Новое в российском законодательстве (ежедневно)
27 февраля 2023 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОРОНАВИРУС
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- ТРАНСПОРТ
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
На Правительственную комиссию по экономическому развитию и интеграции возложено расширение внешнеэкономического взаимодействия с перспективными партнерами из дружественных государств
К основным задачам в указанной сфере отнесено в том числе рассмотрение предложений по созданию инфраструктуры расчетов в национальных валютах, созданию транспортной инфраструктуры, формированию преференциальных режимов торговли, устранению барьеров во взаимной торговле и инвестициях.
КОРОНАВИРУС
До 31 марта 2023 г. включительно продлевается срок действия квалификационных документов членов экипажей судов, срок которых истек или истекает
В случае невозможности, связанной с нахождением членов экипажа в рейсе, или в связи с ограничениями, обусловленными COVID-19, продлить в установленном порядке профессиональные дипломы, а также подтверждения о признании дипломов, выданных иностранным государством, квалификационные свидетельства, подтверждения к дипломам для работы на танкерах (нефтяных, газовозах, химовозах), свидетельства о квалификации судовых поваров и иные квалификационные документы, требуемые в соответствии с Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с поправками (ПДНВ), срок действия таких документов продлевается на срок три месяца.
Внесение дополнительных отметок или выдача новых документов не требуется.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Утверждены особенности применения законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды на территории Херсонской области
Определены в числе прочего сроки, порядок и условия выдачи, переоформления разрешительных документов. Предусмотрено, что на территории Херсонской области разрешительные и иные документы на осуществление деятельности в области охраны окружающей среды, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Херсонской области до дня принятия ее в Российскую Федерацию, действуют до 1 марта 2026 г.
Установлено, какие требования законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды не применяются на территории Херсонской области.
Также утверждены особенности организации и осуществления в 2023 - 2026 годах государственного экологического контроля (надзора) на территории Херсонской области.
Утверждены особенности применения законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды на территории Запорожской области
Определены в числе прочего сроки, порядок и условия выдачи, переоформления разрешительных документов. Предусмотрено, что на территории Запорожской области разрешительные и иные документы на осуществление деятельности в области охраны окружающей среды, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Запорожской области до дня принятия ее в Российскую Федерацию, действуют до 1 марта 2026 г.
Установлено, какие требования законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды не применяются на территории Запорожской области.
Также утверждены особенности организации и осуществления в 2023 - 2026 годах государственного экологического контроля (надзора) на территории Запорожской области.
Утверждены особенности применения законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды на территории ДНР
Определены в числе прочего сроки, порядок и условия выдачи, переоформления разрешительных документов. Предусмотрено, что на территории ДНР разрешительные и иные документы на осуществление деятельности в области охраны окружающей среды, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами ДНР до дня принятия в Российскую Федерацию, действуют до 1 марта 2026 г.
Установлено, какие требования законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды не применяются на территории ДНР.
Также утверждены особенности организации и осуществления в 2023 - 2026 годах государственного экологического контроля (надзора) на территории ДНР.
Утверждены особенности применения законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды на территории ЛНР
Определены в числе прочего сроки, порядок и условия выдачи, переоформления разрешительных документов. Предусмотрено, что на территории ЛНР разрешительные и иные документы на осуществление деятельности в области охраны окружающей среды, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами ЛНР до дня принятия в Российскую Федерацию, действуют до 1 марта 2026 г.
Установлено, какие требования законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды не применяются на территории ЛНР.
Также утверждены особенности организации и осуществления в 2023 - 2026 годах государственного экологического контроля (надзора) на территории ЛНР.
Актуализирован регламент предоставления ФССП России информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица
Приводятся в числе прочего состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, перечень вариантов предоставления государственной услуги.
Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги законодательством РФ не предусмотрено.
Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу Приказа ФССП России от 19.06.2020 N 475, которым утвержден административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения.
