Новое в законодательстве Республики Бурятия
14 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Бурятия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Целью Муниципальной программы "Сохранение и развитие бурятского языка в г. Улан-Удэ" является создание условий для сохранения, развития и повышения функциональности бурятского языка в г. Улан-Удэ. К задачам программы отнесены обеспечение формирования и выработки языковой среды бурятского языка в Администрации г. Улан-Удэ; обеспечение поддержки функциональности бурятского языка в общественном пространстве г. Улан-Удэ; поддержка, сохранение и развитие бурятского языка в образовательной среде. Определены результаты реализации, целевые показатели муниципальной программы, перечень мероприятий и показатели ресурсного обеспечения муниципальной программы. Программа рассчитана на период с 2024 по 2030 год. В структуру программы включены подпрограммы "Сохранение и развитие языковой среды бурятского языка в Администрации г. Улан-Удэ", "Формирование эффективного общественного пространства на бурятском языке", "Сохранение, развитие и повышение функциональности бурятского языка в образовательной среде".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В новой редакции изложен паспорт регионального проекта "Духовно-нравственное воспитание граждан в Республике Бурятия", не входящего в состав федеральных проектов. Скорректированы результаты регионального проекта, финансовое обеспечение реализации регионального проекта. Уточнен План реализации регионального проекта.
Внесенными изменениями скорректированы мероприятия, источником финансирования которых являются средства межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий Плана социального развития центров экономического роста Республики Бурятия.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В новой редакции изложены отраслевые сегменты Регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ по видам деятельности, закрепленным приказом Министерства экономики Республики Бурятия от 09.02.2018 N 1-НП за Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (жилищно-коммунальное хозяйство, строительство, архитектура и благоустройство), за Министерством по развитию транспорта и дорожного хозяйства (энергоэффективность и энергетика, транспорт и дорожное хозяйство), за Республиканским агентством лесного хозяйства (лесное хозяйство).
Внесенными изменениями установлено, что Улан-Удэнский городской Совет депутатов принимает решения об установлении (изменении) регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок садово-дачного направления автомобильным транспортом.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесенными изменениями установлено, что ежемесячная денежная выплата в размере среднего заработка работника по последнему месту работы устанавливается исходя из размера среднего заработка гражданина в месяце увольнения (оформления отпуска без сохранения заработной платы, приостановления трудового договора (служебного контракта)) по последнему месту работы, рассчитанного работодателем в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922. Размер ежемесячной денежной выплаты устанавливается однократно и перерасчету не подлежит. Периодом, подлежащим оплате, в целях установления среднего заработка, считается количество рабочих дней месяца, в котором гражданин уволен, оформил отпуск без сохранения заработной платы либо в котором с ним приостановлен трудовой договор (служебный контракт) в порядке, предусмотренном трудовым законодательством. Ежемесячное перечисление денежной выплаты осуществляется Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия в текущем месяце за предшествующий месяц не позднее 29 числа текущего месяца.
Определено, что сведения о невыполнении гражданином условий контракта о прохождении военной службы, досрочном расторжении контракта о прохождении военной службы по инициативе гражданина, смерти гражданина либо объявления его пропавшим без вести работодатели получают из военкоматов муниципальных образований путем ежемесячного направления запроса о гражданине, заключившем контракт о прохождении военной службы. Работодатель ежемесячно до 5 числа направляет запрос в военные комиссариаты муниципальных образований по месту учета граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы. Военные комиссариаты муниципальных образований предоставляют ответы на запросы работодателю в течение 5-ти рабочих дней со дня поступления запроса. При поступлении сведений, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, работодатель в течение 1 рабочего дня сообщает в Министерство.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Терминология документа приведена в соответствие с действующим законодательством в части замены слов "участники специальной военной операции" словами "граждане, участвовавшие в специальной военной операции". Уточнено, что социальная выплата осуществляется после зачисления гражданина в образовательную организацию среднего профессионального, высшего образования и дополнительного профессионального образования с месяца начала обучения и по месяц окончания включительно. Социальная выплата предоставляется обучающимся при условии отсутствия академической задолженности по итогам прохождения промежуточной аттестации. Определено, что основаниями для возврата документов (сведений) гражданину являются непредставление или представление в неполном объеме документов (сведений). Министерство образования и науки Республики Бурятия возвращает документы (сведения) в день обращения и разъясняет гражданину право на повторное обращение с заявлением и документами в соответствии с установленным Положением.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлены цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) в рамках реализации Государственной программы Республики Бурятия "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" на приобретение спортивного оборудования и инвентаря. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия. Показателями результативности использования иных межбюджетных трансфертов являются "Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в муниципальном образовании в Республике Бурятия" и (или) "Увеличение единовременной пропускной способности спортивных сооружений муниципального образования в Республике Бурятия". Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов для муниципальных образований в Республике Бурятия являются наличие потребности в приобретении спортивного оборудования и инвентаря в муниципальных образованиях в Республике Бурятия; наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на софинансирование расходного обязательства в размере не менее 5%. Определены основания для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, требования к заключаемому соглашению. Муниципальное образование представляет в Министерство отчет об использовании иного межбюджетного трансферта, в том числе финансовый, по форме и в порядке, установленном в соответствии с соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
Признано утратившим силу постановление Правительства Республики Бурятия от 30.12.2010 N 605 "О предоставлении муниципальным образованиям субсидий на подготовку объектов физической культуры и спорта к Республиканским сельским спортивным играм".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Республики Бурятия от 26.03.2018 N 149 "Об утверждении порядков предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам", в новой редакции изложены Порядок предоставления гранта на развитие семейной фермы и Порядок предоставления гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Порядок предоставления гранта на поддержку начинающих фермеров признан утратившим силу.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Республики Бурятия от 21.05.2019 N 254 "Об утверждении порядков предоставления субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", в новой редакции изложены Порядок предоставления гранта "Агростартап" и Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам и переработчикам, понесенных в текущем финансовом году.
