Новое в законодательстве г. Санкт-Петербурга
11 октября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КАДИС", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректирован Порядок предоставления в 2024 году субсидий на содержание на территории Санкт-Петербурга приютов для животных без владельцев.
Предусмотрено, что результат предоставления субсидий соответствует типу результата "Оказание услуг (выполнение работ)", определенному в Порядке проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.04.2024 N 53н.
Скорректированы, в частности, общие объемы финансирования государственных программ Санкт-Петербурга "Экономическое и социальное развитие территорий Санкт-Петербурга" и "Развитие транспортной системы Санкт-Петербурга" по источникам финансирования с указанием объемов финансирования, предусмотренных на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации государственных программ.
Изменения коснулись проектных частей государственных программ, а также механизма реализации мероприятий, указанных в проектной части подпрограммы "Развитие транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга" государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие транспортной системы Санкт-Петербурга".
Внесены изменения в Порядок определения объема привлечения средств на единый счет бюджета Санкт-Петербурга и ведения учета средств, привлеченных и перечисленных с единого счета бюджета Санкт-Петербурга, утвержденный распоряжением от 16.02.2021 N 12-р.
В частности, изменения коснулись сроков принятия решений об объеме привлечения остатков средств с казначейских счетов на единый счет бюджета Санкт-Петербурга и об объеме замещения остатков средств по источникам финансового обеспечения.
Скорректированы требования к определению объема привлечения средств с казначейских счетов для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета Санкт-Петербурга, с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений Санкт-Петербурга, с денежными средствами получателей средств из бюджета Санкт-Петербурга, с денежными средствами участников казначейского сопровождения, лицевые счета которым открываются и ведутся в комитете финансов Санкт-Петербурга, с денежными средствами участников казначейского сопровождения, лицевые счета которым открываются и ведутся в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу.
Также уточнены требования к определению объема привлечения средств с единого счета бюджета ТФОМС.
Изложены в новых редакциях форма информации о прогнозе остатков средств на казначейских счетах и форма справки об увеличении финансовых активов в собственности Санкт-Петербурга за счет средств, поступающих во временное распоряжение получателей средств бюджета Санкт-Петербурга, средств автономных и бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, а также средств получателей средств из бюджета Санкт-Петербурга и участников казначейского сопровождения.
Норматив финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга на 2025 год составил 147623,25 рубля на 1 ребенка-сироту, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Норматив финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга на 2024 год установлен в размере 141117,72 рубля на 1 ребенка-сироту, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Внесены изменения в распоряжение "О Порядке проведения отбора в форме конкурса на право получения в 2024 году субсидий на финансовое обеспечение затрат по созданию, модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, на мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, на образование и профессиональную подготовку инвалидов в Санкт-Петербурге".
В частности, уточнены сроки представления получателями субсидии отчетности о достижении значений результата ее предоставления и характеристик, а также об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Кроме того, изменения коснулись численности состава конкурсной комиссии по проведению отбора заявлений некоммерческих организаций на право получения субсидий.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Проект планировки территории для размещения линейного объекта регионального значения утвержден в составе чертежа красных линий (границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки; существующие красные линии), чертежа границ зон планируемого размещения линейного объекта (границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки; границы зон планируемого размещения линейного объекта и объектов капитального строительства, проектируемых в его составе; номера характерных точек границ зон планируемого размещения линейного объекта, в том числе точек начала и окончания, точек изменения описания границ таких зон; границы зон с особыми условиями использования территорий, подлежащие установлению в связи с размещением линейного объекта), Положения о размещении линейного объекта.
Также утвержден проект межевания территории в составе чертежей межевания (красные линии; границы и условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и(или) изъятие для государственных нужд), перечня и сведений о площади образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и(или) изъятие для государственных нужд; способов образования земельных участков; видов разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории, сведений о границах территории для размещения линейного объекта, содержащих перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН.
Проект планировки территории утвержден в составе: чертежа красных линий (границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки; отменяемые красные линии, устанавливаемые красные линии; номера характерных точек устанавливаемых красных линий, в том числе точек их начала и окончания, точек изменения их описания; перечень координат характерных точек устанавливаемых красных линий); чертежа границ зон планируемого размещения (границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки; границы зон планируемого размещения; границы зон планируемого размещения проектируемых объектов капитального строительства; номера характерных точек границ зон планируемого размещения, в том числе точек начала и окончания, точек изменения описания границ таких зон); Положения о размещении линейного объекта регионального значения.
Утвержден также проект межевания территории в составе: чертежей межевания (красные линии; границы и условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и(или) изъятие для государственных нужд); перечня образуемых земельных участков и перечня координат их характерных точек; сведений о границах территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта межевания, содержащих перечень координат характерных точек таких границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН; вида разрешенного использования образуемых земельных участков, предназначенных для размещения линейного объекта регионального значения и объектов капитального строительства, проектируемых в его составе.
