Новое в законодательстве Республики Алтай

29 ноября 2024 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "ЮРКОМП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Расширены полномочия Правительства Республики Алтай в сфере туризма. Правительство Республики Алтай вправе осуществлять отнесение туристских маршрутов (частей туристских маршрутов), проходящих по территории Республики Алтай, к туристским маршрутам определенных федеральным законодательством вида и категории сложности, при прохождении которых туристами (экскурсантами) требуется специальное сопровождение, и размещать сведения о туристских маршрутах, требующих специального сопровождения, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям установлено, что по решению Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай в структуру Правительства Республики Алтай входят: руководители иных органов исполнительной власти Республики Алтай; полномочный представитель Республики Алтай в городе Москве; полномочный представитель Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай и по взаимодействию с органами местного самоуправления в Республике Алтай; руководитель Аппарата Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай; руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Республики Алтай, по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Согласно внесенным изменениям установлено, что заявителями на получение государственной услуги также являются дети граждан Российской Федерации, заключивших с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, выполняющих задачи в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области и Украины, обучающиеся в образовательных организациях, находящихся на территории Республики Алтай и реализующих основные образовательные программы в соответствии с федеральным законодательством. Заявитель должен представить самостоятельно: справку, выдаваемую федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами), направлявшими (привлекавшими) граждан для участия в специальной военной операции, участникам и членам их семей, либо сведения, предоставляемые федеральными органами с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (для детей, чей родитель призван на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации"; поступил на военную службу в именное подразделение Республики Алтай "Ирбис"; заключил с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, выполняющих задачи в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области и Украины).

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

В Закон "Об установлении единых нормативов отчислений в местные бюджеты Республики Алтай" внесены изменения. Установлены единые нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов в Республике Алтай от отдельных федеральных и региональных налогов и сборов, неналоговых доходов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Республики Алтай, в следующих размерах: налог на доходы физических лиц в части суммы налога, относящейся к сумме налоговых баз, указанных в пункте 6.1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации, а также налога на доходы физических лиц в части суммы налога, относящейся к налоговой базе, указанной в пункте 6.2 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзаце шестьдесят девятом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации), - по нормативу 40 процентов.

Скорректирован Закон "О налоге на имущество организаций на территории Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай". Предусмотрено, что налоговая ставка устанавливается в размере 2,5 процента от налоговой базы, определяемой в соответствии с пунктом 2 статьи 375, статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, как кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, в отношении объектов недвижимого имущества, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей.

Данные изменения вступают в силу с 1 января 2025 года.

В Приказ "Об утверждении Положения о порядке и методике планирования бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства финансов Республики Алтай" внесены изменения. Планирование расходов в сфере образования по нижеперечисленным направлениям расходования средств осуществляется с предоставлением расчетов объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение: стипендиального фонда образовательных организаций Республики Алтай, исходя из количества получателей стипендий всего, в том числе получателей академической и социальной стипендии в разрезе организаций и с общими итогами, а также с учетом индексации стипендиального фонда для студентов образовательных организаций среднего профессионального образования с 1 сентября очередного финансового года на 4,5% (первый и второй годы планового периода - на уровне очередного финансового года). Скорректирован расчетный объем бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Алтай на оплату труда работников государственных учреждений Республики Алтай на 2025 год (без учета средств из федерального бюджета, средств от приносящей доход деятельности, средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай).

Согласно внесенным изменениям установлено, что главные администраторы доходов местного бюджета не позднее 10 дней до начала финансового года утверждают и доводят до своих казенных учреждений, находящихся в их ведении, порядок осуществления и наделения их полномочиями администратора доходов местного бюджета, который должен содержать следующие положения: установление регламента реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, разработанный в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации; представления не позднее дня осуществления начисления суммы, подлежащей оплате, информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В Законе "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Алтай и о внесении изменения в Закон Республики Алтай "Об административных правонарушениях в Республике Алтай" установлено, что на территории Республики Алтай запрещается продажа безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для непосредственного осуществления образовательной деятельности, медицинской деятельности, деятельности в области культуры, физической культуры и спорта.

