Новое в российском законодательстве (ежедневно)
31 января 2024 года
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- ТРАНСПОРТ
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
- ПРАВОСУДИЕ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлена возможность использования резервов финансовых и материальных ресурсов (за исключением государственного материального резерва), предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, при введении режима повышенной готовности в случае, если это предусмотрено порядком создания и использования таких резервов (резервных фондов)
Также уточняется, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся в режимах повседневной деятельности и повышенной готовности.
Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении ста пятидесяти дней после дня его официального опубликования.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения
Таким индикатором является в том числе установление факта наличия в штате организации работника, деятельность которого непосредственно связана с хранением и (или) реализацией лекарственных средств для ветеринарного применения и которым заключены трудовые договоры с тремя и более работодателями, осуществляющими фармацевтическую деятельность.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В ГК РФ закреплен порядок возмещения расходов, понесенных сторонами при рассмотрении спора в Роспатенте
Согласно принятому закону, в случае рассмотрения спора о защите интеллектуальных прав в административном порядке в соответствии с пунктом 2 статьи 1248 ГК РФ расходы стороны спора, в чью пользу принято решение, возмещаются проигравшей стороной.
Указанные расходы состоят из патентных и иных пошлин, а также издержек, включающих в себя денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату в разумных пределах услуг патентных поверенных, адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные в связи с рассмотрением спора.
Если по результатам рассмотрения спора принято решение о частичном удовлетворении требований, расходы подлежат возмещению стороне спора пропорционально объему удовлетворенных требований.
Актуализированы требования к форме ходатайства об установлении публичного сервитута, содержанию обоснования необходимости установления публичного сервитута
Требования приведены в соответствие с Федеральным законом от 04.08.2023 N 430-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
На первое полугодие 2024 года для 40 регионов определены температурные коэффициенты (коэффициенты приведения к стандартным условиям)
Температурные коэффициенты применяются в целях определения объема потребленного газа по показаниям приборов учета газа, не имеющих температурной компенсации, установленных вне помещений.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Подписан закон о праве работников на компенсацию в случае несвоевременного начисления заработной платы и иных выплат
В часть первую статьи 236 ТК РФ внесены изменения, согласно которым проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение.
Проценты (денежная компенсация) исчисляются со дня, следующего за днем, в который заработная плата и иные выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно. Размер процентов должен быть не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России от суммы долга.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Даны разъяснения по вопросу установления квалификационных разрядов
Сообщается, в частности, что по результатам профессионального обучения присваивается квалификация, подтверждаемая свидетельством о профессии рабочего, должности служащего с указанием конкретного квалификационного разряда (при наличии), в соответствии с содержанием основной программы профессионального обучения, которое определяется конкретными видами работ и производств, а также квалификационными характеристиками, установленными квалификационными справочниками и (или) профессиональными стандартами (при наличии).
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Инвалиды вследствие военной травмы, полученной в результате участия в специальной военной операции, смогут получить технические средства реабилитации без подачи заявления
Предусмотрено, что в отношении инвалида вследствие военной травмы, полученной в результате участия (содействия выполнению задач) в ходе СВО (боевых действий), или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, уполномоченным органом в срок не позднее чем через 5 рабочих дней со дня поступления из федерального учреждения МСЭ его программы реабилитации принимается решение о приобретении технического средства (изделия) и (или) услуги по его ремонту с использованием электронного сертификата.
Минтрудом установлена форма справки о фактически начисленной сумме заработной платы для назначения ежемесячной доплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Форма указанной справки утверждена в соответствии с частью 3 статьи 50 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
На I квартал 2024 г. опубликованы коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля
Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:
на антрацит - 1,189;
на уголь бурый - 1,040;
на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 0,836.
ФНС напоминает, что налог на имущество организаций за 2023 год подлежит уплате (перечислению) налогоплательщиками в срок не позднее 28 февраля 2024 года
Налогоплательщики - юридические лица должны представить декларации по налогу на имущество организаций за период 2023 года в налоговые органы не позднее 26 февраля 2024 года по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 24.08.2022 N ЕД-7-21/766@.
Компания, состоящая на учете в нескольких налоговых инспекциях одного субъекта РФ по месту нахождения принадлежащих ей объектов недвижимости, налоговая база по которым определяется как среднегодовая стоимость, вправе представить одну декларацию по всем таким объектам в любую из налоговых инспекций региона по своему выбору. Для этого необходимо уведомить УФНС по субъекту РФ, где функционируют налоговые инспекции по району (городу, межрайонного уровня). Уведомление представляется ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, в котором применяется указанный порядок представления декларации.