В некоторые законодательные акты РФ предлагается внести изменения, касающиеся организации и обеспечения северного завоза
В частности, закрепляются правовые и организационные основы для приоритетной обработки грузов (продукции) северного завоза на морском и железнодорожном видах транспорта, устанавливается приоритет грузов северного завоза по отношению к иным перевозкам грузов, кроме воинских железнодорожных перевозок, создаются правовые основания для выпуска материальных ценностей из государственного резерва для целей северного завоза, органы государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления наделяются полномочиями по организации и осуществлению северного завоза, устанавливается обязанность администраций морских портов осуществлять мониторинг перевалки и технологического накопления грузов северного завоза на морском терминале с еженедельным размещением сведений по результатам такого мониторинга на своем официальном сайте в сети "Интернет" в порядке, утвержденном Правительством РФ.
Проект Федерального закона N 301981-8 "О северном завозе"
Предложены правовые и организационные основы осуществления северного завоза
Северный завоз представляет собой комплекс организационных, транспортно-логистических мероприятий и финансовых механизмов по регулярному, бесперебойному снабжению территорий, расположенных в границах муниципальных образований, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, с ограниченными сроками завоза грузов.
Законопроектом, в частности, устанавливаются критерии отнесения территорий к территориям северного завоза, закрепляется распределение полномочий между федеральным, региональным и местным уровнями власти, предусматривается категорирование завозимых грузов для целей дифференциации мер государственной и муниципальной поддержки, вводится институт планирования северного завоза, устанавливается порядок отнесения объектов транспортно-логистической инфраструктуры к опорной сети северного завоза, предусматривается создание федеральной государственной информационной системы мониторинга северного завоза.
Определяемый Правительством РФ федеральный координатор будет осуществлять выработку единой государственной политики в сфере осуществления северного завоза, координацию и мониторинг его осуществления. Также Правительство РФ будет назначать единого морского оператора, на которого возлагается обеспечение регулярных каботажных перевозок грузов северного завоза между морскими портами.
Планируют уточнить порядок маркировки молочной продукции средствами идентификации
В частности, проектом расширяется перечень оснований, при наличии которых оператор информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, отказывает в приеме документов (заявлений, уведомлений) или во внесении в информационную систему сведений, представляемых участниками оборота, а также перечень сведений о регистрируемой молочной продукции, представляемых участником оборота для регистрации продукции в подсистеме национального каталога маркированных товаров.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены уточнения в порядок проведения торгов в форме аукциона по продаже кредитных историй
Установлено, в частности, что Банк России обязан опубликовать на своем официальном сайте в сети "Интернет" информацию о принятии решения о проведении торгов (об отказе в проведении торгов) не позднее трех рабочих дней:
со дня принятия решения о проведении торгов (об отказе в проведении торгов), в случае если организатором торгов является Банк России;
со дня получения уведомления от комиссии о месте, времени, об объекте проводимых торгов и о его начальной продажной цене (об отказе в проведении торгов), в случае если организатор торгов не является Банком России.
Также уточняются отдельные положения условий участия в торгах и порядка их проведения.
Кроме того, определено, что Банк России обязан опубликовать на своем официальном сайте в сети "Интернет" информацию об итогах проведения торгов не позднее трех рабочих дней:
со дня составления протокола о результатах торгов, в случае если организатором торгов является Банк России;
со дня получения протокола о результатах торгов, в случае если организатор торгов не является Банком России.
Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
СЕМЬЯ
Актуализированы Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий
Правила приведены в соответствие с Федеральным законом от 05.12.2022 N 508-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в части требований к деятельности КПК и СКПК, осуществляющих предоставление займов на приобретение (строительство) жилого помещение, на погашение обязательств по которым направляются средства материнского (семейного) капитала.
Кроме того, уточнены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приостановлена реализация пилотного проекта по привлечению граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности в сферах строительства, легкой промышленности и агропромышленного комплекса
Документом приостановлено действие Постановления Правительства от 6 октября 2021 г. N 1694, которым закреплялись особенности реализации пилотного проекта.
