Новое в законодательстве Ненецкого автономного округа
17 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Норд", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что не допускается рассматривать на внеочередном заседании Администрации опросным путем в форме заочного голосования и принимать решения по одобрению стратегии социально-экономического развития Ненецкого автономного округа.
Установлено, что при разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг, не включенных в Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, подлежащих переводу в электронный вид, утвержденный распоряжением Администрации НАО от 27.07.2021 N 68-р, требования Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Администрации НАО от 28.12.2021 N 359-п, предусматривающие разработку, согласование и проведение экспертизы проектов административных регламентов с использованием программно-технических средств федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", не применяются.
Признано утратившим силу постановление Администрации Ненецкого автономного от 27.04.2022 N 117-п "Об особенностях разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в 2023 году" с внесенными в него изменениями.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определены сроки, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере добровольчества (волонтерства) на территории Ненецкого автономного округа, на финансовое обеспечение затрат на реализацию практик поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) "Регион добрых дел", а также требования к отчетности и об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение.
СЕМЬЯ
Внесены изменения в постановление администрации НАО от 01.02.2019 N 17-п "Об утверждении государственной программы Ненецкого автономного округа "Реализация государственной молодежной политики и патриотического воспитания населения в Ненецком автономном округе".
Обновлен текст государственной программы, в частности, продлен срок реализации программы до 2027 года.
Установлено, что к стратегическим национальным приоритетам относятся сбережение народа Российской Федерации, развитие человеческого потенциала, укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти, устойчивое развитие экономики Российской Федерации и Ненецкого автономного округа на новой технологической основе, развитие безопасного информационного пространства.
Определены цели Программы:
развитие и продвижение основных направлений молодежной политики и патриотического воспитания граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа;
увеличение количества граждан, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность.
ЖИЛИЩЕ
С 1 апреля 2024 года определен базовый размер платы за наем жилых помещений для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в размере 116,68 руб./кв. м в месяц.
Признано утратившим силу постановление Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 12.02.2024 N 303 "Об утверждении базового размера платы за наем жилого помещения".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
С 1 января 2025 года будет установлен и уточнен предельный уровень софинансирования для муниципальных образований, доля дотаций в доходах местного бюджета которых составляет:
от 0% до 5% - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из окружного бюджета устанавливается не более 50%;
от 5% до 20% - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из окружного бюджета устанавливается не более 70%;
от 20% до 50% - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из окружного бюджета устанавливается не более 90%;
более 50% - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из окружного бюджета устанавливается не более 99%.
Уточнено, что для муниципальных образований, кроме вышеуказанных, доля дотаций в доходах местного бюджета которых составляет от 0% до 5%, предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из окружного бюджета в разрезе нижеперечисленных государственных программ Ненецкого автономного округа устанавливается в следующих размерах:
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе" - не более 95%;
"Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа" - не более 95%;
"Формирование современной городской среды Ненецкого автономного округа" - не более 95%;
"Развитие транспортной системы Ненецкого автономного округа" - не более 95%;
"Социальная поддержка граждан в Ненецком автономном округе" - не более 95%;
"Реализация региональной политики Ненецкого автономного округа в сфере международных, межрегиональных и межнациональных отношений, развития гражданского общества и информации" - не более 89%.
Уточнено, что для муниципальных образований, кроме вышеуказанных, доля дотаций в доходах местного бюджета которых составляет 5% и более, предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из окружного бюджета в разрезе нижеперечисленных государственных программ Ненецкого автономного округа устанавливается в следующих размерах:
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе" - не более 97%;
"Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа" - не более 97%;
"Формирование современной городской среды Ненецкого автономного округа" - не более 97%;
"Развитие транспортной системы Ненецкого автономного округа" - не более 97%;
"Социальная поддержка граждан в Ненецком автономном округе" - не более 97%;
"Реализация региональной политики Ненецкого автономного округа в сфере международных, межрегиональных и межнациональных отношений, развития гражданского общества и информации" - не более 89%.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В частности, уточнено, что результатом предоставления субсидии является:
на поддержку племенного животноводства достигнута численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в пересчете на условные головы (голова) или достигнута численность поголовья северных оленей (голова);
на поддержку развития северного оленеводства - достигнута численность поголовья северных оленей (голова);
на поддержку переработки молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию - переработано на пищевую продукцию молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего (тонн);
на поддержку развития малых форм хозяйствования - обеспечены развитие семейных ферм, направленное на увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции (единиц).
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в постановление администрации НАО от 31.01.2013 N 27-п "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом".
