Новое в законодательстве Республики Бурятия
22 ноября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Бурятия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Признан утратившим силу указ Президента Республики Бурятия от 27.05.2005 N 271 "Об оформлении служебных контрактов о прохождении государственной гражданской службы Республики Бурятия и замещении должности государственной гражданской службы Республики Бурятия".
Согласно изменениям, внесенным в Положение о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в Республике Бурятия, исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, ответственный за создание запасов продовольственных средств, правомочен заключать договоры на экстренную поставку (покупку) либо предварительные договоры с отложенным сроком исполнения с организациями, имеющими ресурсы в постоянном наличии, в соответствии с действующим законодательством.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесенными изменениями срок действия подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом" продлен до 2035 года. К исполнителям основных мероприятий подпрограммы отнесены администрации муниципальных образований Республики Бурятия (по согласованию). Увеличены объемы финансирования подпрограммы из средств республиканского бюджета и федерального бюджета. Скорректированы ожидаемые конечные результаты подпрограммы и перечень основных мероприятий подпрограммы.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Наименование документа изменено на "Об утверждении Методики распределения и Правил предоставления из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) иного межбюджетного трансферта на оснащение муниципальных дошкольных организаций, строительство которых осуществляется в 2023 - 2024 годах, материалами, оборудованием и инвентарем для развития детей дошкольного возраста". Уточнено, что иной межбюджетный трансферт предоставляется муниципальным районам (городским округам), представившим в Министерство образования и науки Республики Бурятия в срок до 1 декабря текущего года заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта за подписью главы администрации муниципального района (городского округа), содержащую сведения о потребности в оснащении муниципальных дошкольных организаций материалами, оборудованием и инвентарем для развития детей дошкольного возраста, с указанием сумм согласно коммерческим предложениям и выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях которых предоставляется иной межбюджетный трансферт. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов несет глава муниципального района (городского округа). Иной межбюджетный трансферт предоставляется муниципальным районам (городским округам) в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений между Министерством и муниципальными районами (городскими округами), заключаемых в соответствии с типовой формой соглашений, утвержденной Министерством финансов Республики Бурятия.
Методика предусматривает определение средств республиканского бюджета на проведение работ, связанных с исполнением полномочий в сфере охраны атмосферного воздуха, и применяется Министерством природных ресурсов и экологии Республики Бурятия при планировании размера необходимых средств для осуществления указанных работ. Получателем бюджетных ассигнований является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключивший государственный контракт/договор на проведение мероприятий. Методика действует в отношении расходов, связанных с проведением сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха на территории Республики Бурятия; мероприятий по актуализации сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха на территории Республики Бурятия; мониторинга состояния атмосферного воздуха на территории Республики Бурятия. При выявлении фактов нецелевого использования бюджетных ассигнований получатель несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнено, что Министерство в рамках возложенных полномочий разрабатывает концепции, стратегии, государственные программы Республики Бурятия в рамках установленной сферы деятельности; осуществляет лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции); проводит оценку соответствия заявителя лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям посредством оценки сведений, содержащихся в представленных заявителем заявлении и (или) документах, без выезда к заявителю и (или) при непосредственном выезде к заявителю; формирует перечень населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом "О связи", по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; представляет необходимые сведения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Исключены полномочия по определению географических объектов, в границах которых осуществляется производство винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения по предложению саморегулируемой организации виноградарей и виноделов.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Республики Бурятия от 11.07.2022 N 433 "Об установлении сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", установлены сроки проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, в отношении которой получено заключение о согласовании разделов проектной документации или о согласовании результатов инженерных изысканий и разделов проектной документации в рамках экспертного сопровождения до направления проектной документации на государственную экспертизу; государственной экспертизы проектной документации линейных объектов, в отношении которой получено заключение о согласовании разделов проектной документации или о согласовании результатов инженерных изысканий и разделов проектной документации в рамках экспертного сопровождения до направления проектной документации на государственную экспертизу.
Признано утратившим силу постановление Правительства Республики Бурятия от 20.12.2010 N 558 "О полномочиях автономного учреждения Республики Бурятия "Управление государственной экспертизы Республики Бурятия".
