Новое в законодательстве Республики Бурятия
7 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Бурятия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Изменениями, внесенными в Закон Республики Бурятия от 17.09.2003 N 417-III "О выборах главы муниципального образования в Республике Бурятия", уточнено, что наблюдателями не могут быть назначены сенаторы Российской Федерации, лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации. Установлено, что кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, прекратить статус иностранного агента. Предусмотрено, что если в заявлении о согласии баллотироваться по единому избирательному округу были указаны сведения о том, что кандидат является иностранным агентом, то кандидат представляет в территориальную комиссию, организующую выборы, вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, уведомление федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, об исключении кандидата из реестра иностранных агентов либо соответствующее решение суда. Уточнены порядок создания избирательных фондов кандидатов, порядок голосования в день выборов.
Изменениями, внесенными в Закон Республики Бурятия от 17.09.2003 N 419-III "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Республике Бурятия", установлено, что согласно Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" по представлению комиссии, по запросу органа, назначающего членов комиссии, направляемым до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, его территориальные органы проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами комиссий, и представляют по ним информацию о включении сведений о них в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации. Предусмотрено, что уполномоченными представителями кандидатов и избирательных объединений не могут быть лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации; зарегистрированный кандидат не может быть включен в реестр иностранных агентов. Уточнены условия выдвижения кандидатов; порядок регистрации кандидатов, списков кандидатов; порядок голосования.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на развитие общественной инфраструктуры, уточнено, что остаток средств неиспользованной субсидии подлежит возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством. В случае наличия потребности в неиспользованных остатках субсидии на основании решения Министерства экономики Республики Бурятия, принятого в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.01.2017 N 20 "Об утверждении Порядка принятия главными администраторами средств республиканского бюджета решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных из республиканского бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году", средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в местные бюджеты для финансового обеспечения расходов, соответствующих установленным целям.
Уточнено, что административные регламенты разрабатываются и утверждаются органами, предоставляющими государственные услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Бурятия после публикации сведений о государственной услуге в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)". К этапам разработки административных регламентов отнесены анализ, доработка (при необходимости) органом, предоставляющим государственную услугу, проекта административного регламента и его загрузка в реестр услуг; проведение в отношении проекта административного регламента установленных процедур. Скорректированы сведения, включаемые в отдельные подразделы административного регламента. Определены описания административной процедуры, в рамках которой проводится оценка сведений о заявителе, и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах, а также знаний (навыков) заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации (за исключением требований, которые проверяются в рамках процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги); административной процедуры, предполагающей осуществляемое после принятия решения о предоставлении государственной услуги распределение в отношении заявителя ограниченного ресурса (в том числе земельных участков, радиочастот, квот).
Изменениями, внесенными в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ г. Улан-Удэ, утвержденный постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 01.02.2012 N 16, уточнено, что принятые постановления Администрации г. Улан-Удэ об утверждении муниципальной программы, о внесении изменений в муниципальную программу подлежат официальному опубликованию в сетевом издании - сайт Правовой информации города Улан-Удэ (ulan-ude-doc.ru).
Согласно изменениям, внесенным в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений города Улан-Удэ, утвержденный постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 17.12.2019 N 404, утверждение Плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного и автономного учреждения осуществляется после официального опубликования в порядке, установленном Уставом города Улан-Удэ, решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов "О бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на очередной финансовый год и плановый период" в срок не позднее 31 декабря года, предшествующего очередному финансовому году.
СЕМЬЯ
В новой редакции изложены Порядок назначения питания, нормы питания беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет по заключению врачей. Установлено, что полноценное питание включает обеспечение адаптированными молочными смесями; детскими молочными кашами с содержанием микро- и макроэлементов, витаминов; специальными витаминизированными сбалансированными молочными смесями или витаминными комплексами для дополнительного обогащения питательными веществами (макро- и микронутриентами) рациона питания беременных женщин и кормящих матерей; специальными низкобелковыми продуктами питания детей, больных фенилкетонурией; специализированными смесями на основе изолята соевого белка, гидролизатов казеина детей, больных галактоземией; адаптированными молочными смесями детей, больных муковисцидозом. Определены рекомендуемые нормы продуктов питания на 1 месяц для беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет, имеющих право на получение полноценного питания.