Также сообщается, что в связи с изменением срока представления налоговой декларации за 2023 год в отношении объектов недвижимости, сведения о налоге за которые отражаются в такой декларации, не требуется представлять в налоговый орган уведомление об исчисленной сумме налога за указанный период для таких объектов налогообложения. Об этом направлены разъяснения ФНС России от 17.10.2023 N БС-4-21/13243@.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Банк России пересмотрел значения надбавок по необеспеченным потребительским кредитам в связи с изменением порядка расчета ПСК
Приводятся надбавки к коэффициентам риска в отношении потребительских кредитов, предоставленных с 1 апреля 2024 года. Поскольку рост ПСК обусловлен изменением не риск-профиля заемщиков, а порядка расчета ПСК, для сохранения риск-чувствительности макропруденциальных надбавок с указанной даты вводится дополнительный интервал ПСК - 35 - 40% в матрице надбавок к коэффициентам риска.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Минфин информирует об эмиссии облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом, состоящей из одного дополнительного выпуска 26219RMFS
Объем выпуска составит 100 миллиардов рублей, при этом номинальная стоимость одной облигации - 1 тысяча рублей.
Начало размещения облигаций - 31 января 2024 г., дата окончания - 25 декабря 2024 г. Приводятся даты выплаты купонного дохода.
Размещение облигаций будет осуществляться Банком России.
Минфин информирует об эмиссии облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом, состоящей из одного дополнительного выпуска N 26226RMFS
Объем выпуска составит 100 миллиардов рублей, при этом номинальная стоимость одной облигации - 1 тысяча рублей.
Начало размещения облигаций - 31 января 2024 г., дата окончания - 25 декабря 2024 г. Приводятся даты выплаты купонного дохода.
Размещение облигаций будет осуществляться Банком России.
Минфин информирует об эмиссии облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом, состоящей из одного дополнительного выпуска N 26207RMFS
Объем выпуска составит 100 миллиардов рублей, при этом номинальная стоимость одной облигации - 1 тысяча рублей.
Начало размещения облигаций - 31 января 2024 г., дата окончания - 25 декабря 2024 г. Приводятся даты выплаты купонного дохода.
Размещение облигаций будет осуществляться Банком России.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
В План счетов бухгалтерского учета кредитных организаций введены счета для учета цифровых рублей
Также, в частности, План счетов дополнен новыми счетами для отражения операций, проводимых в соответствии с режимом специального валютного счета типа "З", установленным решением Совета директоров Банка России на основании пункта 6 Указа Президента РФ от 8 августа 2023 года N 589.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
<Информация> Росалкогольтабакконтроля от 29.01.2024 "Информационное сообщение для производителей и импортеров винодельческой продукции в части особенностей маркировки винодельческой продукции"
Сообщается об особенностях маркировки и реализации винодельческой продукции с 1 марта 2024 года
С указанной даты вступают в силу изменения в Федеральный закон от 27 декабря 2019 года N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", согласно которым, в частности, на этикетке или контрэтикетке винодельческой продукции необходимо указывать также информацию о ее производителе.
Отмечено, что винодельческая продукция, маркировка которой осуществлена до 1 марта 2024 года, может реализовываться с маркировкой, соответствующей требованиям, действовавшим до этой даты. Оборот такой продукции допускается до полной ее реализации или до окончания срока годности.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Разработано руководство по безопасности "Рекомендации по определению инкубационного периода самовозгорания угля"
Руководство рекомендуется для применения организациям, осуществляющим деятельность в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах, на которых ведутся работы, связанные с разработкой угольных месторождений открытым способом и подземным способом или переработкой, обогащением и брикетированием углей, в том числе работникам указанных организаций, занимающихся проектированием, строительством, эксплуатацией, ликвидацией шахт, угольных разрезов, фабрик, породных отвалов.
ТРАНСПОРТ
В отдельные законодательные акты РФ внесены изменения в части обеспечения безопасности полетов гражданских воздушных судов
В частности, уточнены полномочия и функции Минтранса России, скорректирован порядок расчета платы за регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, рассчитанной на основе тарифов и сборов, а также порядок установления аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве РФ, установлена процедура получения разрешений на воздушную съемку и (или) другие способы дистанционного зондирования земли с борта воздушного судна и использование полученных материалов, уточнен порядок осуществления поиска и спасания терпящих или потерпевших бедствие воздушных судов, их пассажиров и экипажей, определен порядок принятия соответствующего решения и пресечения на его основании функционирования беспилотных аппаратов в целях защиты объектов транспортной инфраструктуры.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Разъяснено применение Закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении офшорных компаний, а также лиц, являющихся иностранными агентами
В частности, положения указанного закона обязывают заказчика при применении конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в определенных этим законом случаях устанавливать единые требования к участникам закупки о том, что участник закупки: не является офшорной компанией, не имеет в составе участников (членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного юридического лица офшорной компании, а также не имеет офшорных компаний в числе лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества; не является иностранным агентом.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
По 31 декабря 2024 г. включительно вводятся количественные ограничения на ввоз из недружественных государств отдельных видов семян сельскохозяйственных растений
В перечень семян, подпадающих под ограничения, включены семена картофеля, пшеницы, ржи, ячменя, кукурузы, соевых бобов, рапса, подсолнечника, сахарной свеклы.
