Новое в российском законодательстве (ежедневно)
2 декабря 2024 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- ТРАНСПОРТ
- СТРАХОВАНИЕ
- ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ТУРИЗМ. СПОРТ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Расширен перечень видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства
К таким видам деятельности отнесено осуществление деятельности хозяйствующим субъектом, являющимся оператором специализированной электронной площадки в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Кроме того, по 31 декабря 2025 года продлены особенности осуществления иностранной холдинговой компанией принадлежащих ей корпоративных прав в отношении ЭЗО, предусмотренные статьей 6 Федерального закона "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями".
Также установлено, что правила, предусмотренные статьей 75 "Выкуп акций обществом по требованию акционеров" Федерального закона "Об акционерных обществах", не применяются в случае реорганизации общества путем присоединения к нему другого юридического лица, доля участия общества в уставном капитале которого составляет 100 процентов, при условии, что балансовая стоимость активов присоединяемого юридического лица не превышает 2 процентов от балансовой стоимости активов общества, к которому происходит присоединение, и стоимость чистых активов присоединяемого юридического лица не меньше его уставного капитала.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Уточнены Правила недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий в портах
Содержащиеся в реестре заявок на заключение договора об оказании услуг субъектов естественных монополий в портах сведения о наименовании и об организационно-правовой форме потребителя исключены из общего доступа.
С 1 декабря по 31 декабря 2024 г. включительно не применяется экспортная пошлина с привязкой к курсу рубля в отношении товаров, классифицируемых кодом 2701 ТН ВЭД ЕАЭС
Также уточнено, что ставки вывозных таможенных пошлин, установленные пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 21.09.2023 N 1538, а также пункты 2 - 10 действуют по 31 декабря 2024 г. включительно.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2024 г.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Опубликован закон об оборотных штрафах для компаний за повторную утечку персональных данных
Совершение правонарушений лицом, подвергнутым административному наказанию, может повлечь наложение штрафа на юридических лиц - от 1 до 3 процентов совокупного размера выручки, но не менее 25 миллионов и не более 500 миллионов рублей.
Разграничена административная ответственность в зависимости от количества субъектов персональных данных и идентификаторов, в отношении которых произошла утечка.
Введена административная ответственность за отказ в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя от прохождения идентификации и (или) аутентификации с использованием его биометрических персональных данных. Правонарушение повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей, на юридических лиц - от 200 тысяч до 500 тысяч рублей.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Упраздняется институт личного поручительства при переводе сотрудников ФСИН России и ФССП России на вышестоящие должности
Признаны утратившими силу соответствующие положения федеральных законов от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которыми закреплялась возможность оформления личного поручительства для сотрудников ФСИН России и ФССП России при их переводе на вышестоящую должность.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закреплена передача части функций управляющей компании, на которую возложена реализация проекта "Сколково", органам государственной власти города Москвы
Установлено, что в целях развития Центра и обеспечения жизнедеятельности на его территории органы государственной власти города Москвы и созданные ими организации осуществляют следующие действия, в том числе: утверждают документы, которые применяются вместо правил землепользования и застройки, утверждают документацию по планировке территории на основании таких документов, выдают разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Центра; предоставляют разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков, объектов капитального строительства; организуют строительство и эксплуатацию автомобильных дорог; организуют электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение, снабжение населения топливом; создают условия для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли, в том числе для организации розничных рынков, и бытового обслуживания, а также для организации досуга; организуют оказание медицинской помощи в рамках частной системы здравоохранения; предоставляют разрешения на осуществление медицинской деятельности.
Финансовое обеспечение указанной деятельности осуществляется за счет средств бюджета города Москвы, а также за счет иных источников в соответствии с законодательством РФ.
Также определены особенности реализации отдельных функций органов государственной власти города Москвы и созданных ими организаций. Предусмотрены переходные положения в отношении выданных управляющей компанией до дня вступления в силу настоящего федерального закона документов.
Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Запрещается продажа детям товаров бытового назначения, содержащих сжиженные углеводородные газы
Подписанным законом запрещается продажа (в том числе дистанционным способом) несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения. Перечень таких товаров установит Правительство.
Закреплено, что продавец обязан отказать покупателю в продаже (в том числе дистанционным способом) потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, но продавец не может в этом удостовериться.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Закреплена возможность осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (за исключением морских биоресурсов) в рамках постоянного рейда
Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов устанавливается порядок его осуществления в рамках постоянного рейда.
Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Установлена административная ответственность за несоблюдение требований к содержанию домашних животных
Необходимые изменения внесены в статью 8.52 КоАП РФ, санкцией которой за соответствующее правонарушение предусмотрены предупреждение или штраф.
Так, за несоблюдение требований к содержанию домашних животных административный штраф для граждан составит от 1500 до 3000 рублей, для должностных лиц - от 5000 до 15000 рублей, для юрлиц - от 15000 до 30000 рублей.
Совершенствуется порядок осуществления инвестиций в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений
Подписанным законом, в частности:
вводятся понятия "основной объект инвестиционного проекта" и "меры прямой государственной поддержки";
предусмотрено, что меры государственной поддержки инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках СЗПК, не будут предоставляться российским юрлицам, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного участия иностранных юрлиц превышает 25 процентов;
запрещается разрешение споров между сторонами соглашения о защите и поощрении капиталовложений в рамках арбитража (третейского разбирательства);
дополняется перечень случаев, в которых допускается изменение условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
Предусмотрены и иные изменения.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2025 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
Подписан закон, разрешающий передавать в концессию объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии
Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" дополнен новой главой, устанавливающей особенности заключения и исполнения концессионных соглашений в отношении объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
Предусмотрено, что объектами концессионного соглашения не могут быть мемориальные квартиры, мавзолеи, произведения монументального искусства, а также имущество религиозного назначения.
Также законом запрещается изменение целевого назначения объекта образования, культуры, спорта, объекта, используемого для организации отдыха граждан и туризма, иного объекта социально-культурного назначения, входящего в состав объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, являющегося объектом концессионного соглашения.
Приводятся существенные условия, которые должно содержать концессионное соглашение, и устанавливается, что оно может быть расторгнуто на основании решения суда в случае, если неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером обязательств по концессионному соглашению повлекло за собой уничтожение или существенное повреждение объекта культурного наследия.
При выполнении всех предусмотренных законом условий концессионер получит преимущественное право на выкуп объекта концессионного соглашения.
Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
С 1 декабря 2024 г. устанавливаются правила выдачи Роскомнадзором заключения о соблюдении лицензиатом требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий
Правила устанавливают порядок и срок выдачи прилагаемого к заявлению о продлении срока действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи заключения, если в перечень лицензионных требований включено требование об обеспечении реализации требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.
Новые разделы включены в перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке, запрещена на основании информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, или отсутствия в указанной информационной системе необходимой информации о таких товарах
Речь идет о следующих товарах: лекарственные препараты для ветеринарного применения; упакованные в потребительскую упаковку корма для животных; технические средства реабилитации; пищевые растительные масла и масложировая продукция; консервированные продукты; велосипеды и велосипедные рамы; безалкогольное пиво; икра осетровых и икра лососевых (красная икра).