Проект планировки утвержден в составе: чертежа красных линий (границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки; существующие красные линии; устанавливаемые красные линии; отменяемые красные линии; устанавливаемые красные линии и номера их характерных точек, в том числе точек их начала и окончания, точек изменения их описания, перечень координат характерных точек устанавливаемых красных линий); чертежа границ зон планируемого размещения линейного объекта регионального значения (границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки; границы зон планируемого размещения линейного объекта и объектов капитального строительства, проектируемых в его составе; номера характерных точек границ зон планируемого размещения линейного объекта, в том числе точек их начала и окончания, точек изменения их описания); чертежа границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения в соответствии с проектом планировки территории для размещения линейного объекта (границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки; границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции; номера характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции); Положения о размещении линейного объекта регионального значения.
Утвержден проект межевания в составе: чертежей межевания (красные линии; границы и условные номера образуемых земельных участков, в том числе расположенных полностью или частично в границах зоны планируемого размещения линейного объекта регионального значения, в отношении которых предполагаются их резервирование и(или) изъятие для государственных нужд); перечня образуемых земельных участков; перечня координат характерных точек образуемых земельных участков; сведений о границах территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта межевания, содержащих перечень координат характерных точек таких границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН; вида разрешенного использования образуемых земельных участков, предназначенных для размещения линейного объекта и объектов капитального строительства, проектируемых в его составе.
В соответствии с Административным регламентом заявителями, имеющими право на получение государственной услуги, являются физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, заинтересованные в утверждении паспорта лицевых фасадов зданий, сооружений.
Государственная услуга предоставляется комитетом по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга.
Определены, в частности, срок и результат ее предоставления, исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем, требования к их оформлению, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме, основания для отказа в предоставлении услуги.
Урегулированы вопросы контроля за исполнением Административного регламента, досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Комитета и его должностных лиц.
Приведены формы используемой документации.
Признано утратившим силу распоряжение комитета по градостроительству и архитектуре от 09.10.2019 N 14-н, ранее утверждавшее аналогичный административный регламент.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В соответствии с Порядком общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации, организующие общественную экологическую экспертизу, обязаны известить население о начале, сроке и результатах ее проведения.
Указанные объединения и организации в установленные сроки должны направить в комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности извещения о начале и сроке проведения экспертизы и о результатах ее проведения.
Определено содержание направляемых извещений.
Урегулированы вопросы, связанные с размещением Комитетом соответствующей информации на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет".
Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 19.08.2024 N 215-р, ранее регулировавшее аналогичные правоотношения, признано утратившим силу.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В связи с выводом из эксплуатации с 1 ноября 2024 года государственных информационных систем Санкт-Петербурга "Государственные услуги юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям" и "Контроль - Санкт-Петербург" признаны утратившими силу постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2011 N 1400 "О создании государственной информационной системы "Государственные услуги юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям" и от 24.10.2011 N 1461 "О создании государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Контроль - Санкт-Петербург" (с внесенными изменениями).
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В соответствии с утвержденным Положением включение ведущих научных и научно-педагогических школ Санкт-Петербурга в Реестр осуществляется по результатам отбора, решение о проведении которого принимает комитет по науке и высшей школе.
Регламентирована процедура объявления о проведении отбора.
Установлены правила подачи заявок на включение в Реестр.
Определен порядок проведения СПб ГАУ "Фонд поддержки научных, научно-технических, инновационных программ и проектов" экспертизы заявок и принятия Научно-техническим советом Санкт-Петербурга решения о включении организаций в Реестр.
Урегулированы вопросы, связанные с ведением и актуализацией Реестра.
Приведены формы используемой документации.
Распоряжение Комитета по науке и высшей школе Санкт-Петербурга от 19.11.2012 N 80, ранее регулировавшее аналогичные правоотношения, признано утратившими силу.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Распоряжение Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга от 30.12.2009 N 829-р "Об организации работы по предоставлению гражданам медицинских услуг врачами-специалистами в базовых амбулаторно-поликлинических учреждениях, осуществляющих прием взрослого населения, а также оказание амбулаторных медицинских услуг врачами-специалистами в учреждениях здравоохранения, участвующих в реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге" признано утратившим силу.
ОБОРОНА
Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга дан ряд предписаний в целях организации и проведения подготовки населения Санкт-Петербурга в области гражданской обороны.
В частности, им вменены в обязанность организация и проведение учений, тренировок и других плановых мероприятий по гражданской обороне в пределах своих полномочий и в установленном порядке, организация и осуществление информирования и пропаганды знаний в области гражданской обороны среди своих работников и работников подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга.
Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которых находятся организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, предписано организовывать в них изучение учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины".
Согласно изменению, внесенному в Положение о комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 N 46, Комитет наделен полномочием по организации и проведению в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга подготовки населения в области гражданской обороны, за исключением случаев, отнесенных к вопросам местного значения муниципальных образований.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.10.2007 N 1393 "Об организации подготовки и обучения населения Санкт-Петербурга в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.06.2012 N 621, вносившее в него изменение, признаны утратившими силу.