Новое в законодательстве Оренбургской области
18 октября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Информправо плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Соглашения, прошедшие государственную регистрацию и внесенные Министерством юстиции Российской Федерации в государственный реестр соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей подлежат опубликованию в течение 10 рабочих дней со дня поступления их копии от органов государственной власти Оренбургской области в Министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области.
Официальным опубликованием соглашений считается первое размещение их полных текстов на официальном сайте министерства (https://mineconomy.orb.ru/ - раздел "Внешнеэкономическая деятельность", подраздел "Международное сотрудничество").
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Государственная услуга предоставляется министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (уполномоченный орган). Ее непосредственным исполнителем является управление транспорта.
Заявителями выступают юридические лица, индивидуальные предприниматели или уполномоченные участники договора простого товарищества, имеющие право (лицензию) на осуществление автомобильных пассажирских перевозок на территории Российской Федерации.
Подать заявление о предоставлении государственной услуги заявители могут при личном обращении в уполномоченный орган; по электронной почте; посредством почтовой связи; через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде.
Результатом оказания государственной услуги является уведомление о ее предоставлении с выдачей свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута на каждое транспортное средство либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Перечень административных процедур включает: прием запроса и документов; принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги; предоставление результата.
Документом, содержащим решение о предоставлении государственной услуги, является уведомление.
Приведены: формы уведомлений, заявлений о предоставлении государственной услуги; решения об отказе в приеме документов; перечень общих признаков, по которым объединяются категории заявителей.
Государственная услуга предоставляется управлением транспорта министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.
Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица. Получить государственную услугу можно через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) лично (на бумажном носителе) или через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (Портал, ЕПГУ) в личном кабинете (в электронной форме).
Максимальный срок исполнения государственной услуги по предоставлению разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, внесению изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси не превышает пяти рабочих дней, по аннулированию действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, по предоставлению выписки из регионального реестра перевозчиков легковым такси - трех рабочих дней.
В зависимости от целей заявителя результатом предоставления государственной услуги является: выдача разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси (реестровая запись); аннулирование действия разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси; внесение изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси; получение выписки из регионального реестра перевозчиков легковым такси; получение документа с исправленными опечатками и ошибками.
Документом, содержащим решение о предоставлении государственной услуги, является уведомление.
Перечень административных процедур, необходимых для предоставления разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, аннулирование действия разрешения на перевозку, внесение изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси, получение выписки из регионального реестра перевозчиков легковым такси, включает: прием запроса и документов, межведомственное информационное взаимодействие, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, выдачу результата.
Перечень административных процедур для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах включает: прием запроса и документов, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, выдачу результата.
Определены последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Приведены: формы заявлений о предоставлении государственной услуги, уведомления об удовлетворении заявления, об отказе в удовлетворении; перечень общих признаков, по которым объединяют категории заявителей.
Государственная услуга предоставляется министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области. Структурным подразделением, ответственным за предоставление государственной услуги, является управление транспорта министерства.
Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица. Запрос о предоставлении государственной услуги заявители могут подать лично на бумажном носителе, через многофункциональный центр предоставления государственных услуг (МФЦ) или в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (ЕПГУ).
Максимальный срок предоставления государственной услуги со дня подачи заявления на ЕПГУ или МФЦ не превышает одного рабочего дня.
В зависимости от цели результатом предоставления государственной услуги является: внесение сведений в региональный реестр легковых такси, изменение сведений в региональном реестре легковых такси, исключение сведений из регионального реестра легковых такси, получение выписки из регионального реестра легковых такси, получение документа с исправленными опечатками и ошибками.
Перечень административных процедур, необходимых для внесения сведений, изменений в региональный реестр легковых такси, исключения сведений из регионального реестра легковых такси и получения выписки из реестра, включает: прием запроса и документов, межведомственное информационное взаимодействие, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, выдачу результата оказания услуги.
Перечень административных процедур, необходимых для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, включает: прием запроса и документов, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, выдачу результата.
Определены последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Приведены: формы уведомлений о внесении сведений в региональный реестр легковых такси, заявления о получении выписки из регионального реестра; перечень общих признаков, по которым объединяются категории заявителей.