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
С 1 декабря 2024 г. по 30 июня 2025 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по осуществлению мониторинга российских производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке, на предмет достоверности представляемых в информационную систему мониторинга сведений об их производстве
Участники оборота товаров участвуют в эксперименте на добровольной основе.
Приведен перечень товаров, в отношении производителей которых проводится эксперимент, включающий в себя ряд товаров легкой промышленности, обувных товаров, а также биологически активных добавок.
С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в порядок представления участниками оборота отдельных видов товаров в информационную систему мониторинга информации об их вводе в оборот, обороте и выводе из оборота
В частности, уточняются характеристики средства идентификации, а также порядок представления сведений в информационную систему мониторинга.
С 1 декабря 2024 г. по 31 августа 2025 г. на территориях Краснодарского края, Пермского края, Ставропольского края, Хабаровского края, Московской области, Новосибирской области и г. Санкт-Петербурга будет проводиться эксперимент по использованию возможностей информационной системы мониторинга в целях противодействия поступлению небезопасной и некачественной пищевой продукции в учреждения социальной сферы
Под учреждениями социальной сферы понимаются государственные (муниципальные) учреждения, осуществляющие закупку пищевой продукции для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Участниками эксперимента являются уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, согласившиеся на участие в эксперименте на добровольной основе высшие исполнительные органы субъектов РФ, на территориях которых проводится эксперимент, учреждения социальной сферы указанных субъектов РФ, согласившиеся на участие в эксперименте на добровольной основе.
Определен перечень отдельных видов пищевой продукции, задействованной в эксперименте, включающий в себя упакованную воду и молочную продукцию.
Внесены изменения в правила мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций
В частности, определен порядок представления отчета субъектом экспериментального правового режима, уточнен порядок подготовки предложений о внесении изменений в общее регулирование, установлена форма плана мероприятий, связанных с внесением изменений в общее регулирование.
Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".
Уточнены полномочия Федеральной службы государственной статистики
Установлено, что Росстат осуществляет от имени РФ правомочия обладателя официальной статистической информации, формируемой всеми субъектами официального статистического учета.
Также Росстат осуществляет формирование и ведение единого реестра форм и показателей федерального статистического наблюдения.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
Внесены изменения в порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ и выдаче иностранным гражданам сертификата
В частности, уточнены положения, касающиеся учета объектов контроля, сроков проведения выездной проверки.
Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в статьи 15.1 и 15.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в порядок представления информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке, для ее включения в информационную систему мониторинга, а также в требования к техническим средствам, используемым для обмена информацией с информационной системой мониторинга
В частности, на участника оборота товаров возлагается обязанность по распознаванию с использованием технического средства получения информации о товаре кода маркировки, нанесенного на упаковку реализуемого (продаваемого) товара в виде двумерного штрихового кода. Также установлено, что технические средства получения информации о товаре должны обеспечивать в том числе распознание кода маркировки и его идентификацию.
Определен порядок проведения проверки функциональной совместимости технического средства получения информации о товаре.
По 28 февраля 2025 г. продлен срок проведения на территории РФ эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке
Целями эксперимента являются в числе прочего тестирование возможностей использования технологии нанесения средств идентификации, определение оптимальных способов маркировки, определение технических возможностей информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента.
С 1 марта 2025 г. устанавливаются особенности функционирования информационной системы мониторинга в условиях аварийной ситуации
Под аварийной ситуацией понимается сбой в работе, приведший к временному нарушению или прекращению работы информационной системы, который может привести к нарушению конфиденциальности, целостности и доступности информации.
Определен порядок действия оператора информационной системы мониторинга, а также участников оборота товаров.
Предусматривается, что непредставление сведений или несоблюдение порядка и сроков представления сведений либо представление неполных или недостоверных сведений участниками оборота товаров оператору в период действия аварийной ситуации, а также в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем оповещения оператором об окончании периода действия аварийной ситуации, если более длительный срок не предусмотрен правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, не является нарушением правил маркировки отдельных товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка.
Внесены изменения в правила маркировки парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья, кожных антисептиков, а также биологически активных добавок к пище
В частности, уточнены порядок представления сведений о маркировке, порядок нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку, скорректированы сроки представления в информационную систему мониторинга сведений об обороте, выводе из оборота указанной продукции.
С 1 марта 2025 г. устанавливается порядок маркировки отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, упакованных в потребительскую упаковку
Определены требования к участникам оборота косметической продукции и товаров бытовой химии, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, об обороте, о выводе из оборота косметической продукции и товаров бытовой химии, установлены сроки нанесения средств идентификации на косметическую продукцию и товары бытовой химии и представления в информационную систему мониторинга указанных сведений.
Предусматривается, что лица, осуществляющие оборот косметической продукции и товаров бытовой химии и вывод их из оборота (как при выводе из оборота при осуществлении расчетов с применением контрольно-кассовой техники, так и иными способами), представляют в информационную систему мониторинга сведения об обороте или выводе из оборота в соответствии с правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2026 г.
С 1 марта 2025 г. устанавливается порядок маркировки отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку
Определены требования к участникам оборота бакалейной продукции, порядок информационного взаимодействия участников оборота с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота бакалейной продукции, установлены сроки нанесения средств идентификации на бакалейную продукцию и представления в информационную систему мониторинга сведения о нанесении и вводе в оборот бакалейной продукции. При наличии по состоянию на соответствующую дату, с наступлением которой нанесение средств идентификации на бакалейную продукцию становится обязательным, на территории РФ нереализованной бакалейной продукции, произведенной или ввезенной до наступления этой даты, реализация такой бакалейной продукции без маркировки средствами идентификации допускается до окончания срока годности этой бакалейной продукции.
С 1 марта 2025 г. устанавливается порядок маркировки отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей в упаковке
Определены требования к участникам оборота указанных товаров, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота товаров сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров.
Установлено, что на территории РФ ввод в оборот смазочных материалов без нанесения на них средств идентификации и представления в информационную систему мониторинга сведений о маркировке смазочных материалов средствами идентификации допускается по 31 августа 2025 г.
Оборот и вывод из оборота немаркированных смазочных материалов, произведенных на территории РФ или ввезенных на территорию РФ (в том числе в случае ввоза с территории ЕАЭС) в рамках трансграничной торговли или выпуска таможенными органами при их помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта (в случае их производства вне РФ) по 31 августа 2025 г., допускается по 30 ноября 2025 г.
По 30 ноября 2025 г. допускается выпуск таможенными органами ввозимых (ввезенных) и помещенных под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта немаркированных смазочных материалов.
С 1 сентября 2025 г. предоставление участнику оборота смазочных материалов кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации, осуществляется оператором информационной системы мониторинга на платной основе.
Утверждены новые формы сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации
Приказом установлены:
формы сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, сертификата, подтверждающего уровень владения русским языком, необходимый для целей приобретения гражданства РФ, сертификата, подтверждающего знание истории России и основ законодательства РФ на уровне, необходимом для целей приобретения гражданства РФ;
технические требования к указанным сертификатам;
порядок выдачи сертификатов.
Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минобрнауки от 26 мая 2021 г. N 400.