Роструд представил новые разъяснения обязательных требований трудового законодательства
Содержатся разъяснения по следующим вопросам, в том числе: испытательный срок при приеме на работу; прием работника на работу; перевод на другую работу в соответствии с медицинским заключением; прекращение трудового договора по основаниям, не зависящим от воли сторон; порядок прекращения срочного трудового договора с беременной женщиной; время отдыха (все виды перерывов, выходных, отпусков); возможные случаи уменьшения заработной платы; особенности работы в религиозных организациях.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Роструда от 13 мая 2022 г. N 123.
С 1 сентября 2023 года устанавливается профстандарт "Специалист по проектированию сооружений очистки сточных вод и обработки осадков"
Основная цель вида профессиональной деятельности: разработка проектной и рабочей документации на строительство и реконструкцию сооружений очистки сточных вод и обработки осадков.
Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе и другие характеристики.
Признан утратившим силу приказ Минтруда от 10.09.2019 N 610н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области проектирования сооружений очистки сточных вод".
С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Градостроитель"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 17 марта 2016 г. N 110н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.
Предложены изменения в порядок исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы), а также в правила регистрации граждан в целях поиска подходящей и регистрации безработных граждан
В частности, устанавливается, что средний заработок исчисляется за 3 календарных месяца, предшествующих календарному месяцу перед месяцем увольнения гражданина, за исключением среднего заработка граждан, являющихся военнослужащими, сотрудниками силовых органов, прокурорами, судьями, для которых расчетным периодом являются 3 календарных месяца, предшествовавших месяцу призыва на военную службу. Определены порядок исчисления среднего заработка работодателем и особенности исчисления органами службы занятости среднего заработка на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях по последнему месту работы (службы) за расчетный период.
Изменениями в числе прочего дополняется перечень оснований для снятия центрами занятости с регистрационного учета зарегистрированных граждан, уточняются основания для не постановки на регистрационный учет безработного гражданина, корректируются требования к подбору гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, и безработным гражданам подходящей работы.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Установлены особенности применения налогового вычета по налогу на добычу полезных ископаемых
Предусмотрено предоставление "налогового кредита" посредством применения в налоговых периодах, начало которых приходится на период с 1 апреля 2023 г. по 31 марта 2029 г. включительно, налогового вычета по налогу на добычу полезных ископаемых в размере 1 111 миллионов рублей на приобретение, сооружение, изготовление, доставку объектов основных средств, относящихся к объектам дорожной, транспортной, инженерной, энергетической инфраструктур, необходимых для реализации соответствующего проекта по строительству транспортной инфраструктуры в рамках разработки залежей углеводородного сырья на участках недр, расположенных в границах Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа.
Также определен механизм возврата налогового вычета в бюджетную систему РФ в период с 1 апреля 2029 г. по 31 марта 2035 г. включительно.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2023 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Продлены сроки уплаты налогов и страховых взносов для лиц, осуществляющих деятельность на приграничной территории Белгородской области
Постановлением на 12 месяцев продлеваются сроки уплаты налогов (за исключением НДС и налогов, перечисляемых налоговым агентом), авансовых платежей и страховых взносов (в т.ч. взносов на "травматизм"), которые наступают в 2023 году.
Осуществлять платежи необходимо будет ежемесячно равными частями в размере одной двенадцатой суммы, подлежащей уплате.
Указанными мерами поддержки смогут воспользоваться организации и предприниматели, если им нанесен ущерб в результате обстрелов (терактов) и (или) их доходы за время СВО снизились более чем на 30%.
Письмо ФНС России от 21.02.2023 N ЕА-4-15/2048@
"О направлении контрольных соотношений"
ФНС представлены критерии, свидетельствующие об ошибках заполнения налоговых деклараций (расчетов, уведомлений)
Для использования налогоплательщиками направлено письмо, содержащее перечень наименований деклараций, расчетов и уведомлений, а также критерии, свидетельствующие об ошибках, допущенных при их заполнении.
Физлицам, применяющим специальные налоговые режимы, ФНС рекомендует представить заявление о предоставлении льготы по налогу на имущество и подтверждающие документы
Налоговая льгота установлена по недвижимому имуществу, используемому для видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется УСН, АвтоУСН, ПСН, ЕСХН (за исключением объектов торгово-офисного назначения, включенных в формируемые в субъектах РФ перечни).