Расширен Перечень продуктов питания для обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет по заключению врачей.
ЖИЛИЩЕ
Утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в муниципальных образованиях Республики Бурятия на второй квартал 2024 года для расчета размера субсидий, предоставляемых за счет средств республиканского бюджета на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Определен порядок расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, подведомственными Комитету по физической культуре и спорту Администрации г. Улан-Удэ. Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) рассчитываются на единицу показателя объема оказания муниципальной услуги (выполнение работ) и определяются исходя из содержащейся в общероссийском базовом (отраслевом) перечне (классификаторе) государственных и муниципальных услуг (работ) и (или) региональном перечне государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг (работ), оказываемых учреждениями, информации о единице показателя, характеризующего объем муниципальной услуги, и показателей, отражающих содержание и (или) условия (формы) оказания муниципальной услуги; на основе базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) и корректирующих коэффициентов к базовому нормативу затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы). Нормативные затраты не могут приводить к превышению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания. Определены формулы расчета нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги (работы), размера затрат по составляющей нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги (работы), затрат на фонд оплаты труда основного персонала, значений территориального корректирующего коэффициента.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 января 2024 года в 1,064 раза повышен размер ежемесячной доплаты к пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций.
Признано утратившим силу постановление Правительства Республики Бурятия от 03.03.2017 N 82 "О Комиссии при Правительстве Республики Бурятия по регулированию вопросов завершения долевого строительства многоквартирных домов, признанных проблемными объектами и расположенных на территории Республики Бурятия".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определены основные правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Бурятия. Систему информационного обмена образуют субъекты информационного обмена - постоянно действующие органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Республике Бурятия на региональном, муниципальном и объектовом уровнях; информационно-телекоммуникационная инфраструктура органов управления РСЧС в Республике Бурятия; совокупность информационных ресурсов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Информационные ресурсы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций подразделяются на оперативную и плановую информацию. Сбор и обмен информацией осуществляются территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными корпорациями, расположенными на территории Республики Бурятия, исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления в Республике Бурятия и организациями, находящимися на территории Республики Бурятия, в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оценки их последствий, информирования и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, в том числе с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Установлены порядок информационного обмена, формы и сроки представления информации, действия сторон при информационном обмене.
Признано утратившим силу постановление Правительства Республики Бурятия от 18.07.2001 N 266 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Изменениями, внесенными в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 13.12.2022 N 262 "Об утверждении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность в г. Улан-Удэ", установлено, что в период проведения специальной военной операции родительская плата за присмотр и уход обучающихся в муниципальных организациях, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, являющихся детьми отдельных категорий граждан, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, не взимается. Под отдельными категориями граждан, принимавших участие в СВО, понимаются погибшие (умершие) граждане, принимавшие участие в СВО; граждане, получившие I группу инвалидности вследствие увечья или заболевания, полученного в результате участия в СВО.
Согласно изменениям, внесенным в Порядок установления категорий родителей (законных представителей), для которых установлены льготы по снижению или отмене родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, утвержденный постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 15.10.2014 N 305, размер родительской платы снижается до 50% для родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в семьях которых среднедушевой доход не превышает величины прожиточного минимума, установленного в Республике Бурятия, или в семьях, которые получают ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка". Установлено, что в период проведения специальной военной операции родительская плата за присмотр и уход обучающихся в муниципальных организациях, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, являющихся детьми отдельных категорий граждан, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, не взимается. Под отдельными категориями граждан, принимавших участие в СВО, понимаются погибшие (умершие) граждане, принимавшие участие в СВО; граждане, получившие I группу инвалидности вследствие увечья или заболевания, полученного в результате участия в СВО.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Региональная программа Республики Бурятия "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" изложена в новой редакции. Основной целью реализации региональной программы по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Республике Бурятия является снижение смертности населения от болезней системы кровообращения до 440,3 на 100 тысяч населения к концу 2024 года путем развития системы оказания медицинской помощи, включающей комплекс мероприятий по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний, коррекции факторов риска, своевременной диагностике, лечению и реабилитации с использованием современных технологий. Определены показатели, план мероприятий и ожидаемые результаты региональной программы.