Настоящий приказ вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 9 ноября 2024 г. N 377-ФЗ "О внесении изменений в статьи 15.1 и 15.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В Госдуму внесен законопроект об усилении административной ответственности за несоблюдение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере розничной торговли никотинсодержащей и табачной продукции
В том числе повышается уровень ответственности за продажу несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, а также вводится повышенная административная ответственность за повторное совершение данного правонарушения.
Также повышается уровень ответственности за нарушение запрета на оптовую или розничную продажу насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса).
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С двух лет до одного года сокращен срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
При этом определено, что срок действия такого решения составляет два года в случае, когда решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка содержит указание на необходимость изменения вида разрешенного использования испрашиваемого земельного участка и его перевода из одной категории земель в другую в качестве условия его предоставления.
Предусматривается, что срок действия решений о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятых исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции до дня вступления в силу настоящего федерального закона, составляет два года.
С 1 марта 2025 г. применяется обновленная методика определения размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)
Признается утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 10 декабря 2020 г. N 516, регулирующий аналогичные правоотношения.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Закреплено право военнослужащих-граждан и граждан, уволенных с военной службы, воспитывающих ребенка-инвалида, на внеочередное обеспечение жильем либо жилищной субсидией
Кроме того, определены категории военнослужащих, которым предоставляются вне очереди служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях или арендованные жилые помещения.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
С 1 марта 2025 г. вводятся в действие обновленные правила обеспечения готовности к отопительному периоду
Определен порядок проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду.
Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минэнерго России от 12 марта 2013 г. N 103.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
Дано разъяснение о продолжительности перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ
Сообщается, что допустимая продолжительность перерыва составляет 14 дней, а в случае согласования поставщиком горячей воды или тепловой энергии для приготовления горячей воды более длительного срока вывода инженерных сетей в ремонт, он составляет согласованный с органами местного самоуправления период отключения.
Также разъясняется о допустимой продолжительности перерыва отопления.
Подчеркивается, что предоставление коммунальной услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность, является основанием для изменения размера платы.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнены особенности предоставления государственному гражданскому служащему вакантной должности государственной гражданской службы
В частности, определено, что кандидатом предоставляется анкета по установленной форме для поступления на государственную службу и муниципальную службу, скорректирован порядок согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченного на осуществление регионального государственного строительного надзора, а также руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья.
С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Машинист крана металлургического производства"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является управление грузоподъемными кранами металлургического производства.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 8 февраля 2017 г. N 144н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в здравоохранении
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Определены условия и порядок осуществления ежемесячной выплаты федеральным государственным гражданским служащим территориальных органов (органов) федеральных государственных органов, расположенных на территориях новых субъектов РФ
Ежемесячная выплата осуществляется гражданским служащим в период проведения специальной военной операции при условии исполнения ими должностных обязанностей на указанных территориях.
Утверждены унифицированные формы документации при оказании услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов
Приказом установлены унифицированные формы:
журнала учета инвалидов (детей-инвалидов), поступивших в реабилитационную организацию;
реабилитационной (абилитационной) карты;
журнала учета детей и их семей, поступивших в реабилитационную организацию;
карты реализации мероприятий и оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
В НК РФ внесен ряд поправок, касающихся уплаты НДС, акцизов, НДФЛ, налога на прибыль, НДПИ, страховых взносов
В частности:
от НДС освобождены ветеринарные услуги, оказываемые коммерческими клиниками;
уточнены условия применения инвестиционной надбавки для нефтеперерабатывающих заводов;
не подлежащая налогообложению НДФЛ сумма суточных, выплачиваемых работникам, командированным за пределы РФ, увеличена с 2500 до 3500 рублей;
установлен порядок определения налоговой базы в отношении табака (изделий с нагреваемым табаком), предназначенного для потребления путем нагревания;
вводится налоговая ставка по налогу на прибыль в размере 5 процентов по доходам от операций по реализации или иного выбытия акций (долей участия в УК) аккредитованных российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, при соответствии установленным условиям;
скорректированы условия применения инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль, предусмотренного статьей 286.2 НК РФ;
прокурорским работникам предоставлена льгота по уплате ряда госпошлин;
установлены особенности и условия применения нулевой ставки НДПИ при добыче газа горючего природного на участках недр, расположенных полностью или частично на полуострове Ямал, а также газового конденсата совместно с газом горючим природным, используемым исключительно для производства сжиженного природного газа, на участках недр, расположенных полностью или частично на полуострове Ямал;
уточнен порядок определения среднего за истекший налоговый период уровня цен нефти сорта "Юралс";
внесены изменения в порядок уменьшения суммы налога, исчисленной при добыче нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной, на сумму налогового вычета, связанного с созданием объектов внешней инфраструктуры;
уточнено действие пониженных тарифов страховых взносов для российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
На период 2025 - 2027 годов продлевается льгота по налогу на прибыль для организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности
Для российских организаций, включенных в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, формирование и ведение которого осуществляются уполномоченным федеральным органом в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, налоговая ставка по налогу, подлежащему зачислению в федеральный бюджет, составит 8 процентов, а по налогу, подлежащему зачислению в бюджет субъекта РФ, - 0 процентов.
Также уточнены виды доходов, учитываемых при расчете условий применения данной льготы.
Подписан закон о налогообложении операций с цифровой валютой
Установлено, что цифровая валюта (в том числе цифровая валюта, используемая в качестве средства платежа по внешнеторговым договорам (контрактам) в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций) признается имуществом.
Определены особенности налогообложения доходов, полученных в результате осуществления майнинга цифровой валюты, а также при ее реализации (безвозмездной передаче).
Установлены ограничения, согласно которым лица, осуществляющие майнинг цифровой валюты, не вправе применять УСН, а лица, осуществляющие майнинг и реализацию (приобретение) цифровой валюты, не вправе применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", ПСН, АвтоУСН.
На оператора майнинговой инфраструктуры возложена обязанность сообщать в налоговый орган сведения, связанные с осуществлением майнинга лицом, которому данный оператор оказывает услуги по предоставлению майнинговой инфраструктуры. Несообщение в установленный срок указанных сведений повлечет взыскание штрафа в размере 40 тысяч рублей.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Уточнен порядок подтверждения права на освобождение от налогообложения ввозимой на территорию РФ племенной продукции (материала)
Установлено, что при ввозе указанных товаров из стран, не являющихся государствами - членами ЕАЭС, необходимо представить в таможенный орган заключение об отнесении сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу), выданное в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 1995 года N 123-ФЗ "О племенном животноводстве". В случае ввоза из государств - членов ЕАЭС необходимо будет представить в налоговый орган племенное свидетельство (паспорт) на ввозимую племенную продукцию (материал), выданное уполномоченным органом страны-экспортера.
Также в статье 149 НК РФ понятие "племенное свидетельство" заменено на понятие "племенное свидетельство (паспорт)" в целях приведения в соответствие с терминологией, используемой в Федеральном законе от 03.08.1995 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве".
Определены сроки, с которых применяются внесенные изменения.
С 1 июля 2025 года устанавливаются особенности реализации на территории РФ медных полуфабрикатов, то есть любых товаров, содержащих медь и используемых для производства кабельно-проводниковой продукции, за исключением лома и отходов цветных металлов
В частности, установлено, что при реализации медных полуфабрикатов организациями (индивидуальными предпринимателями), не включенными в перечень производителей кабельно-проводниковой продукции либо в перечень производителей медных полуфабрикатов, налоговая база по налогу на добавленную стоимость определяется налоговыми агентами, которыми признаются их покупатели (получатели), включенные в перечень производителей кабельно-проводниковой продукции.