В новой редакции изложен Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации агропромышленного комплекса. Субсидии предоставляются в целях технической и технологической модернизации агропромышленного комплекса Республики Бурятия в рамках реализации Государственной программы Республики Бурятия "Развитие агропромышленного комплекса". К категории получателей субсидий относятся сельскохозяйственные товаропроизводители, признаваемые таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов); организации и индивидуальные предприниматели пищевой и перерабатывающей промышленности. Отбор получателей субсидий осуществляется на конкурентной основе по результатам конкурса - проведение отбора получателей субсидий исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидий. Конкурс проводится Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия отдельно по отраслям сельское хозяйство и пищевая и перерабатывающая промышленность. Способом предоставления субсидий является возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации агропромышленного комплекса, которое осуществляется без учета налога на добавленную стоимость и без учета транспортных расходов на доставку техники, оборудования, спецавтотранспорта. Определены порядок проведения отбора, форма и содержание заявок, порядок рассмотрения заявок, порядок расчета размера субсидии, условия и порядок заключения соглашения.
Порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета на возмещение части затрат по мероприятиям, связанным с обязательной маркировкой пищевой продукции признан утратившим силу.
С 1 сентября 2024 г. внесенными изменениями из перечня объектов благоустройства исключены контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов. Установлено, что на территории городского округа "Город Улан-Удэ" запрещено размещение транспортных средств перед контейнерными площадками, исключающее подъезд спецмашин для вывоза твердых коммунальных отходов. Скорректирован перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения в отношении содержания зданий, строений и сооружений, содержания и воспроизводства зеленых насаждений.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнены результаты определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории Республики Бурятия.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесенными изменениями уточнено, что Комитет по культуре Администрации г. Улан-Удэ участвует в разработке и реализации муниципальных программ по развитию культурно-творческой деятельности.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утверждена региональная программа Республики Бурятия "Развитие системы паллиативной медицинской помощи в Республике Бурятия", целью которой является повышение доступности и качества паллиативной медицинской помощи в Республике Бурятия, в том числе обезболивания при оказании ПМП. Определены круг основных задач и основные целевые показатели эффективности реализации Программы. В План мероприятий для достижения целевых показателей Программы включены мероприятия по совершенствованию инфраструктуры оказания паллиативной медицинской помощи, по кадровому обеспечению организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, по повышению качества и доступности обезболивания, оснащению медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, совершенствованию внутреннего контроля качества оказания паллиативной медицинской помощи, развитию системы учета и мониторинга пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи.
Признано утратившим силу постановление Правительства Республики Бурятия от 09.12.2019 N 650 "Об утверждении региональной программы Республики Бурятия "Развитие системы паллиативной медицинской помощи в Республике Бурятия".
Утверждены Порядок предоставления грантов в форме субсидий на государственную поддержку общественных инициатив и проектов, направленных на развитие туристской инфраструктуры, и Порядок предоставления грантов в форме субсидий на поддержку и продвижение масштабных событийных мероприятий, направленных на развитие туризма в Республике Бурятия. Определены цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий, порядок формирования и размещения объявления о проведении конкурса и порядок отмены проведения конкурса, требования к участникам конкурса, порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к их форме и содержанию, порядок рассмотрения и оценки заявок, а также определения победителей конкурса, условия заключения соглашения и предоставления гранта, требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением (мониторинга) условий и порядка предоставления гранта.
Признаны утратившими силу постановления Правительства Республики Бурятия от 17.03.2023 N 139 "Об утверждении порядков предоставления грантов в форме субсидий на осуществление поддержки общественных инициатив, направленных на создание и (или) развитие национальных туристских маршрутов, создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) и на осуществление государственной поддержки развития инфраструктуры туризма", от 10.02.2023 N 72 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на осуществление поддержки реализации общественных инициатив, направленных на создание и (или) развитие пляжей на берегах рек, озер или иных водных объектов на территории Республики Бурятия в 2023 году".
Изменениями, внесенными в Порядок предоставления из республиканского бюджета грантов в форме субсидий в целях поддержки проектов, направленных на продвижение туристского потенциала и повышение туристской привлекательности Республики Бурятия, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.04.2020 N 206, уточнено, что гранты предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на реализацию проектов, направленных на продвижение туристского потенциала и повышение туристской привлекательности Республики Бурятия, в том числе на проведение мероприятий, направленных на привлечение туристов в Республику Бурятия (пленэры, выставки, конкурсы, ярмарки и иные мероприятия).