В общем случае применяется беззаявительный порядок предоставления льготы, если налоговый орган располагает документами, подтверждающими основания для налоговой льготы.
Если у налогового органа нет таких документов, то предпринимателям целесообразно до 1 мая (планируемой даты начала массового расчета налогов на имущество физлиц за 2022 год) представить соответствующее заявление и подтверждающие документы.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
В Бюджетном кодексе РФ закреплена возможность предоставления регионам специальных казначейских кредитов
Законом предусмотрено право Федерального казначейства предоставлять бюджетам субъектов РФ за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета специальные казначейские кредиты с взиманием платы по ставке 3% годовых, в общем объеме до 250 миллиардов рублей.
Одновременно предусмотрена возможность превышения установленных законом субъекта РФ о бюджете (муниципальным правовым актом) размера дефицита бюджета, государственного (муниципального) долга на суммы специальных казначейских кредитов.
Кроме того, принятым законом определены виды финансовых активов, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния в 2023 году, и условия их размещения.
Правительству РФ предоставлены полномочия на определение организаций, отдельные операции со средствами которых должны осуществляться на лицевых счетах в ТОФК. При этом на остатки таких средств должен будет начисляться доход в размере 3% годовых.
Правительством расширена грантовая поддержка образовательных кластеров
Согласно внесенным изменениям грантовую поддержку смогут получить образовательные кластеры среднего профессионального образования, создаваемые на основе соглашения о партнерстве образовательных организаций с иными профильными организациями, осуществляющие подготовку кадров для отраслей клинической и профилактической медицины, правоохранительной сферы и управления, педагогики, туризма и сферы услуг, средств массовой информации и коммуникационных технологий, искусства и креативной индустрии.
Предусмотрено, что предельный размер предоставляемого гранта составляет:
70 млн рублей - для образовательных кластеров по отраслям туризма и сферы услуг, средств массовой информации и коммуникационных технологий, искусства и креативной индустрии;
60,5 млн рублей - для образовательных кластеров по отраслям клинической и профилактической медицины, правоохранительной сферы и управления, педагогики.
Установлены условия и порядок предоставления субсидии для финансовой поддержки бюджетам субъектов РФ на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры
Результатом предоставления субсидии является выполнение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, предусмотренных региональными программами модернизации коммунальной инфраструктуры, который оценивается по итогам каждого года.
Фонд развития территорий в течение срока действия соглашения о предоставлении субсидии ежегодно представляет в Минстрой России отчеты, включающие информацию о достижении результата предоставления субсидии, в порядке и по форме, которые предусмотрены соглашением о предоставлении субсидии.
Отложено предоставление грантовой поддержки талантливым иностранным гражданам и лицам без гражданства, обучающимся в российских образовательных организациях
Грантовая поддержка в рамках федерального проекта "Россия - привлекательная для учебы и работы страна" госпрограммы "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" перенесена с 2023 на 2025 год.
Кроме того, уточнены Правила предоставления гранта.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Указание Банка России от 21.02.2023 N 6366-У
"Об обязательных резервных требованиях"
С 1 марта 2023 года применяются обновленные обязательные резервные требования для кредитных организаций
Для банков с универсальной лицензией и небанковских кредитных организаций нормативы обязательных резервов по всем категориям резервируемых обязательств в валюте РФ установлены в размере 4%, для банков с базовой лицензией - 1%.
По обязательствам в иностранной валюте нормативы обязательных резервов для всех кредитных организаций установлены в размере 7%.
Коэффициент усреднения величины обязательных резервов для небанковских кредитных организаций - 1,0, для остальных - 0,9.
Коэффициенты применяются начиная с периода усреднения с 12 апреля по 16 мая 2023 года.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Минфин информирует об изменениях в аудиторском законодательстве в части требований к независимости аудиторских организаций и аудиторов
Сообщается, в частности, о закреплении в Федеральном законе "Об аудиторской деятельности" новых понятий, связанных с независимостью.
Установлены дополнительные запреты на оказание аудиторских услуг в установленных случаях, например если аудиторская организация и аудируемое лицо имеют общих контролирующих лиц.