Также определены условия включения в перечень производителей медных полуфабрикатов. Предусматривается, что Правительством РФ могут быть определены дополнительные требования к организациям (индивидуальным предпринимателям), включаемым в указанные перечни.
С 1 января 2025 г. устанавливается порядок применения федерального инвестиционного налогового вычета
Величина федерального инвестиционного налогового вычета текущего налогового (отчетного) периода определяется в размере 3 процентов суммы расходов, на которые может быть уменьшен платеж по налогу на прибыль при условии, что эти средства будут инвестированы в развитие производства.
В перечень видов экономической деятельности, при осуществлении которых плательщиками налога на прибыль может применяться федеральный инвестиционный налоговый вычет, включены: добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства, за исключением производителей пищевых продуктов, напитков и табачных изделий; обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха; деятельность гостиниц и предприятий общественного питания; научные исследования и разработки; деятельность в сфере телекоммуникаций и информационных технологий.
Решение об использовании права на применение федерального инвестиционного налогового вычета принимается налогоплательщиком в отношении конкретного объекта основных средств, амортизируемого нематериального актива.
Обновлены форма налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, порядок ее заполнения и порядок представления в электронной форме
Признается утратившим силу в числе прочего аналогичный Приказ ФНС России от 23.09.2019 N ММВ-7-3/475@.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2025, и применяется начиная с представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за первый отчетный период 2025 года (за первый отчетный период 2026 года для иностранных организаций, осуществляющих деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства), за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 01.01.2026.
Обновлены формы документов, используемых при получении налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке
Признается утратившим силу аналогичный Приказ ФНС России от 12.10.2023 N БВ-7-11/734@.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
С 1 января 2025 года устанавливаются форма заявления о выдаче справки налогового органа о соблюдении условия о количестве договоров на ведение индивидуального инвестиционного счета в целях получения налогового вычета на долгосрочные сбережения граждан, а также форма указанной справки
Приводится порядок заполнения формы заявления и формат его представления в электронной форме.
Утверждены формы документов, выдаваемых негосударственным пенсионным фондом, подтверждающих фактические взносы налогоплательщика по договору негосударственного пенсионного обеспечения и фактические взносы налогоплательщика по договору долгосрочных сбережений, а также порядок их заполнения
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
Утверждены форматы документов, используемых в рамках обмена информацией в целях предоставления налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
Обновлена форма справки о подтверждении неполучения либо получения налогоплательщиком социального налогового вычета или налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан
Признается утратившим силу аналогичный Приказ ФНС России от 13.07.2016 N ММВ-7-11/403@.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
С 1 января 2025 года устанавливается форма сообщения НПФ или налогового агента о факте и сумме выплаты по поручению налогоплательщика денежных средств из денежных (выкупных) сумм и (или) денежных средств, учитываемых на его индивидуальном инвестиционном счете, порядок ее заполнения и формат представления в электронном виде
Указанная форма сообщения о факте и сумме выплаты медицинским организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим медицинскую деятельность, в счет оплаты дорогостоящего лечения представляется в налоговый орган в порядке, установленном Приказом ФНС России от 16.07.2020 N ЕД-7-2/448@.
Утверждена форма заявления о применении в отношении договора на ведение индивидуального инвестиционного счета, заключенного до 31 декабря 2023 года (включительно), налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан
Приводится порядок заполнения указанной формы, формат ее представления в электронной форме, а также порядок представления заявления.
Утверждена форма заявления о выдаче справки налогового органа о подтверждении факта неполучения налогоплательщиком инвестиционного налогового вычета и подтверждении факта отсутствия у налогоплательщика в течение срока действия договора на ведение индивидуального инвестиционного счета других договоров на ведение индивидуального инвестиционного счета
Приводится порядок заполнения указанной формы и формат ее представления в электронной форме.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 года.
С 1 января 2025 года утверждена форма сообщения о фактах заключения договоров негосударственного пенсионного обеспечения, договоров долгосрочных сбережений, их расторжения с указанием суммы взносов, уплаченных по расторгнутым договорам, а также о фактах назначения выплат по таким договорам
Приводится порядок заполнения указанной формы, а также формат ее представления в электронном виде.
Форма представляется в налоговый орган в порядке, установленном Приказом ФНС России от 16.07.2020 N ЕД-7-2/448@.
ФНС направляет определение Верховного Суда РФ по налоговому спору об отнесении к объектам обложения налогом на имущество организаций оборудования солнечных электростанций
В письме приведены обстоятельства спора и рассмотренные доказательства. В частности, отмечается, что обжалованное решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения признано недействительным.
<Информация> ФНС России от 29.11.2024 "Создать электронный договор в машиночитаемом виде теперь можно с помощью сервиса на сайте ФНС России"
На сайте ФНС России в разделе "Электронный документооборот" появился "Сервис создания документов в электронной форме в машиночитаемом виде"
Чтобы создать договор, необходимо выбрать его параметры (договор, оферта, протокол разногласий, дополнительное соглашение), и сервис предложит заполнить соответствующие поля.
В настоящее время пользователи могут сформировать договор в электронной форме в формате PDF/A-3, в перспективе возможности сервиса будут расширены.
Внесены изменения в порядок определения показателя ЦУГ (средняя за налоговый период цена на уголь коксующийся, выраженная в долларах США за 1 тонну)
Скорректирована формула его расчета, уточнен перечень рекомендуемых информационных источников, публикующих значения индексов цен.
Настоящий приказ вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добычу полезных ископаемых.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Утвержден федеральный бюджет на 2025 - 2027 годы
Основные характеристики федерального бюджета на 2025 год определены исходя из предполагаемого уровня инфляции, не превышающего 4,5 процента. В 2025 году прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета составит 40,3 трлн рублей, общий объем расходов - 41,5 трлн рублей. В плановом периоде ожидается снижение уровня инфляции до 4,0 процента и сохранение дефицита бюджета.
Согласно прогнозным показателям в течение ближайших трех лет ожидается значительное увеличение поступлений в доходную часть бюджета, что позволит обеспечить поставленные приоритетные задачи по восстановлению экономики и выполнение всех социальных обязательств.
Так, на 2025 год в сфере социального обеспечения населения предусматривается, в частности, следующее:
размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, в сумме 383 979,3 рубля;
коэффициент индексации отдельных социальных выплат и пособий (в т.ч. на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, пособий детям погибших военнослужащих и т.д.) в размере 1,045.
На ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предусмотрено свыше 4 трлн рублей; на предоставление материнского (семейного) капитала - свыше 1,7 трлн рублей; на поддержку демографических программ, направленных на повышение рождаемости, - около 37,5 млрд рублей.
Сформирован бюджет Социального фонда России на 2025 - 2027 годы
Бюджет фонда в 2025 году спланирован с дефицитом в объеме 369,52 млрд рублей. Предполагается, что в плановом периоде бюджет станет профицитным, его объем на 2026 год определен в сумме 319,95 млрд рублей.
