Новое в законодательстве Ненецкого автономного округа
3 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Норд", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнено, что органы государственной власти Ненецкого автономного округа осуществляют подготовку схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенной территории муниципального района (в случае планирования застройки такой территории) и представление их на утверждение представительному органу местного самоуправления, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на межселенной территории (в том числе выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов, разрешения на строительство которых были выданы органами местного самоуправления муниципального района) муниципального района, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд.
Определено, что органы государственной власти Ненецкого автономного округа с учетом ограничений, предусмотренных абзацем вторым части 1.2 статьи 17 Федерального закона, осуществляют полномочия, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации, не указанные в статьях 2, 4 и 5 закона, а также в пункте 4 статьи 6, за исключением полномочий по утверждению схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенной территории муниципального района.
Документ вступает в силу с 1 января 2025 года.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Добавлены новые полномочия администрации Ненецкого автономного округа:
установление порядка формирования и утверждения перечня государственного имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества на плановый период, а также внесения изменений в указанный перечень;
утверждение перечня приватизируемого имущества, сформированного в порядке, предусмотренном пунктом 1.2 части 2 статьи 3 закона.
Уточнено, что администрация НАО определяет сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации, содержащейся в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за квартал, полугодие, девять месяцев государственных унитарных предприятий Ненецкого автономного округа, акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, включенных в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества на очередной год и плановый период, а также для размещения прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества, перечня приватизируемого имущества, утвержденного в порядке, предусмотренном пунктом 1.2 части 2 статьи 3 закона, решений об условиях приватизации государственного имущества, информационных сообщений о продаже государственного имущества и об итогах его продажи, ежегодных отчетов о результатах приватизации государственного имущества.
Определено, что Перечень приватизируемого имущества, сформированный в порядке, предусмотренном пунктом 1.2 части 2 статьи 3 закона, утверждается на срок от одного года до трех лет. В таком перечне указываются характеристика государственного имущества, подлежащего приватизации, и предполагаемые сроки его приватизации.
В перечень приватизируемого имущества, формируемый в порядке, предусмотренном пунктом 1.2 части 2 статьи 3 закона, включается государственное имущество, за исключением государственных унитарных предприятий Ненецкого автономного округа, недвижимого имущества, кадастровая стоимость которого превышает двадцать пять миллионов рублей, акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также имущества, подлежащего внесению в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ.
В отношении объектов государственного имущества, включаемых в перечень приватизируемого имущества, формируемый в порядке, предусмотренном пунктом 1.2 части 2 статьи 3 закона, устанавливается принцип их целостности и единства, разделение (дробление) объектов на части не допускается.
Утвержденный перечень приватизируемого имущества, формируемый в порядке, предусмотренном пунктом 1.2 части 2 статьи 3 закона, направляется в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа.
Уточнено, что Губернатор Ненецкого автономного округа одновременно с внесением проекта закона Ненецкого автономного округа об исполнении окружного бюджета за прошедший год представляет в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа отчет о результатах приватизации государственного имущества за прошедший год, включающий перечни приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов окружных государственных унитарных предприятий, акций акционерных обществ и иного государственного имущества, в том числе включенного в перечень приватизируемого имущества, утвержденного в порядке, предусмотренном пунктом 1.2 части 2 статьи 3 закона, с указанием способа, сроков и цены сделки приватизации государственного имущества.
Установлено, что решение об условиях приватизации государственного имущества принимается в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества либо перечнем приватизируемого имущества, утвержденным в порядке, предусмотренном пунктом 1.2 части 2 статьи 3 закона, или в случаях, установленных частью 3 статьи 4 закона и статьей 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
ЖИЛИЩЕ
В частности, срок реализации программы сокращен с 2035 года до 2034 года.
Исключены следующие задачи программы:
вовлечение в оборот неэффективно используемых земельных участков;
подготовка земельных участков.
Уточнено, что Администрация обязана представлять в Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа по установленным в Соглашении формам отчеты об использовании средств окружного бюджета и о реализации мероприятий ежегодно, не позднее первого рабочего дня года, следующего за отчетным годом.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Увеличился срок с одного года до трех лет, со дня выписки из последнего медицинского учреждения после лечения в связи с получением увечья, для подачи заявления о предоставлении выплаты в государственное казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Отделение социальной защиты населения", военнослужащими и лицами, проходившими службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевшими специальное звание полиции, иными лицами, добровольно принимавшими участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины с 24 февраля 2022 года, получившими увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении задач в ходе вышеуказанной специальной военной операции, которые имели место жительства на территории НАО на день получения увечья.
ФИНАНСЫ
Установлено, что прогнозируемый общий объем доходов окружного бюджета на 2024 год увеличен с 23 354 016,8 тыс. рублей до 23 358 298,3 тыс. рублей.
Общий объем расходов окружного бюджета на 2024 год увеличен с 25 468 159,5 тыс. рублей до 27 795 746,1 тыс. рублей.
Дефицит окружного бюджета на 2024 год запланирован в сумме 4 437 447,8 тыс. рублей.
Постановление администрации НАО от 24.12.2021 N 348-п
"Об утверждении перечня главных администраторов доходов окружного бюджета и перечня главных администраторов источников финансирования дефицита окружного бюджета"
В частности, в перечень главных администраторов доходов окружного бюджета для Департамента внутреннего контроля и надзора Ненецкого автономного округа включены следующие виды доходов:
административные штрафы, установленные главой 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации;
административные штрафы, установленные главой 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения на транспорте, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации.
В частности, Перечень субсидий на иные цели и направления их расходования дополнен следующими субсидиями:
создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации;
дооборудование государственных учреждений социального обслуживания населения;
мероприятия по обеспечению доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также по содействию их социальной интеграции.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Обновлена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ненецкого автономного округа, на 2014 - 2043 годы.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
В частности, внесены изменения, в закон НАО от 11.12.2002 N 379-ОЗ "О государственной поддержке культуры в Ненецком автономном округе".
Утверждены новые полномочия Администрации Ненецкого автономного округа в области культуры:
создание государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
создание учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).
Уточнено, что Администрация НАО участвует в осуществлении единой социально ориентированной государственной политики в области культуры на территории Ненецкого автономного округа, в том числе в части нематериального этнокультурного достояния.
Исключено положение об общих условиях создания, реорганизации и ликвидации организаций культуры.