хозяйством, канцелярией, помощника заведующего комплексом, администратора гостиницы - с 8735 руб. до 9609 руб., старшей дежурной - с 7410 руб. до 8151 руб., дежурной по гостинице, дежурного бюро пропусков, коменданта - с 6708 руб. до 7379 руб., рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, слесаря-сантехника, столяра, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования - с 7021 руб. до 7723 руб., тракториста, водителя, официанта, повара - с 6397 руб. до 7037 руб., гардеробщика, дворника, курьера, лифтера, полотера, сторожа, уборщика служебных помещений - с 4681 руб. до 5149 руб.
Также увеличены повышающие коэффициенты к должностным окладам работников, коэффициент выплаты за интенсивность и высокие результаты работы для руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений.
Увеличены размеры должностных окладов руководителя учреждения с 22325 руб. до 24558 руб., заместителя руководителя - с 14307 руб. до 16900 руб., главного бухгалтера - с 14307 руб. до 16900 руб., заместителя главного бухгалтера - с 12100 руб. до 13310 руб., бухгалтера, юрисконсульта, специалиста по закупкам, специалиста по кадрам, инженера по охране труда, специалиста по мобилизационной работе и защите государственной тайны - с 11616 руб. до 12778 руб., старшего повара - с 11838 руб. до 13022 руб., повара, кондитера - с 11596 руб. до 12756 руб., буфетчика, официанта, слесаря-сантехника, слесаря-электрика - с 10523 руб. до 11575 руб., мойщика посуды, уборщика производственных помещений, экспедитора, грузчика - с 9996 руб. до 10996 руб.
Также увеличены рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладам по занимаемым должностям.
Внесены изменения в Примерное положение об оплате труда работников автономных учреждений Орловской области, подведомственных Управлению лесами Орловской области. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются в размерах, определенных локальным нормативным актом учреждения, но не более одного месячного денежного содержания. Ранее размер указанной выплаты не мог превышать 30% оклада, а на работах по тушению пожаров - 100% оклада. Премирование по итогам работы за месяц осуществляется в размере до одного месячного денежного содержания, а не до одного оклада, как было установлено ранее.
Порядок оплаты труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров государственных учреждений Орловской области, подведомственных Управлению, дополнен положением, согласно которому средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности, направляются учреждениями на выплаты стимулирующего характера. Размер средств из внебюджетных источников, направляемых на оплату труда, определяется учреждением самостоятельно. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы руководителей учреждений, заместителей руководителей устанавливаются в размере до одного месячного денежного содержания, а не до одного оклада, как было установлено ранее.
Увеличены размеры должностных окладов работников казенных учреждений Орловской области - лесничеств, работников автономных учреждений Орловской области, подведомственных Управлению, руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров государственных учреждений Орловской области, подведомственных Управлению.
Увеличены размеры окладов работников, занимающих должности работников сельского хозяйства второго уровня, с 13222 руб. до 14544 руб., третьего уровня - с 13694 руб. до 15063 руб.; четвертого уровня - с 14189 руб. до 15608 руб.; работников, занимающих общеотраслевые должности служащих первого уровня, - с 9290 руб. до 10219 руб., второго уровня - с 9373 руб. до 10310 руб.; третьего уровня - с 9549 руб. до 10504 руб., четвертого уровня - с 10770 руб. до 11847 руб., а также должностные оклады оператора инсинератора, тракториста, электрика - с 9888 руб. до 10877 руб., санитара ветеринарного - с 9461 руб. до 10407 руб.
Внесены изменения в Положения об оплате труда работников и руководителей бюджетных учреждений Орловской области в сфере информатизации и развития информационных технологий, включая предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
В частности, размер должностного оклада по общеотраслевым должностям служащих первого уровня увеличен с 6800,13 руб. до 7480,14 руб., второго уровня - с 8500,18 руб. до 9350,20 руб., третьего уровня - с 13785,74 руб. до 15164,30 руб., четвертого уровня - с 16536,68 руб. до 18190,34 руб., по общеотраслевым профессиям рабочих первого уровня - с 6707,36 руб. до 7378,10 руб., второго уровня - с 10518,24 руб. до 11570,06 руб., главного бухгалтера - с 22453,68 руб. до 24699,04 руб., заместителя директора - с 25596,00 руб. до 28155,60 руб., первого заместителя директора - с 27373,50 руб. до 30110,84 руб., директора - с 41712,00 руб. до 45883,20 руб.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлена дополнительная мера социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 6 до 18 лет, находящихся на полном государственном обеспечении в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, обучающихся в профессиональных образовательных организациях, в виде ежемесячной денежной выплаты на личные расходы в размере 500 рублей.
Объем финансового обеспечения государственной программы за весь период реализации увеличен с 41932202,8 тыс. рублей до 42445174,7 тыс. рублей.