В расходной части бюджета заложено 10904,0 млрд рублей на выплату страховых пенсий. На выплату материнского (семейного) капитала предусмотрены расходы в сумме 536,71 млрд рублей, на пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 677,46 млрд рублей.
Определены параметры индексации пенсий, единовременных выплат, пособий и компенсаций.
Учтены расходы, связанные с возобновлением с 2025 года индексации пенсий работающих пенсионеров на тех же условиях, что и неработающих пенсионеров.
Стоимость одного пенсионного коэффициента в 2025 году составит 142,76 рубля. Начиная с 2026 года его стоимость будет увеличиваться на 1 февраля и на 1 апреля соответствующего года.
Скорректирован порядок отбора производителей товаров, работ, услуг на получение субсидий
В частности, уточнены процедуры размещения информация о проведении отбора получателей субсидий, формирования, изменения и размещения объявления о проведении отбора, оценки и рассмотрения заявок получателей субсидии, внесения изменений в протокол рассмотрения заявок и протокол подведения итогов отбора получателей субсидий.
Уточнен порядок продажи иностранной валюты (золота) в связи с формированием и использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета
Установлено, что продажа иностранной валюты (золота) осуществляется за счет ранее приобретенной иностранной валюты (золота), а при ее (его) отсутствии по решению Минфина России, согласованному с Председателем Правительства РФ или заместителем Председателя Правительства РФ - Руководителем Аппарата Правительства РФ, за счет средств Фонда национального благосостояния в иностранной валюте (золоте) с учетом требований бюджетного законодательства.
Внесены изменения в некоторые нормативные правовые акты, регулирующие вопросы обеспечения исполнения федерального закона о федеральном бюджете
В частности, уточнены требования к срокам и порядку утверждения, распределения, изменения, доведения лимитов бюджетных обязательств и принятия бюджетных обязательств, порядку предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов, порядку предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и бюджетных инвестиций юридическим лицам, порядку подготовки отчета об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда.
На 2025 год продлено действие правил осуществления компенсационных выплат по вкладам в Сберегательном банке, а также по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования
Соответствующие изменения внесены в постановления Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1092 и от 25 декабря 2009 г. N 1093.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
Уточнены требования к разработке методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы РФ
Установлено, что методика прогнозирования разрабатывается и утверждается главными администраторами доходов федерального бюджета с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в форме электронного реестра. При разработке методики прогнозирования главными администраторами доходов федерального бюджета используются классификаторы, реестры и справочники, ведение которых осуществляется в соответствии с Положением о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Порядок разработки и утверждения главными администраторами доходов федерального бюджета с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" методики прогнозирования устанавливается Минфином России.
Обновлены требования к фонду, осуществляющему деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению и формированию долгосрочных сбережений и поставленному на учет в системе гарантирования прав участников негосударственных пенсионных фондов
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Со дня вступления в силу настоящего указания признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 27.03.2023 N 6381-У.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Актуализирован стандарт по применению организациями финансового рынка прикладных программных интерфейсов обеспечения безопасности финансовых сервисов на основе протокола OpenID Connect
Стандарт разработан для применения кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, субъектами национальной платежной системы, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, прикладных программных интерфейсов (application programming interface, API) и основан на спецификациях технологии OpenID Connect Core (OIDC), которые определяют порядок использования модели API со структурированными данными и модели токена для повышения безопасности финансовых технологий.
Документ устанавливает требования к информационной безопасности при реализации взаимодействия с использованием API, обеспечивающие необходимый уровень защищенности информации при передаче персональных данных и банковской тайны.
Стандарт введен взамен СТО БР ФАПИ.СЕК-1.6-2020.
"Стандарт Банка России "Безопасность финансовых (банковских) операций. Прикладные программные интерфейсы. Обеспечение безопасности финансовых сервисов при инициации OpenID Connect клиентом потока аутентификации по отдельному каналу. Требования" СТО БР ФАПИ.ПАОК-1.0-2024"
Разработан обновленный стандарт по обеспечению безопасности финансовых сервисов при инициации OpenID Connect клиентом потока аутентификации по отдельному каналу
Стандарт разработан для применения кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, субъектами национальной платежной системы, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, прикладных программных интерфейсов (application programming interface, API) и основан на спецификациях технологии OpenID Connect Core (OIDC), которые определяют порядок использования модели API со структурированными данными и модели токена для повышения безопасности финансовых технологий в случае инициирования OpenID Connect клиентом потока аутентификации по отдельному каналу.
Документ устанавливает требования к информационной безопасности при реализации взаимодействия с использованием API, обеспечивающие необходимый уровень защищенности информации при передаче персональных данных, банковской тайны и иной защищаемой информации в целях реализации требований Банка России на технологическом участке взаимодействия в среде Открытых банковских интерфейсов для осуществления требуемого уровня доверия к идентификации, аутентификации и авторизации сторонних поставщиков финансовых услуг.
Стандарт введен взамен СТО БР ФАПИ.ПАОК-1.0-2021.
До 1 января 2028 года устанавливается порядок формирования небанковскими кредитными организациями - центральными контрагентами, кредитными организациями - расчетными депозитариями резервов на возможные потери по отдельным требованиям к иностранным организациям в условиях действия мер ограничительного характера
В частности, определен перечень актов Банка России, которые не применяются к заблокированным требованиям, предусматривается, что резервы по заблокированным требованиям формируются в валюте РФ, определены особенности формирования резерва по заблокированным требованиям.
Настоящее указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 года.
Решение Совета директоров Банка России от 29.11.2024
"Об установлении макропруденциальных лимитов в отношении отдельных видов потребительских кредитов (займов) и числовых значений характеристик кредитов (займов), в зависимости от которых дифференцируются макропруденциальные лимиты"
Банк России сохранил на I квартал 2025 года значения макропруденциальных лимитов по необеспеченным потребительским кредитам (займам), установленные для IV квартала 2024 года
Отмечается, что сохранение текущих значений МПЛ на I квартал 2025 года будет способствовать дальнейшему переходу к более сбалансированной структуре задолженности по потребительским кредитам и займам, предотвращению угрозы закредитованности граждан, снижению рисков банков и МФО и в результате повышению финансовой стабильности.
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2025 года.
Решение Совета директоров Банка России от 29.11.2024
"Об установлении надбавок к коэффициентам риска в отношении кредитных требований и требований по получению начисленных (накопленных) процентов по кредитам (займам) на потребительские цели в рублях и значений границ диапазонов характеристики вида актива"
Банк России обновил надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным потребительским кредитам
Отмечается, что Банк России корректирует матрицу надбавок к коэффициентам риска для того, чтобы в условиях более высоких ставок банки могли предоставлять кредиты без дополнительной нагрузки на капитал.
Настоящее решение вступает в силу с 2 декабря 2024 года.
Банк России информирует о продлении с 1 января 2025 г. льготного периода на платформе цифрового рубля
Приведены тарифы на услуги оператора платформы цифрового рубля для пользователей платформы цифрового рубля, а также размеры вознаграждений, выплачиваемых оператором платформы участникам платформы, за услуги по обеспечению информационного и технологического взаимодействия между пользователем платформы и платформой при осуществлении пользователем платформы расчетов цифровыми рублями.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в формат представления в форме электронного документа уведомления о начале оборота на территории РФ алкогольной продукции
Включены новые строки, некоторые строки изложены в новой редакции.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует по 31 декабря 2026 года включительно, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2025 года и действующих по 31 декабря 2026 года включительно.