В Законе "Об административных правонарушениях в Республике Алтай" скорректирована административная ответственность за несоблюдение запрета продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Алтай. Продажа безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для непосредственного осуществления образовательной деятельности, медицинской деятельности, деятельности в области культуры, физической культуры и спорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Документ вступает в силу с 1 марта 2025 года.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Экспертно-проверочная комиссия Министерства юстиции Республики Алтай создается в целях рассмотрения следующих научно-методических и практических вопросов: экспертизы ценности документов в архивах организаций Республики Алтай в целях включения их в состав Архивного фонда Российской Федерации; определения в составе архивного фонда Республики Алтай особо ценных документов, в том числе уникальных документов; экспертизы ценности документов хранящихся в Казенном учреждении Республики Алтай "Государственный архив Республики Алтай" и архивных отделах администраций муниципальных образований Республики Алтай и архивах организаций Республики Алтай; определения состава источников комплектования Госархива РА и муниципальных архивов; комплектования Госархива РА и муниципальных архивов, а также архивов организаций - источников комплектования Госархива РА и муниципальных архивов. Прием документов, поступивших от Госархива РА, муниципальных архивов, органов государственной власти Республики Алтай и местного самоуправления, организаций и граждан осуществляется в соответствии с графиком заседаний экспертно-проверочной комиссии не позднее 10 дней до проведения заседания экспертно-проверочной комиссии. График заседаний размещается на официальном сайте Министерства юстиции Республики Алтай. Регистрацию документов, поступивших от Госархива РА, муниципальных архивов, органов государственной власти Республики Алтай и местного самоуправления, организаций и граждан осуществляет в течение 1 рабочего дня секретарь экспертно-проверочной комиссии.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Заявителем на получение государственной услуги является один из родителей (законных представителей) обучающегося по образовательным программам основного общего образования (5 - 9 классы) и (или) среднего общего образования (10 - 11 классы) в подведомственных Министерству образования и науки Республики Алтай государственных образовательных организациях, один из родителей (законных представителей), которого принимает участие в специальной военной операции и относится к следующей категории: военнослужащие, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых федеральным законодательством предусмотрена военная служба, выполняющие (выполнявшие) задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области; военнослужащие, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальное звание полиции, выполняющие (выполнявшие) задачи в ходе специальной военной операции; граждане, поступившие на военную службу по контракту в именное подразделение Республики Алтай "Ирбис", выполняющие (выполнявшие) задачи в ходе специальной военной операции; граждане, добровольно выполняющие (выполнявшие) задачи в ходе специальной военной операции, подтвердившие свое участие в специальной военной операции выпиской из приказа войсковой части; граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации; граждане, заключившие с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, убывшие через военные комиссариаты Республики Алтай или пункт отбора на военную службу по контракту (3 разряда) г. Горно-Алтайска, выполняющие (выполнявшие) задачи в ходе специальной военной операции; погибший (умерший) в ходе участия в специальной военной операции. Результатом предоставления государственной услуги является: решение о предоставлении бесплатного одноразового горячего питания (обед); решение об отказе в предоставлении бесплатного одноразового горячего питания (обед). Срок предоставления государственной услуги образовательной организацией составляет не более 30 календарных дней со дня поступления заявления в образовательную организацию. Приведена форма заявления о предоставлении бесплатного одноразового горячего питания (обед) детям отдельных категорий граждан, обучающимся в 5 - 11 классах в подведомственных Министерству образования и науки Республики Алтай государственных образовательных организациях.

Заявителем на получение государственной услуги является один из родителей (законных представителей) обучающегося по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, в возрасте до 18 лет, один из родителей (законных представителей), которого принимает участие в специальной военной операции и относится к следующей категории: военнослужащие, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых федеральным законодательством предусмотрена военная служба, выполняющие (выполнявшие) задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области; военнослужащие, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальное звание полиции, выполняющие (выполнявшие) задачи в ходе специальной военной операции; граждане, поступившие на военную службу по контракту в именное подразделение Республики Алтай "Ирбис", выполняющие (выполнявшие) задачи в ходе специальной военной; иные граждане. Результатом предоставления государственной услуги является: решение о предоставлении бесплатного одноразового горячего питания (обед); решение об отказе в предоставлении бесплатного одноразового горячего питания (обед). Срок предоставления государственной услуги образовательной организацией составляет не более 30 календарных дней со дня поступления заявления в образовательную организацию.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Предусмотрено, что безопасность зимних видов туризма включает в себя комплекс правовых, организационных, экономических и других мер, направленных на обеспечение безопасности туристов (экскурсантов), сохранности их имущества, а также обеспечение сохранности окружающей природной среды, материальных и духовных ценностей общества, безопасности Республики Алтай. Исполнительные органы государственной власти Республики Алтай в пределах компетенции обеспечивают безопасность туристов (экскурсантов) на территории Республики Алтай, информируют туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в Республике Алтай, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в средствах массовой информации, в порядке, установленном уполномоченным органом. Мерами по обеспечению безопасности туристов (экскурсантов) на туристских маршрутах, осуществляемыми субъектами туристской индустрии являются: предоставление туристам (экскурсантам) сведений о сложностях туристских маршрутов, источниках опасности, обусловленных характером туристского маршрута; обеспечение туристов (экскурсантов) качественным и исправным снаряжением и инвентарем; содействие в оказании помощи при организации и проведении аварийноспасательных работ; привлечение профессионально подготовленных экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников; иные меры.

Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Определен порядок наставничества в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В частности, в отношении несовершеннолетних, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", может проводиться индивидуальная профилактическая работа наставниками из числа граждан, включенных в реестр наставников, привлекаемых для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, и (или) организациями из числа организаций, включенных в реестр организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав координируют наставничество в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Документ вступает в силу с 5 февраля 2025 года.