В структуру государственной программы включены региональный проект "Многодетная семья (Орловская область)" и комплекс процессных мероприятий "Активное долголетие".
Региональный проект "Многодетная семья (Орловская область)" планируется реализовать в течение 2025 - 2030 годов. Финансовое обеспечение проекта составляет 551472,9 тыс. рублей. В рамках проекта планируется: увеличить число семей, получивших меры поддержки в рамках региональной программы по повышению рождаемости в Орловской области; обеспечить предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с региональными нормативными правовыми актами; предоставить социальный контракт по следующим направлениям: на поиск работы, на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, на ведение личного подсобного хозяйства и на иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, с приоритетным предоставлением многодетным семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей.
К числу показателей комплекса процессных мероприятий "Активное долголетие" на период 2024 - 2029 годов отнесены: численность граждан старшего поколения, принявших участие в "серебряном" волонтерском движении; численность граждан старшего поколения, принявших участие в занятиях физической культурой и спортом; численность граждан старшего поколения, принявших участие в культурно-досуговых мероприятиях и творческих проектах; численность граждан старшего поколения, принявших участие в образовательных проектах; доля граждан старшего поколения, вовлеченных в мероприятия, направленные на продление активного долголетия.
Скорректированы нормы питания в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области (дома социального обслуживания общего типа, специальные дома-интернаты, геронтологические центры, центры социального обслуживания населения, в том числе комплексные (отделения дома ветеранов), центры социальной профилактики и реабилитации инвалидов, кризисное стационарное отделение для женщин и детей, дома социального обслуживания психоневрологического типа); нормы питания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении Орловской области (центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей).
Питание детей в кризисном стационарном отделении для женщин и детей осуществляется по нормам, установленным для организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области (социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, кризисный центр помощи женщинам и детям "Орловский", центр социальной профилактики и реабилитации инвалидов в период проведения детской оздоровительной кампании, кризисное стационарное отделение для женщин и детей).
Уточнено, что государственная социальная помощь назначается по заявлению, представленному в орган социальной защиты по месту жительства (месту пребывания) на территории Орловской области, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Государственная услуга предоставляется гражданам РФ, которые являются супругом (супругой), близким родственником, иным родственником, законным представителем умершего или иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Максимальный срок предоставления государственной услуги, исчисляемый со дня регистрации КУ ОО "Областной центр социальной защиты населения" заявления и прилагаемых документов, поступивших в учреждение, составляет 1 рабочий день.
Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимаются.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что отбор получателей субсидии осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с использованием ФГИС "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Департамент информационно-аналитической работы Орловской области осуществляет взаимодействие с участниками отбора с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".
Для участия в отборе участник отбора формирует заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", и подписывает ее усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица, и прилагает к ней электронные копии необходимых документов.
Уточнено одно из направлений предоставления субсидии - организация временного социально-бытового обустройства граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории Орловской области.
Учреждение ежеквартально не позднее 5 рабочих дней, следующих за отчетным периодом, представляет органу-учредителю также отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии.
Исключено положение, согласно которому направлением предоставления субсидии являлось также погашение задолженности по оплате труда и начислениям на нее, сложившейся на момент завершения реорганизации организации в форме преобразования в бюджетное учреждение Орловской области.
Неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций должна отсутствовать у учреждения по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты заключения соглашения о предоставлении субсидии, а не на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, как было предусмотрено ранее.
Департамент здравоохранения Орловской области осуществляет проведение мониторинга достижения значений результатов предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия. Мониторинг не проводится при предоставлении субсидий в порядке возмещения затрат (недополученных доходов), при условии наличия достигнутого результата предоставления субсидии и единовременного предоставления субсидии.
Предусмотрены дополнительные направления предоставления субсидии учреждениям: на обеспечение развития и (или) модернизацию существующей инфраструктуры и создание новой инфраструктуры государственных социальных организаций для оказания социальных услуг в рамках указа Президента Российской Федерации от 03.04.2023 N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества"; на реализацию мероприятий в рамках соглашений о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации; на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами; на реализацию комплекса мер Орловской области "Развитие региональной системы обеспечения безопасности детей на 2024 - 2025 годы"; на реализацию мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов.
Требование о наличии неисполненных обязательств учреждения не применяется при принятии решения об использовании в очередном финансовом году не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на организацию временного социально-бытового обустройства граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся в пунктах временного размещения на территории Орловской области. Орган-учредитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления соответствующего отчета о расходах учреждения принимает решение об использовании в очередном финансовом году не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии и уведомляет об этом учреждение.
Предварительные расчеты объема субсидии на очередной финансовый год и плановый период, используемые при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, представляются учреждением до 1 июля текущего года.