СТРОИТЕЛЬСТВО
До 1 марта 2027 г. действует Приказ Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр, которым утверждены формы уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
Также в некоторые формы указанных уведомлений включены сведения о договоре строительного подряда с использованием счета эскроу, а также сведения о подрядчике, выполняющем работы по строительству объекта индивидуального жилищного строительства на основании договора строительного подряда с использованием счета эскроу.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2027 г.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Усилен госконтроль за производством и оборотом спиртосодержащей непищевой продукции
Предусмотрено в том числе, что лица, которые вправе осуществлять оборот спиртосодержащей непищевой продукции, осуществляют оборот такой продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, только после регистрации этих лиц в соответствии с правилами маркировки спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными Правительством.
Организации, осуществляющие производство и (или) оборот спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащей обязательной маркировке, обязаны представлять сведения об объеме производства и (или) оборота такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащей обязательной маркировке, обязаны представлять сведения об объеме закупки и розничной продажи такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством.
До 1 марта 2027 года допускается использовать товарно-транспортную накладную на бумажном носителе в качестве сопроводительного документа, удостоверяющего легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Подписан закон, закрепляющий возможность создания экспертных советов в государственных фондах развития промышленности
К компетенции экспертного совета как коллегиального органа управления отнесены следующие вопросы:
принятие решений о предоставлении финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, об изменении ее объема в соответствии с порядком предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, направленной на выполнение программ и проектов, реализация которых осуществляется за счет средств государственного фонда развития промышленности, порядком и условиями финансирования проектов государственным фондом развития промышленности;
иные вопросы, отнесенные уставом государственного фонда развития промышленности к компетенции экспертного совета.
В новой редакции изложены Правила составления и ведения баланса производства, распространения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения
Правила определяют порядок составления и ведения баланса производства, распространения и применения взрывчатых веществ и изделий на их основе, разрабатываемых (проектируемых) и изготавливаемых для использования энергии взрыва в промышленных целях, взрывчатых веществ, непосредственно не применяемых для использования энергии взрыва в промышленных целях, а используемых для производства взрывчатых веществ и изделий на их основе.
Кроме того, установлено, что Постановление Правительства РФ от 12.07.2000 N 513, которым утверждены указанные правила, действует до 28 февраля 2031 г.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
С 1 марта 2025 г. устанавливается порядок реализации взрывчатых веществ, порохов и твердых ракетных топлив, полученных в результате утилизации боеприпасов, на внутреннем рынке
Реализация указанной продукции осуществляется исключительно юридическим лицам, обладающим производственными возможностями по переработке взрывчатых веществ, используемых в промышленных целях или относящихся к оборонной продукции, и лицензией на осуществление деятельности по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники, разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов. Запрещается реализовывать взрывчатые вещества, пороха и твердые ракетные топлива, полученные в результате утилизации боеприпасов, до их переработки во взрывчатые вещества, используемые в промышленных целях или относящиеся к оборонной продукции.
Определен порядок ведения учета реализованных взрывчатых веществ, порохов и твердых ракетных топлив, полученных в результате утилизации боеприпасов.
Настоящее постановление действует по 28 февраля 2031 г.
Актуализированы требования к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год
Реализованы положения Федерального закона от 08.08.2024 N 316-ФЗ.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года и действует до 1 января 2027 года.
Актуализирован Перечень информации, содержащейся в схеме коммуникаций, соединяющих основное технологическое оборудование для производства этилового спирта с емкостями для приемки этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола)
Реализованы положения Федерального закона от 08.08.2024 N 316-ФЗ.
Утратит силу аналогичный Приказ Росалкогольрегулирования от 10.08.2020 N 244.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
До 1 марта 2028 г. действуют Методические указания по обеспечению функционирования Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, утвержденные Приказом Россельхознадзора от 30.01.2018 N 53
Также уточнен функционал компонента "Цербер" указанной информационной системы.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г.
С 1 марта 2025 г. устанавливается перечень биологических отходов
В перечень включены останки животных, объекты животного происхождения, являющиеся результатом ветеринарной деятельности, ветеринарные конфискаты, отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. устанавливаются ветеринарные правила содержания, эксплуатации и ликвидации скотомогильников
Содержание и эксплуатация скотомогильников осуществляются гражданами и организациями, которые осуществляют сбор, хранение, перемещение, утилизацию и уничтожение биологических отходов и информация о которых включена в федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. применяются обновленные ветеринарные правила сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов
Правила устанавливают обязательные для исполнения организациями и гражданами требования при сборе, хранении, перемещении, утилизации и уничтожении биологических отходов, за исключением биологических отходов, относящихся к радиоактивным отходам.
Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минсельхоза России от 26 октября 2020 г. N 626.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
ТРАНСПОРТ
Закреплена обязанность контролируемых лиц, их представителей или работников, находящихся на пунктах контроля, обеспечить прохождение весогабаритного контроля по требованию уполномоченного должностного лица
Установлено, что контролируемые лица, в отношении транспортных средств которых в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве осуществляется постоянный рейд, их представители или работники, находящиеся на пунктах контроля, обязаны по требованию должностного лица, уполномоченного на проведение постоянного рейда, обеспечить прохождение весового и габаритного контроля.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
С 1 сентября 2025 года устанавливаются требования к эксплуатации высокоскоростного железнодорожного транспорта и порядку осуществления перевозок с его использованием
Высокоскоростной железнодорожный транспорт представляет собой производственно-технологический комплекс, включающий в себя соответствующую инфраструктуру, подвижной состав, другое имущество и предназначенный для обеспечения потребностей в перевозках железнодорожным транспортом со скоростью более 200 километров в час.
Обязательные требования к высокоскоростному железнодорожному подвижному составу и его составным частям, объектам инфраструктуры, применяемые при их проектировании, производстве, строительстве, монтаже, наладке и эксплуатации в части приемки и ввода в эксплуатацию, а также правила идентификации продукции, требования к маркировке продукции и правила ее нанесения, формы, схемы и процедуры оценки соответствия устанавливаются и применяются в соответствии с правом ЕАЭС (техническими регламентами Союза) и законодательством РФ о техническом регулировании в части, не противоречащей праву ЕАЭС.
Предназначенный для перевозки пассажиров и (или) багажа, почтовых отправлений по железнодорожным путям общего пользования высокоскоростной железнодорожный подвижной состав независимо от его принадлежности должен удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации высокоскоростного железнодорожного транспорта, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
Дополнен перечень объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности
К таким объектам также отнесены, в частности, морские терминалы, используемые для осуществления операций с опасными грузами, порты, которые расположены на внутренних водных путях и в которых осуществляется перевалка грузов повышенной опасности, судоходные гидротехнические сооружения, железнодорожные вокзалы, автовокзалы, расположенные на автомобильных дорогах мосты, эстакады и тоннели.