Признан утратившим силу приказ Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 10.06.2020 N 135-пр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача и переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси Оренбургской области".
Государственная услуга предоставляется министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области. Структурным подразделением уполномоченного органа, ответственным за предоставление государственной услуги, является управление транспорта.
Заявителями на получение услуги выступают юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица.
С заявлением получатели услуги могут обратиться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) лично (на бумажном носителе), через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (в электронной форме).
Результатом оказания услуги являются: предоставление права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси, аннулирование действия права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси на территории Оренбургской области, внесение изменений в региональный реестр служб заказа легкового такси, предоставление выписки из регионального реестра служб заказа легкового такси, получение документа в результате предоставления государственной услуги с исправленными опечатками и ошибками.
Срок исполнения государственной услуги по предоставлению действия права на осуществление деятельности служб заказа легкового такси не превышает пяти рабочих дней, по аннулированию действия права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси, внесению изменений в региональный реестр служб заказа легкового такси, предоставлению выписки из регионального реестра служб заказа легкового такси - трех рабочих дней с даты приема соответствующего заявления.
Перечень административных процедур, необходимых для предоставления права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси, аннулирование действия права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси, внесение изменений в региональный реестр служб заказа легкового такси, предоставление выписки из регионального реестра служб заказа легкового такси, включает: прием запроса и документов, межведомственное информационное взаимодействие, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, выдачу результата.
Перечень административных процедур, необходимых для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных документах, включает: прием запроса и документов, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, выдачу результата.
Приведены: формы заявлений о предоставлении государственной услуги; перечень общих признаков, по которым объединяются категории заявителей.
Государственная услуга предоставляется Уполномоченным органом местного самоуправления городского округа или муниципального района Оренбургской области, исполняющим государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Заявителями являются лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, с которыми был заключен договор найма специализированного жилого помещения, с целью последующего заключения в отношении занимаемого ими жилого помещения договора социального найма.
Заявление для получения государственной услуги можно подать одним из способов: в орган местного самоуправления, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Результатом оказания государственной услуги является подписание уполномоченным должностным лицом муниципального правового акта о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения.
Срок исполнения государственной услуги составляет пятнадцать рабочих дней со дня регистрации заявления в органе местного самоуправления. Выдача документов, являющихся результатом оказания государственной услуги, осуществляется в течение трех рабочих дней после принятия решения о предоставлении государственной услуги.
Перечень административных процедур включает: рассмотрение заявления о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения и направление информации о принятом решении; исправление допущенных опечаток и технических ошибок в муниципальном правовом акте; выдачу выписки муниципального правового акта.
Определены: перечень административных процедур (действий), выполняемых МФЦ; особенности выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме.
Приведены формы: заявлений о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения, об исправлении допущенных опечаток, о выдаче дубликата документа; журнала регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
Изложены в новой редакции региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемые для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, пользователям жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, нанимателям жилых помещений по договору найма частного жилищного фонда и членам жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, которым жилое помещение предоставлено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до приобретения ими права собственности на такое жилое помещение; собственникам жилых домов; пользователям жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, нанимателям жилых помещений по договору найма частного жилищного фонда.
Увеличена стоимость жилищно-коммунальных услуг в отопительный и межотопительный период. В частности, стоимость жилищно-коммунальных услуг в многоквартирных домах в городе Абдулино для граждан, обязанных вносить взносы на капитальный ремонт, в отопительный период составила на одиноко проживающего гражданина 4978,75 рубля, на одного члена семьи, состоящей из двух человек, - 3539,24 рубля, состоящей из трех и более человек, - 3179,37 рубля на одного человека в месяц.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Ежемесячная денежная выплата выплачивается государственными образовательными организациями Оренбургской области за счет средств областного бюджета.
Выплата назначается и выплачивается слушателям со дня зачисления на обучение по очной форме обучения в образовательную организацию. Для ее назначения слушатели представляют в образовательную организацию заявление с приложением необходимых документов. После рассмотрения заявления и документов образовательная организация принимает решение о назначении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в назначении, которое оформляется приказом.
Основанием для отказа в назначении выплаты является несоответствие обучающегося категории слушателей.