В новой редакции изложена структура Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия. Наименование должности "Специалист по мобилизационной и специальной работе" изменено на "Специалист по режиму секретности, мобилизационной работе и гражданской обороне".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнены результаты определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории Республики Бурятия.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесенными изменениями установлено, что коэффициент индексации, определяемый Правительством Республики Бурятия, в 2024 году составляет 1,1259. К категории обучающихся в республиканских государственных образовательных организациях, реализующих интегрированные образовательные программы в области искусств, обеспечивающихся питанием за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета в размере 100% от нормативов на обеспечение питанием, отнесены дети, являющиеся членами семьи участника специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей и Украины; дети из многодетных семей. Скорректирован норматив на обеспечение питанием обучающихся в республиканских государственных образовательных организациях, реализующих интегрированные образовательные программы в области искусств.
Изменениями, внесенными в Порядок обеспечения питанием обучающихся в республиканских государственных образовательных организациях, реализующих интегрированные образовательные программы в области искусств, уточнено, что набор продуктов питания выдается также детям, являющимся членами семьи участника специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей и Украины; детям из многодетных семей.
Изменениями, внесенными в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 27.06.2024 N 162 "Об утверждении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность в г. Улан-Удэ", определено, что размер родительской платы для родителей (законных представителей), в семьях которых старший ребенок не достиг возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме, составляет 50% от установленного размера.
Согласно изменениям, внесенным в Порядок установления категорий родителей (законных представителей), для которых установлены льготы по снижению или отмене родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, утвержденный постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 15.10.2014 N 305, размер родительской платы снижается до 50% для родителей (законных представителей), в семьях которых старший ребенок не достиг возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме.
В новой редакции изложен Административный регламент, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги. Услуга предоставляется родителям (законным представителям) ребенка в соответствии с вариантом предоставления услуги. Вариант определяется исходя из общих признаков заявителя, а также из результата предоставления услуги, за предоставлением которой обратился указанный заявитель. Информация о порядке предоставления услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Услуга предоставляется муниципальным казенным учреждением "Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ". Результатами предоставления услуги являются постановка детей на учет в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), городского округа "Город Улан-Удэ" (регистрация детей в электронном реестре будущих воспитанников образовательных организаций); отказ в постановке детей на учет в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), городского округа "Город Улан-Удэ". Документом, содержащим решение о предоставлении услуги, является уведомление (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа). Результаты предоставления услуги могут быть получены во время личного приема заявителя, на Едином портале. Максимальный срок предоставления услуги составляет 12 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, многофункционального центра, организаций, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Изменениями, внесенными в Порядок предоставления грантов в форме субсидий на государственную поддержку общественных инициатив и проектов, направленных на развитие туристской инфраструктуры, Порядок предоставления грантов в форме субсидий на поддержку и продвижение масштабных событийных мероприятий, направленных на развитие туризма в Республике Бурятия, скорректированы критерии оценки заявок. Определены формулы расчета количества баллов n-го участника конкурса.
Изменениями, внесенными в оценку текущего состояния сферы охраны здоровья граждан Республики Бурятия, определено, что в медицинских организациях создаются кабинеты медико-психологического консультирования и помощи. Особое внимание уделяется оказанию медицинской помощи участникам специальной военной операции и членам их семей. Уточнено, что в рамках задач государственного управления и способов их эффективного решения в сфере реализации Программы планируется оказание медико-социальной помощи ветеранам боевых действий, принимавшим участие (содействовавшим выполнению задач) в специальной военной операции.
Внесенными изменениями уточнено, что целевые субсидии предоставляются для финансового обеспечения расходов учреждений в соответствии с перечнем установленных целей. Начиная с предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели в 2025 году в целях контроля за соблюдением целей и условий предоставления субсидий Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия проводится мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидий и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
В новой редакции изложен Порядок, устанавливающий процедуру предоставления субсидий на финансовое возмещение фактических затрат юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги горнолыжного отдыха в целях развития массового спорта в г. Улан-Удэ. К получателям субсидии отнесены юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории г. Улан-Удэ, осуществляющие деятельность по оказанию услуг горнолыжного отдыха, имеющие на праве аренды или ином законном праве земельные участки для организации горнолыжного отдыха либо получившие согласование Главы Республики Бурятия на предоставление в порядке, установленном действующим законодательством, в аренду без проведения торгов земельного участка. Определены условия и порядок предоставления субсидий, в частности, установлены требования, которым должен соответствовать заявитель на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления на предоставление субсидии. Предусмотрено, что при реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в договор о предоставлении субсидии вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, договор о предоставлении субсидии расторгается с формированием уведомления о расторжении договора в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по договору с отражением информации о не исполненных (не подтвержденных) получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного (неподтвержденного) остатка. Установлены требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.