С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в правила ведения государственного реестра транспортных средств
В частности, уточняются порядок ведения реестровых записей, перечень сведений, содержащихся в государственном реестре, порядок предоставления выписки из реестра, в том числе посредством официального сайта оператора государственного реестра, и перечень включаемой в нее информации, порядок представления запроса о выдаче расширенной выписки и выписки по владельцу.
С 1 марта 2025 г. устанавливается порядок проведения для гражданской авиации наземных и летных проверок светосигнального и радиотехнического оборудования, оборудования авиационной электросвязи, наземного оборудования, необходимого для предоставления услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. обновляются порядок выдачи и форма документа, подтверждающего соответствие лица, осуществляющего техническое обслуживание подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, требованиям федеральных авиационных правил
Определены требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, за исключением легких, сверхлегких гражданских воздушных судов, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ, и правила технического обслуживания.
Признается утратившим силу Приказ Минтранса России от 31 марта 2023 г. N 109, регулирующий аналогичные правоотношения.
Предусматривается, что подтверждающие документы, выданные до дня вступления в силу настоящего приказа, продолжают действовать до 1 сентября 2026 г., за исключением случаев внесения в них изменений или их аннулирования.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 сентября 2025 г. устанавливается порядок взимания платы за регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, рассчитанной на основе тарифов и сборов
Приводятся порядок расчета стоимости перевозки пассажиров и багажа по маршруту перевозки, порядок расчета денежных сумм, подлежащих возврату в случае прекращения действия договора воздушной перевозки в связи с вынужденным отказом пассажира от всей перевозки или от ее части, в случае прекращения действия договора воздушной перевозки пассажира, за исключением случая вынужденного отказа пассажира от перевозки, денежной суммы в случае прекращения действия договора воздушной перевозки пассажира по инициативе перевозчика, при вынужденном изменении договора воздушной перевозки пассажира, при изменении договора воздушной перевозки пассажира, за исключением вынужденного изменения условий договора воздушной перевозки пассажира, а также порядок расчета неустойки и случаи, при которых неустойка не взимается.
Признается утратившим силу Приказ Минтранса России от 25 сентября 2008 г. N 155, регулирующий аналогичные правоотношения.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 г.
С 1 сентября 2025 г. устанавливается состав сведений, указываемых в заявке на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов
Определены порядок подачи и рассмотрения заявки, порядок информационного взаимодействия иностранного перевозчика, зарегистрированного на территории одного из государств - членов ЕАЭС, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере транспорта, а также перечень и состав прилагаемых к заявке документов.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 г.
С 1 марта 2025 г. устанавливается порядок проведения обязательной сертификации светосигнального оборудования, устанавливаемого на аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов
Определены порядок привлечения сертификационных центров и испытательных лабораторий для проведения обязательной сертификации светосигнального оборудования, а также порядок приостановления, возобновления действия и аннулирования сертификата единичного экземпляра светосигнального оборудования.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
СТРАХОВАНИЕ
Установлены особенности заключения договоров страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в рамках международных систем страхования и функционирования автоматизированной информационной системы страхования
В частности, профессиональное объединение страховщиков наделяется полномочиями по распределению между своими членами уникальных номеров страховых полисов обязательного страхования и уникальных номеров договоров страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в рамках международных систем страхования, которые присваиваются и учитываются оператором АИС страхования, и осуществлению контроля за их использованием, а также по обеспечению своих членов бланками, используемыми при осуществлении операций по страхованию в рамках международных систем страхования.
Заключение договоров обязательного страхования и договоров страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в рамках международных систем страхования будет возможно в форме электронного документа, а подтверждением исполнения владельцем транспортного средства обязанности по страхованию будет являться наличие данных о заключенном договоре страхования в АИС страхования.
Информация из АИС страхования будет применяться в том числе для проверки достоверности представленных сведений, осуществления компенсационных выплат, прямого возмещения убытков, анализа экономической обоснованности страховых тарифов, взаимодействия со страховщиками, контроля за осуществлением обязательного страхования. Кроме того, АИС страхования будет включать в себя сведения о страховых случаях, транспортных средствах и об их владельцах, статистические данные и иные необходимые сведения об обязательном страховании.
К информации, содержащейся в АИС страхования, будет обеспечиваться свободный доступ, за исключением информации ограниченного доступа, которая предоставляется органам государственной власти, Банку России, страховщикам и их профессиональным объединениям, операторам финансовых платформ, оказывающим услуги, связанные с обеспечением возможности заключения договоров обязательного страхования между страхователем - физическим лицом и страховщиком, иным органам и организациям в соответствии с их компетенцией, определенной законодательством РФ, и в установленном для них порядке.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
<Письмо> Минфина России от 07.11.2024 N 05-04-13/109525
<О механизме страхования военных рисков>
Минфин сообщает об актуализации механизма страхования военных рисков
Так, расширен перечень социально значимых продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости на следующие позиции: бензин автомобильный; дизельное топливо; газомоторное топливо (компримированный природный газ, сжиженный природный газ, сжиженный углеводородный газ).
Таким образом, военные риски могут быть без увеличения страховой премии включены в договоры страхования: автотранспортных средств "АВТОКАСКО", осуществляющих грузоперевозки товаров первой необходимости по территориям новых субъектов РФ; грузов, являющихся товарами первой необходимости, перевозимых автотранспортными средствами, в том числе транзитом, по территориям новых субъектов РФ; средств подвижного железнодорожного состава, предназначенных для перевозки, грузов, эксплуатируемый на путях общего и необщего пользования, находящихся на территориях новых субъектов РФ (вне зависимости от факта перевозки груза и вида перевозимого груза).
Отмечено, что в периметр механизма включены страховые случаи, произошедшие при обратном следовании в течение 3-х дней после доставки груза (включая день доставки).
В приложении к письму приводятся основные условия механизма страхования военных рисков, включая перечень принимающих участие в его реализации страховщиков, а также перечень социально значимых продовольственных и непродовольственных товаров, в отношении которых в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях требуется осуществление мероприятий, направленных на недопущение дефицита и повышение доступности.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
С 1 марта 2025 года будут обновлены форма и порядок предоставления выписки из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
В форме выписки предусмотрены указание о ее информационном характере, а также место для нанесения QR-кода.
Заявление на предоставление выписки сможет направляться посредством официального сайта Росалкогольтабакконтроля.
Срок предоставления выписки или отказа в ее предоставлении составит не более 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Реализованы положения Федерального закона от 08.08.2024 N 316-ФЗ.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
До 31 декабря 2026 года продлен срок, в течение которого в Крыму и Севастополе может быть установлен порядок выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления закупок оборудования и техники, отдельных видов работ
Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
До 31 декабря 2026 года продлен особый порядок осуществления госзакупок на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя
Продлен срок, указанный в частях 66, 67 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
С 1 января 2025 г. обновляются ставки таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров
Также определен перечень товаров, в отношении которых таможенные сборы за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, уплачиваются в размере 30000 рублей.
Признается утратившим силу в числе прочего Постановление Правительства РФ от 26 марта 2020 г. N 342 "О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров".
По 31 декабря 2026 г. продлен запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из недружественных государств
Кроме того, в перечень таких государств включена Новая Зеландия.