Расширен перечень запретов, нарушение которых влечет исключение сведений об аудиторской организации, оказывающей услуги общественно значимым организациям, из реестра.
Отдельные уточнения внесены в отношении порядка выплаты и размера денежного вознаграждения по договору оказания аудиторских услуг.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Минстрой сообщает о расчете индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов на I квартал 2023 года для Ивановской, Ростовской, Нижегородской, Новосибирской областей (1 - 4 ценовые зоны), Курской и Оренбургской областей, Приморского края
Индексы предназначены для определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом. Указанные индексы размещены в ФГИС ЦС в разделе "Сметные цены и индексы изменения сметной стоимости строительства" по электронному адресу в сети Интернет https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/prices.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
На 1 сентября 2023 г. перенесен срок вступления в силу новых Правил поставки газа в Российской Федерации
Правила определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями при поставках газа, и обязательны для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.
Предлагается законодательно закрепить понятие "технопарк в сфере высоких технологий"
Согласно законопроекту технопарк в сфере высоких технологий представляет собой совокупность объектов технологической, транспортной и коммунальной инфраструктуры, зданий, строений, сооружений, предназначенных для осуществления научно-технической и инновационной деятельности, а также деятельности в сфере информационных технологий в целях обеспечения производства промышленной продукции и (или) выведения на рынок новых продуктов, технологий и (или) услуг, и управляемых управляющей компанией - коммерческой или некоммерческой организацией. Правительство РФ будет устанавливать требования, которым должны соответствовать технопарк в сфере высоких технологий и управляющая компания, а также порядок такого подтверждения.
Кроме того, предусматривается наделить органы государственной власти субъектов РФ полномочиями по установлению дополнительных требований к указанным технопаркам и их участию в осуществлении промышленной политики в части применения мер стимулирования за счет имущества и средств бюджетов субъектов РФ.
ТРАНСПОРТ
"Российское Классификационное Общество" будет осуществлять классификацию и освидетельствование судов взамен ФАУ "Российский Речной Регистр"
Речь идет о судах, подлежащих государственной регистрации, судах, зарегистрированных в Государственном судовом реестре, в бербоут-чартерном реестре, в Российском международном реестре судов или в Российском открытом реестре судов.
Предложены меры по упорядочению получения водителями заказов на перевозку пассажиров от службы заказа легкового такси
Проектом определены случаи, при которых не допускается передача службой заказа легкового такси очередного заказа перевозчику, а также устанавливаются обязанности службы заказов по обеспечению мониторинга соблюдения водителями, являющимися работниками конкретного перевозчика, установленных законодательством РФ норм рабочего времени, времени отдыха, норм времени управления транспортным средством на основании имеющихся у нее данных, и не допускать передачу им заказов в случае превышения указанных норм.
Вступление в силу указанных требований предполагается с 1 сентября 2023 г.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
В Госдуму внесен законопроект об уточнении требований к участникам госзакупок
Предлагается уточнить требования к участникам закупок при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в определенных Законом N 44-ФЗ случаях, а именно:
установить, что на хозяйственные товарищества и общества не распространяется полный запрет участия офшорных компаний в их капитале, установленный Законом N 44-ФЗ для корпоративных юридических лиц;
предусмотреть, что положение, устанавливающее ограничение доли участия офшорных компаний в капитале участника закупки, не распространяется на случаи прямого или косвенного участия офшорных компаний в капитале ПАО (в том числе в статусе международных компаний), акции которых обращаются на организованных торгах в РФ;
повысить допустимую долю участия офшорных компаний в капитале хозяйственных товариществ и обществ, которые являются участниками закупок, с 10 до 25 процентов.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Скорректированы акты Правительства по вопросам экспортного контроля
Соответствующие уточнения внесены в Постановление Правительства от 21 июня 2001 г. N 477 "О системе независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий, проводимой в целях экспортного контроля" и Правила осуществления государственного контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля, утвержденные Постановлением Правительства от 7 сентября 2022 г. N 1572.
Определен перечень морских пунктов пропуска для убытия из РФ отходов и лома черных металлов
В перечень включены: Архангельск, Большой порт Санкт-Петербург, Владивосток, Дудинка, Калининград, Корсаков, Магадан, Мурманск, Петропавловск-Камчатский.