В случае выявления в течение финансового года экономии, сложившейся в результате использования субсидии, учреждение вправе обращаться к главному распорядителю средств областного бюджета с предложением об уменьшении объема предоставленной субсидии.
Департамент информационных технологий Орловской области осуществляет проведение мониторинга достижения значений результатов предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Постановление Правительства Орловской области от 01.04.2019 N 180 "Об утверждении Порядка предоставления государственным унитарным предприятиям Орловской области, обеспечивающим экологическую, эпидемиологическую, эпизоотическую обстановку в Орловской области, субсидий в целях предупреждения банкротства" и постановление, вносившее в него изменения, признаны утратившими силу.
Для получения средств субсидии в I квартале текущего финансового года получатель субсидии представляет в Управление по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Орловской области соответствующее заявление в период со дня получения зарегистрированного соглашения о предоставлении субсидии, но не позднее 25 января года, в котором заключено соглашение (ранее - не позднее 25 декабря года заключения соглашения).
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Объем финансирования программы сокращен с 559566,1 тыс. руб. до 559517,3 тыс. руб.
Объем затрат на реализацию структурного элемента "Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение и организация неистощительного использования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов" увеличен с 7716,6 тыс. руб. до 8517,7 тыс. руб., структурного элемента "Комплекс процессных мероприятий "Осуществление функций государственного управления" сокращен с 73711,2 тыс. руб. до 72861,3 тыс. руб.
В Перечень включены: начальник Управления лесами Орловской области; заместитель начальника Управления - начальник отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах, государственного лесного реестра; заместитель начальника Управления - начальник отдела бюджетного планирования и финансирования; начальник отдела использования и воспроизводства лесов Управления, начальник отдела охраны и защиты лесов Управления; заместитель начальника отдела использования и воспроизводства лесов, заместитель начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах, государственного лесного реестра; консультант отдела охраны и защиты лесов; главный специалист, ведущий специалист отдела использования и воспроизводства лесов, главный специалист отдела охраны и защиты лесов; лесничие казенных учреждений Орловской области (лесничеств), их заместители; участковые лесничие и государственные инспекторы по охране леса казенных учреждений Орловской области (лесничеств).
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Объем затрат на реализацию программы сокращен с 2676123,7 тыс. рублей до 2661585,3 тыс. рублей.
К числу задач комплекса процессных мероприятий "Поддержка и развитие программно-аппаратных комплексов базовых информационных технологий органов исполнительной власти специальной компетенции Орловской области" дополнительно отнесены: обеспечение функционирования систем автоматизации программно-аппаратных комплексов базовых информационных технологий Департамента государственного регулирования цен и тарифов Орловской области, Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области, Департамента сельского хозяйства Орловской области, Департамента промышленности и торговли Орловской области, Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области.
Внесены изменения в Правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Орловской области на осуществление мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ на территории Орловской области. Целями предоставления субсидий являются наполнение ЕГРН актуальными данными об объектах недвижимости для обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на них, совершенствование системы налогообложения, обеспечение информационной поддержки субъектов земельно-имущественных отношений и повышение эффективности государственного и муниципального управления. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие потребности в проведении комплексных кадастровых работ на территории данных муниципальных образований.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Объем финансирования программы увеличен с 72384862,71 тыс. рублей до 72719331,1 тыс. рублей.
Уточнено, что к концу 2024 года в Орловской области не менее чем в 194 школах, расположенных в сельской местности и малых городах, будет создана материально-техническая база для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технологической направленностей. Ранее планировалось создать указанную базу в 264 школах.
Планируемое количество построенных, реконструированных и отремонтированных объектов инфраструктуры образования для всестороннего развития детей и молодежи на конец 2024 года увеличено с 6 до 7 единиц.
Реализация Государственной программы оказывает влияние в том числе на следующие целевые показатели, характеризующие достижение национальной цели развития Российской Федерации "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности": создание к 2030 году условий для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей; повышение к 2030 году удовлетворенности граждан работой государственных и муниципальных организаций культуры, искусства и народного творчества.
Объем финансирования программы увеличен с 6930599,6 тыс. рублей до 7137367,8 тыс. рублей.
К числу показателей программы дополнительно отнесено увеличение книговыдачи в субъектах Российской Федерации на 5% на конец 2024 года.
Количество граждан, принимавших участие в добровольческой деятельности в 2024 году, увеличено с 2525 до 2817 человек.
Размер родительской платы в группе пребывания детей при пятидневной рабочей неделе увеличен с 2500 рублей до 2665 рублей в месяц; в группе круглосуточного пребывания детей - с 2810 рублей до 2995 рублей в месяц; в группе кратковременного пребывания детей - с 11 рублей 93 копеек до 12 рублей 74 копеек за один час пребывания.