В частности, исключены из содержания заявки реквизиты платежного поручения, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины, предусмотренной подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Уточнены и дополнены документы прилагаемые к заявке:
документ (документы), подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, за исключением случаев подписания заявки индивидуальным предпринимателем (если заявителем является индивидуальный предприниматель) либо лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (если заявителем является юридическое лицо). Если доверенность подписана лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, либо не указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, требуется представление документов, подтверждающих полномочия такого лица на выдачу доверенности;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, предусмотренный подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Увеличен срок рассмотрения заявки Департаментом с 30 дней до 30 рабочих дней со дня поступления Заявки.
Установлено, что зарегистрированная надлежащим образом лицензия на пользование участком недр местного значения и заверенная в соответствии с законодательством в течение 3 рабочих дней с даты государственной регистрации направляется пользователю недр на адрес его электронной почты, указанный в заявке на получение права пользования недрами.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определены новый порядок и условия предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных ч. ч. 6, 6.1, 6.2 ст. 9 закона НАО от 26.02.2007 N 21-ОЗ "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ненецком автономном округе":
один раз в два года детям в возрасте от 4 до 15 лет (включительно), имеющим IV и V группы здоровья, а также в возрасте от 4 до 12 лет (включительно), имеющим III группу здоровья, постоянно проживающим на территории Ненецкого автономного округа, нуждающимся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении, предоставляются бесплатные путевки в санаторно-курортную организацию, расположенную на территории Российской Федерации, для их лечения совместно с одним из родителей либо с одним из лиц, заменяющих им родителей, или близким родственником (бабушкой, дедушкой);
один раз в два года родителям (лицам, их заменяющим) выше указанных детей, для лечения указанных детей совместно с одним из родителей либо с одним из лиц, заменяющих им родителей, или близким родственником (бабушкой, дедушкой) предоставляется социальная выплата на компенсацию расходов по приобретению путевок в расположенную на территории Российской Федерации санаторно-курортную организацию в размере фактически понесенных расходов, но не выше предельного размера такой компенсации, установленного настоящим Положением;
один раз в два года детям в возрасте от 13 до 15 лет (включительно), имеющим II и III группы здоровья, постоянно проживающим на территории Ненецкого автономного округа, нуждающимся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении, предоставляются бесплатные путевки в санаторно-курортную организацию, расположенную на территории Российской Федерации, для их лечения в составе организованных групп;
одному из родителей (лицу, его заменяющему) один раз в два года предоставляется социальная выплата на компенсацию расходов по приобретению путевок в расположенную на территории Российской Федерации санаторно-курортную организацию для детей в возрасте от 13 до 15 лет (включительно), имеющих III группу здоровья, постоянно проживающих на территории Ненецкого автономного округа и нуждающихся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении, и одного из родителей (лица, его заменяющего, близкого родственника), сопровождающего ребенка (детей), в размере фактически понесенных расходов, но не превышающем предельный размер такой компенсации, определенный данным Положением;
одному из родителей (лицу, его заменяющему) один раз в три года предоставляется социальная выплата на компенсацию расходов по приобретению путевок в расположенную на территории Российской Федерации санаторно-курортную организацию для детей в возрасте от 4 до 15 лет (включительно), имеющих II группу здоровья, постоянно проживающих на территории Ненецкого автономного округа и нуждающихся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении, и одного из родителей (лица, его заменяющего, близкого родственника), сопровождающего ребенка (детей), в размере фактически понесенных расходов, но не превышающем предельный размер такой компенсации, определенный данным Положением.
Утвержден Порядок и условия предоставления компенсации и авансирования расходов по приобретению путевок в санаторно-курортные организации.
Установлено, что размер социальной выплаты на компенсацию определяется по расходам, фактически понесенным на приобретение путевок, но не более 30 000 рублей на ребенка и не более 15 000 рублей на одного из родителей (лицо, его заменяющее, близкого родственника), сопровождающего ребенка (детей).
Определено, что заявление о предоставлении социальной выплаты на компенсацию расходов по приобретению путевок в санаторно-курортную организацию по утвержденной форме с документами, согласно Перечню сведений и документов, представляются в Учреждение в 3-месячный срок с последнего дня отдыха в санаторно-курортной организации.
Признано утратившим силу постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 31.10.2013 N 388-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления путевок в санаторно-курортные организации".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Дополнено, что Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2023 N 2263 "Об утверждении уровней реагирования на ландшафтные (природные) пожары".
Уточнено, что органы управления РСЧС и организации, осуществляющие деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, представляют информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с Порядком сбора и обмена в Ненецком автономном округе информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Администрации НАО от 28.12.2015 N 459-п.
Уточнено, что реагирование органов управления и сил РСЧС на ландшафтные (природные) пожары осуществляется в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2023 N 2263 "Об утверждении уровней реагирования на ландшафтные (природные) пожары".
Признана утратившей силу схема обмена информацией о ландшафтных (природных) пожарах между органами управления и силами РСЧС на территории Ненецкого автономного округа.