Установлено, что убытие из РФ отходов и лома черных металлов (коды ТН ВЭД ЕАЭС 7204 10 000 0, 7204 30 000 0, 7204 41 100 0, 7204 41 910 0, 7204 41 990 0, 7204 49 100 0, 7204 49 300 0, 7204 49 900 0 и 7204 50 000 0) осуществляется только из указанных морских пунктов пропуска.
Настоящее постановление действует до 31 декабря 2023 г.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Обновлен порядок осуществления государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал
Результаты мониторинга размещаются на геопортале "Экологический мониторинг озера Байкал" в сети "Интернет" (http://www.baikalake.ru).
Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства от 2 февраля 2015 г. N 85.
С 1 сентября 2023 года устанавливается упрощенный порядок заключения договора водопользования
В частности, сокращен срок принятия решения о возможности предоставления водного объекта в пользование, утверждена форма примерного договора водопользования.
Новые правила не распространяются на порядок подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе.
Признано утратившим силу Постановление Правительства от 12 марта 2008 г. N 165, регулирующее аналогичные правоотношения.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Определены мероприятия, обеспечить выполнение которых необходимо Минцифры России в целях исполнения полномочий и оказания государственных услуг Росгвардией в электронной форме
В частности, на Минцифры возложены полномочия по выполнению предусмотренных национальной программой "Цифровая экономика Российской Федерации" мероприятий, направленных на создание, развитие и эксплуатацию программного обеспечения в целях предоставления Росгвардией государственных услуг и исполнения государственных функций в электронной форме, в том числе программного обеспечения государственной информационной системы по контролю за оборотом оружия и управлению охранными услугами на базе отечественных технологий.
Кроме этого, документом в инфраструктуру информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, включена государственная информационная система по контролю за оборотом оружия и управлению охранными услугами.
Скорректирован перечень видов деятельности в области информационных технологий, при осуществлении которых российские IT-компании вправе претендовать на получение государственной аккредитации
В числе прочего уточняются критерии, которым должна соответствовать IT-компания, и процедура их подтверждения, порядок проведения проверки в отношении организации, подавшей заявление о предоставлении государственной аккредитации, основания для ее аннулирования.
Приводятся актуализированные редакции перечня видов экономической деятельности, в соответствии с которыми организация вправе получить государственную аккредитацию, и перечня документов (сведений), необходимых для ее получения.
Государственная аккредитация позволяет претендовать на получение мер государственной поддержки, включая возможность уплаты страховых взносов по пониженным тарифам, льготную ипотеку для сотрудников, отсрочку от призыва на военную службу, освобождение от проверок органов государственного и муниципального контроля, а также выездных налоговых проверок. Кроме того, аккредитованным компаниям предоставляются льготные кредиты на реализацию проектов по внедрению цифровых технологий.
В новой редакции изложены правила информационного взаимодействия по выявленным нежелательным реакциям на лекарственные средства, в том числе их неэффективности
Правила определяют порядок и условия информационного взаимодействия между участниками общего процесса по формированию единой информационной базы данных. Правила применяются при контроле за порядком выполнения процедур и операций в рамках общего процесса, а также при проектировании, разработке и доработке компонентов информационных систем, обеспечивающих реализацию общего процесса.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Разъяснены вопросы перехода обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования детей мобилизованных граждан с платного обучения на бесплатное
Отмечено, что с вопросом предоставления льгот для детей военнослужащих, призванных по мобилизации, необходимо обратиться к высшему должностному лицу исполнительной власти региона проживания.
Право на переход с платного обучения на бесплатное имеет лицо, обучающееся в образовательной организации на основании договора об оказании платных образовательных услуг, не имеющее на момент подачи заявления академической задолженности, дисциплинарных взысканий, задолженности по оплате обучения, при наличии одного из условий, определенных Порядком и случаями перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное (утв. Приказом Минобрнауки России от 06.06.2013 N 443).
Перевод обучающихся с платного на бесплатное обучение регулируется локальным нормативным актом образовательной организации.
