Новое в законодательстве Ненецкого автономного округа
31 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Норд", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В частности, уточнено, что не имеет права быть избранным депутатом представительного органа, выборным должностным лицом гражданин Российской Федерации, имеющий подданство иностранного государства.
Дополнено, что не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, а также осужденные за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости, если на таких лиц не распространяется действие пунктов 1.1 и 1.2 закона НАО от 28.11.2008 N 93-ОЗ;
осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, указанных в пункте 2.1 части 6 статьи 4 указанного Закона в редакции от 01.06.2021, а также предусмотренных частью второй статьи 133, частью первой статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, а также осужденные к лишению свободы за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости.
Установлено, что не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, причастные к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ либо Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ.
Данное ограничение пассивного избирательного права на муниципальных выборах в Ненецком автономном округе применяется в соответствии с положениями пункта 3.6 статьи 4 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ.
Уточнено, что расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов и обеспечением деятельности избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, производятся за счет средств местного бюджета.
Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в порядке, предусмотренном для их образования, в случае уменьшения (до 100 и менее) либо превышение (более 3000) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка.
Установлено, что список избирателей может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Скорректированы Порядок формирования, полномочия территориальной и окружной избирательных комиссий.
Определено, что в случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, участковая комиссия осуществляет полномочия территориальной избирательной комиссии, предусмотренные пунктом 9.1 статьи 26 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ.
Уточнено, что если кандидат на должность главы муниципального образования, кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования является иностранным агентом или кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, сведения об этом должны быть указанны в подписном листе. В случае сбора подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов, в составе которого выдвинут такой кандидат, в подписном листе указывается информация о том, что данным избирательным объединением выдвинут кандидат (кандидаты), являющийся (являющиеся) иностранным агентом, и (или) кандидат (кандидаты), аффилированный (аффилированные) с иностранным агентом.
Срок действия договора между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа о взаимодействии при осуществлении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации от 05.06.2014, утвержденного законом НАО от 23.06.2014 N 50-ОЗ, продлен до 2027 года.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что в рамках проведения Дня самоуправления приобретается продукция для награждения участников мероприятия (дипломы, памятные подарки, сувенирные изделия, мерч и другое). Стоимость продукции для награждения участников производится из расчета количества участников мероприятия, но не более пяти тысяч рублей на одного человека.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в закон НАО от 25.11.2002 N 375-ОЗ "О транспортном налоге".
Уточнено, что от уплаты налога по объектам налогообложения, указанным в пунктах 1, 6, 7 статьи 6 указанного закона, освобождается каждый из родителей (усыновителей, приемных родителей) в многодетной семье, которой выдано удостоверение единого образца, установленного Правительством Российской Федерации, подтверждающее статус многодетной семьи, а также каждый из родителей (единственный родитель), усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей, воспитывающий ребенка-инвалида и проживающий совместно с ним, - за одно зарегистрированное транспортное средство каждого вида объекта налогообложения, указанного в данном законе (на усмотрение владельца либо в случаях, установленных абзацем девятым пункта 3 статьи 361.1 НК РФ, в отношении объекта налогообложения с максимальной исчисленной суммой налога).
Установлен новый Порядок назначения и выплаты пособия на ребенка.
Определено, что право на ежемесячное пособие, имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), проживающий на территории Ненецкого автономного округа, на каждого рожденного (усыновленного, принятого под опеку (попечительство)) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на обучающегося в общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает двукратную величину прожиточного минимума, установленного в Ненецком автономном округе в расчете на душу населения.
Установлено, что ежемесячное пособие выплачивается в размере, установленном статьей 14 закона НАО от 20.12.2013 N 121-ОЗ, с применением районного коэффициента, и подлежит индексации в соответствии с законом округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Для назначения пособия, необходимо подать, по выбору заявителя, в отделение социальной защиты населения или через Единый портал заявление с приложением необходимых сведений и документов, по утвержденным Постановлением форме и перечню.
Утверждено, что в состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), проживающие совместно с заявителем его несовершеннолетние дети, а также дети в возрасте до 23 лет (включительно), не состоящие в браке, совместно проживающие с заявителем либо обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального образования, высшего образования.
Определено, что в состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие и при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:
лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах в отношении ребенка (детей), о назначении ежемесячного пособия на которого (которых) подается заявление;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой (попечительством);
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;
лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими;
лица, находящиеся в розыске;
несовершеннолетние дети, вступившие в брак, признанные полностью дееспособными;
дети, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения и состоящие в браке.
Утвержден перечень доходов, полученные в денежной форме и которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи.
Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установлен срок принятия решения - в течение 10 рабочих дней со дня обращения гражданина через МФЦ, а в случае подачи заявления с использованием Единого портала - со дня поступления заявления в информационную систему, принимает решение о продлении выплаты ежемесячного пособия на один год с месяца, следующего за месяцем, в котором подано заявление о продлении выплаты ежемесячного пособия со всеми необходимыми документами, либо о прекращении выплаты ежемесячного пособия.
Определены основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также в назначении ежемесячного пособия. Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия принимается Учреждением в форме распоряжения не позднее 9 рабочих дней со дня получения заявления.
Признано утратившим силу постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 28.12.2021 N 358-п "Об утверждении Порядка назначения и выплаты пособия на ребенка и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Ненецкого автономного округа и отдельных положений постановлений Администрации Ненецкого автономного округа" с внесенными в него изменениями.
Внесены изменения в постановление администрации НАО от 15.05.2023 N 150-п "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию) в 2023, 2024 годах".
Уточнено следующие максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты:
врачам, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием, работающим в медицинских организациях, оказывающим первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющим диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию) - 50 000 рублей;
врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющим прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям работников - 11 500 рублей;
среднему медицинскому персоналу, работающему с врачами, а также оказывающему первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющему диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию) - 30 000 рублей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В частности, внесены изменения в полномочия Администрации Ненецкого автономного округа в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности:
исключены полномочия по определению размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам;
дополнены утверждение порядка взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам таких автомобильных дорог, предоставления льготного проезда по таким дорогам, таким участкам или проезда по таким дорогам, таким участкам без взимания платы.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.