Ввоз семян будет осуществляться в рамках квот, установленных Правительством РФ. Их распределение между участниками внешнеторговой деятельности возложено на Минсельхоз России.
Приведены в числе прочего объемы количественных ограничений, правила их распределения, правила выдачи подтверждения целевого назначения в отношении ввозимых семян.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены корректировки в Методику расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами
В приложения к методике, устанавливающей порядок расчета стартового размера разового платежа при подготовке условий проведения аукционов на право пользования участками недр, внесены дополнения и уточнения, обусловленные принятием в РФ новых территорий.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены уточнения в правила оформления заявки на государственную регистрацию программы для электронных вычислительных машин или базы данных
Установлено, в частности, что если программа для ЭВМ или база данных создана с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, то указываются следующие сведения:
за счет каких средств (средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета, государственного внебюджетного фонда РФ или территориального государственного внебюджетного фонда) создана регистрируемая программа для ЭВМ или база данных;
о полном наименовании заказчика, о том, кем он является (государственным заказчиком, муниципальным заказчиком, федеральным органом государственной власти, предоставившим субсидии на осуществление капитальных вложений в создание и развитие государственных информационных систем, или иным лицом);
о полном наименовании или фамилии, имени и отчестве (при наличии) исполнителя работ, о документе, на основании которого он является исполнителем данных работ (государственный контракт, муниципальный контракт, договор (соглашение) о предоставлении субсидии (гранта), государственное задание, муниципальное задание, в том числе на создание ГИС, иное (с указанием названия документа, на основании которого указанное лицо является исполнителем), его дате и номере;
об основании создания регистрируемой программы для ЭВМ или базы данных (государственный контракт, муниципальный контракт, договор (контракт, соглашение), договор (соглашение) о предоставлении субсидии (гранта), государственное задание, муниципальное задание, в том числе на создание ГИС, иное (с указанием названия документа, являющегося основанием создания программы для ЭВМ или базы данных), а также о номере и дате соответствующего документа.
Также внесены уточнения в некоторые формы документов, являющихся основанием для осуществления юридически значимых действий по государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин или базы данных.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Даны разъяснения по вопросу об изучении начальной военной подготовки в общеобразовательных организациях
Отмечено, что федеральные государственные образовательные стандарты общего образования предусматривают в структуре основной образовательной программы соответствующего уровня общего образования (далее - ООП) две части: обязательную и формируемую участниками образовательных отношений.
В части ООП, формируемой участниками образовательных отношений, образовательная организация по своему усмотрению и с учетом специфики образовательной программы, образовательных потребностей и интересов обучающихся, их родителей, а также своих кадровых и материально-технических возможностей вправе самостоятельно принять решение о включении в учебный план либо в план внеурочной деятельности учебных предметов и курсов, посвященных изучению начальной военной подготовки, в том числе на уровне основного общего образования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Подписан закон о переходе на электронный документооборот при предоставлении государственных услуг в сфере обращения лекарственных средств
Поправками в том числе:
- предусмотрено, что взаимодействие в рамках предоставления государственных услуг будет осуществляться посредством ЕПГУ и (или) ЕГИСЗ;
- устанавливаются особенности ввода в гражданский оборот отдельных групп лекарственных препаратов (в том числе высокотехнологичных и орфанных);
- исключена обязанность производителя вносить информацию о высокотехнологичных лекарственных препаратах (соответствующих установленным условиям) в МДЛП;
- Закон "Об обращении лекарственных средств" приведен в соответствие с актами, составляющими право ЕАЭС.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Утверждены типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-психиатра, врача-психиатра-нарколога, врача-психотерапевта
Так, в частности, установлено, что типовая отраслевая норма времени на одно посещение пациентом врача-психиатра в связи с заболеванием при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях для выполнения трудовых действий по оказанию медицинской помощи (в том числе затраты времени на оформление медицинской документации) составляет 24 минуты.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Обновлен порядок формирования и ведения реестра добровольной пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных, а также учета организаций, создавших добровольные пожарные подразделения, и добровольных пожарных в реестрах территориальными органами МЧС России
Формирование и ведение реестров осуществляется территориальным органом МЧС России на основании заявлений от организации, создавшей добровольное пожарное подразделение, или его уполномоченного представителя. Определен порядок представления и рассмотрения поступившего заявления и прилагаемых к нему документов, устанавливаются процедуры формирования реестра, приводятся рекомендуемые образцы заявлений и иных документов.
Признается утратившим силу аналогичный Приказ МЧС России от 12 марта 2020 г. N 154 с внесенными в него изменениями.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 февраля 2024 г.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
С 1 января 2024 года введена в действие новая статистическая карточка на подсудимого
Признан утратившим силу Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 22.12.2022 N 243 "Об утверждении статистической карточки на подсудимого".
ПРАВОСУДИЕ
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2023 года"
Конституционный Суд обобщил постановления и наиболее важные определения, принятые им в четвертом квартале 2023 года
В документе рассмотрены решения по конституционным основам: публичного и частного права, трудового законодательства и социальной защиты, уголовной юстиции.