Образовательная организация вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору об образовании с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом образовательной организации и доводятся до сведения обучающихся.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Упрощен порядок выдачи аптекам разрешений на розничную торговлю лекарственными препаратами дистанционным способом
В частности, закреплена возможность подачи заявления для получения соответствующего разрешения через Единый портал госуслуг. Также посредством Единого портала госуслуг аптечной организации направляются уведомления и предоставляется выписка из реестра разрешений в форме электронного документа, подписанного УКЭП.
Кроме этого, теперь при заключении или расторжении договора аптечной организацией с владельцем маркетплейса либо изменении сведений о своей деятельности не требуется переоформлять ранее выданное разрешение. В указанных случаях необходимо подать в Росздравнадзор через Единый портал госуслуг заявление о внесении изменений в реестр выданных разрешений с указанием соответствующих сведений.
С 1 марта 2023 года устанавливается порядок проведения эксперимента по осуществлению розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми по рецепту на лекарственный препарат, дистанционным способом
Предусматриваются требования к медицинским и аптечным организациям, являющимся участниками эксперимента, порядок осуществления розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом, требования к доставке лекарственных препаратов гражданам, правила выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом.
Эксперимент проводится на добровольной основе на основании заявок медицинских и аптечных организаций.
С 1 марта 2023 года устанавливается перечень рецептурных лекарственных препаратов для медицинского применения, разрешенных к реализации в рамках эксперимента по дистанционной продаже
В перечне в том числе, например, лидокаин, мельдоний, нитроглицерин, таурин, тетрациклин, фавипиравир и другие препараты.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Установлен порядок привлечения поисковых и аварийно-спасательных сил и средств, включая беспилотные воздушные суда и беспилотные авиационные системы, для оказания помощи пассажирам и экипажам терпящих или потерпевших бедствие воздушных судов, а также людям, терпящим или потерпевшим бедствие на море
Правила являются обязательными для всех пользователей воздушного пространства, органов и служб единой системы авиационно-космического поиска и спасания.
Привлечение к поисково-спасательным операциям (работам) сил и средств, включая беспилотные воздушные суда и беспилотные авиационные системы, авиационных предприятий и организаций государственной и экспериментальной авиации осуществляется на основании приказов их руководителей и планов дежурств сил и средств. Беспилотное воздушное судно привлекается к поисково-спасательным операциям (работам) на основании письменного согласия его владельца, направляемого по электронной почте в территориальный орган Росавиации.
Право давать распоряжения на подъем дежурных сил и средств, привлекаемых к проведению поисково-спасательных операций (работ), при получении сигнала бедствия и при проверках их готовности предоставляется в том числе специальным координационным центрам, Росавиации и его территориальному органу, командованию объединения Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны соответствующего военного округа, руководителям авиационных предприятий, органам обслуживания воздушного движения (управления полетами), командирам кораблей и капитанам судов, имеющих на борту поисково-спасательные вертолеты.
Утвержден порядок исключения военнослужащих Росгвардии и членов их семей из списка нуждающихся в жилых помещениях и освобождения ими служебных жилых помещений
Военнослужащий и члены его семьи исключаются жилищной комиссией из списка нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи военнослужащим заявления об исключении его или членов его семьи из списка; исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (организации); утраты военнослужащим и (или) членами его семьи оснований, дающих им право на обеспечение служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях.
Предусмотрены случаи, которые не являются основаниями для исключения военнослужащего и членов его семьи из указанного списка, а также закреплен рекомендуемый образец акта приема-передачи специализированного жилого помещения.
Актуализировано Руководство по безопасности "Методика анализа риска аварий на опасных производственных объектах морского нефтегазового комплекса"
Настоящее руководство содержит рекомендации к количественной оценке риска аварий для обеспечения требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации, ликвидации опасных производственных объектов морского нефтегазового комплекса и не является нормативным правовым актом. Руководство распространяется на объекты, расположенные во внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне, на континентальном шельфе и морях РФ.
Признается утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 16 сентября 2015 г. N 364, которым утверждено аналогичное руководство.