Ежемесячная денежная выплата выплачивается ежемесячно, до 25 числа текущего месяца, путем перечисления денежных средств на банковские счета слушателей. Выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором издан приказ об отчислении слушателя из образовательной организации.
Установлен размер ежемесячной денежной выплаты обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, не являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в размере 609 рублей; являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, - в размере 913 рублей.
Внесены изменения в приказ Министерства образования Оренбургской области от 12 декабря 2023 года N 01-21/1945 "Об утверждении размера выплат на финансовое обеспечение отдельных категорий обучающихся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов".
Изложены в новой редакции размеры выплат по публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме на одного обучающегося, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях, находящихся на территории Оренбургской области. Увеличен норматив денежного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной социальной стипендии (без учета уральского коэффициента) в 2024 - 2026 годах до 2364,0 рубля.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного материала.
Уточнено, что объявление о проведении отбора получателей субсидий должно содержать даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.
Внесены изменения в постановление Правительства Оренбургской области "Об утверждении базовых нормативов затрат на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев".
Базовые нормативы изложены в новой редакции. В частности, в базовый норматив финансовых затрат на отлов одного животного без владельца и его транспортировку включена стоимость транспортных расходов на перевозку такого животного в пункт временного содержания.
Установлен базовый норматив финансовых затрат на возврат одного животного без владельца на прежнее место его обитания.
Скорректированы наименования некоторых базовых нормативов.
Изложен в новой редакции порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям на ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
В частности, установлено, что субсидия предоставляется с целью снижения численности лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Профилактика наркомании в Оренбургской области" государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области". Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат.
Порядок размещения информации о субсидии устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
Уточнено, что субсидия предоставляется по результатам отбора некоммерческих организаций, проводимого министерством социального развития Оренбургской области на конкурентной основе с использованием официального сайта министерства msr.orb.ru. Отбор проводится на основании заявок, которые состоят из заявления на участие в отборе и приложенных к нему документов, подтверждающих соответствие участника отбора установленным требованиям.
Министерство вправе отменить проведение отбора путем размещения на едином портале и сайте министерства объявления об отмене не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок.
Скорректированы: требования к содержанию объявления о проведении отбора, к участникам отбора; перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в отборе; содержание протокола конкурсной комиссии, условия предоставления субсидии.
Определены основания: для признания отбора несостоявшимся, для освобождения получателя субсидии от ответственности в случае выявления нарушений условий предоставления субсидии.
Проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидий проводятся Министерством сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области в виде плановых и внеплановых проверок. Согласие на их проведение является обязательным условием при заключении соглашения о предоставлении субсидии.
Плановые проверки осуществляются в форме документарных и выездных проверок и могут проводиться в течение трех лет после года предоставления субсидии.
Внеплановые проверки осуществляются на основании получения обращений граждан, организаций, государственных органов о нарушении получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Документарные проверки осуществляются по месту нахождения министерства, выездные (фактический контроль) - по месту нахождения получателя субсидии или принадлежащего ему имущества. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней. По результатам проверок составляется акт.
В случае выявления нарушений в ходе проверки министерством готовится приказ, в котором указываются необходимые мероприятия для их устранения. Подписанный акт или приказ направляется субъекту проверки не позднее пяти рабочих дней с даты его составления.
Приведены формы плана проведения проверок, приказа о проверке, акта проверки.
Внесены изменения в порядок предоставления субсидий на развитие овощеводства открытого грунта и картофелеводства гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.
Расширены требования к участнику отбора, которым он должен соответствовать на дату рассмотрения заявок и заключения соглашений о предоставлении субсидии. Он должен предоставить заверенную копию справки о постановке на учет (снятие с учета) физического лица в качестве плательщика налога на профессиональный доход.
Уточнены направления затрат, на возмещение которых предоставляются субсидии. К ним отнесены затраты текущего финансового года на приобретение семян, минеральных удобрений, средств защиты растений, горюче-смазочных материалов, запасных частей для сельскохозяйственной техники, специализированного инвентаря, материалов и оборудования (включая поливные (оросительные) системы и оборудование для полива), аренду техники, агрегатов, хранилищ, предназначенных и используемых для производства овощей открытого грунта и картофеля.