По 31 января 2025 г. продлен запрет на вывоз из РФ бензинов товарных (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 411 0 - 2710 12 590 0)
При этом уточняется, что указанный временный запрет не распространяется на товары, вывозимые с территории РФ (в том числе в рамках международных межправительственных соглашений и в государства - члены ЕАЭС), при условии что в отношении таких вывозимых товаров коэффициент n, установленный пунктом 2 методики расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2013 г. N 276, принимается равным 0 рублей за тонну.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Подписан закон о биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях
Федеральный закон регулирует отношения в области создания, формирования, сохранения, развития, изучения и использования биологических (биоресурсных) коллекций, находящихся в федеральной собственности, и образования биоресурсных центров и организации их деятельности.
Предусматривается создание Фонда биологических (биоресурсных) коллекций РФ, в состав которого входят:
национальные коллекции особо ценных образцов генетических ресурсов;
находящиеся на территории РФ биологические (биоресурсные) коллекции, формирование, сохранение, развитие, изучение и использование которых осуществляются в соответствии с настоящим законом, независимо от их происхождения, времени, способа и места хранения.
Закреплено, что биологические (биоресурсные) коллекции, включая национальные коллекции особо ценных образцов генетических ресурсов, подлежат государственному учету, который осуществляется посредством ведения национальных каталогов особо ценных образцов генетических ресурсов, каталогов биологических (биоресурсных) коллекций, а также реестра национальных коллекций особо ценных образцов генетических ресурсов и биологических (биоресурсных) коллекций. Ведение каталогов и реестра осуществляется посредством государственной информационной системы в области генетической информации "Национальная база генетической информации".
Вести реестр будет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
С 1 марта 2025 г. устанавливаются правила проведения оценки воздействия на окружающую среду в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду
Оценка проводится лицом, отвечающим за подготовку документации по планируемой хозяйственной и иной деятельности, в том числе представляющим документацию на экологическую экспертизу, или лицом, которому предоставлено право на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду. Процедура оценки состоит из следующих этапов: проведение предварительной оценки, подготовка технического задания, проведение исследований, подготовка предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду, направление в органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления уведомления о проведении общественных обсуждений, проведение общественных обсуждений, подготовка окончательных материалов и их размещение в открытом доступе в сети "Интернет" для ознакомления общественности.
Предусматривается, что настоящие правила не применяются к материалам оценки воздействия на окружающую среду (или к объекту экологической экспертизы, включая материалы оценки воздействия на окружающую среду), общественные обсуждения по которым завершены до 1 марта 2025 г.
Определены особенности применения некоторых положений правил.
Настоящее постановление действует до 1 марта 2031 г.
Обновлен порядок проведения экспертизы проектов нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты
Проекты нормативов представляются в Ростехнадзор соискателем разрешения, эксплуатирующим стационарные источники выбросов или сбросов радиоактивных веществ, в составе документов, предусмотренных пунктом 13 Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 2024 г. N 99. Экспертиза проводится организацией научно-технической поддержки Ростехнадзора.
Признается утратившим силу аналогичный Приказ Ростехнадзора от 14 мая 2019 г. N 183.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 марта 2025 г. уточняется порядок заключения договора пользования рыбоводным участком для осуществления пастбищной аквакультуры в отношении анадромных видов рыб
В частности, установлено, что Приказ Минсельхоза России от 15 июля 2019 г. N 408, которым утвержден указанный Порядок, действует до 1 марта 2031 г.
Также определено, что в случае если заявитель осуществлял за счет собственных средств искусственное воспроизводство анадромных видов рыб на водном объекте рыбохозяйственного значения или его части во внутренних водах РФ, за исключением внутренних морских вод РФ, с использованием принадлежащих им зданий, сооружений и другого имущества, в том числе находящегося в собственности РФ и используемого им на основании договора аренды, для выращивания, содержания, выпуска и осуществления иной деятельности в отношении анадромных видов рыб, договор заключается с заявителем: на оставшуюся часть срока действия заключенного ранее договора на искусственное воспроизводство; на оставшуюся часть срока действия заключенного ранее договора на искусственное воспроизводство, но не более срока действия договора аренды государственного имущества (если государственное имущество используется на основании нескольких договоров аренды, срок действия Договора устанавливается исходя из срока действия договора аренды государственного имущества, который истекает ранее).
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлен порядок безвозмездного предоставления данных, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса, в период с 1 января по 31 декабря 2025 года
Данные дистанционного зондирования Земли из космоса, копии данных и продукты, созданные на их основе, содержащиеся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса, в период с 1 января по 31 декабря 2025 г. предоставляются безвозмездно:
органам государственной власти, иным государственным органам, государственным корпорациям и органам местного самоуправления при осуществлении ими своих функций или реализации ими своих полномочий;
юридическому лицу независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, в случае исполнения ими контракта на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд. В указанном случае данные, копии данных и продукты, созданные на их основе, предоставляются в объеме, необходимом для исполнения такого контракта.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
Внесены поправки в отдельные акты Правительства, регулирующие порядок межведомственного информационного обмена
В частности, синхронизированы процессы обмена данными посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и процессы управления данными при помощи Единой информационной платформы национальной системы управления данными (ФГИС ЕИП НСУД).
Установлен адрес сайта в сети "Интернет", на котором подлежат размещению информация, документы и сведения, предусмотренные частью 7 статьи 4 Федерального закона "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу", - https://строим.дом.рф/
Также в Постановление Правительства РФ от 26 марта 2019 г. N 319 "О единой информационной системе жилищного строительства" внесены изменения, касающиеся требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования единой информационной системой жилищного строительства, порядка размещения информации субъектами информации, и прочее.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Определен порядок присвоения уникального кода идентификации (идентификатора) юрлицу или ИП, осуществляющему строительство жилых домов по договору строительного подряда с использованием счетов эскроу, при его регистрации в единой информационной системе жилищного строительства
Присвоение уникального кода идентификации (идентификатора) юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему строительство жилых домов по договору строительного подряда в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2024 г. N 186-ФЗ "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу", при его регистрации в единой информационной системе жилищного строительства осуществляет единый институт развития в жилищной сфере, который является оператором информационной системы.
Определены условия для присвоения уникального идентификатора и закреплено, что уникальный идентификатор в виде цифрового кода не подлежит изменению и не может быть повторно присвоен другому юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю).
Настоящий приказ вступает в силу 1 марта 2025 года и действует до 1 марта 2031 года.
Установлены Правила ведения справочников и классификаторов, используемых в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, а также перечень указанных справочников и классификаторов
Приказ издан в соответствии с пунктом 13 Правил ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Обновлен Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, специалитета и магистратуры
Документом определены, в частности, порядок приема заявлений и документов, особенности проведения вступительных испытаний и учета индивидуальных достижений поступающих, сроки приема на обучение, особенности приема на целевое обучение и пр.
Предусмотрено, что прием на обучение по программам базового высшего образования и программам магистратуры специализированного высшего образования, предусмотренным Постановлением Правительства от 9 августа 2023 г. N 1302 "О реализации пилотного проекта, направленного на изменение уровней профессионального образования", проводится в соответствии с положениями порядка, установленными для приема на обучение соответственно по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года и действует до 1 сентября 2029 года. Признаются утратившими силу Приказ Минобрнауки от 21 августа 2020 г. N 1076 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры" и изменяющие его акты.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
С 1 сентября 2025 г. устанавливаются требования к комплектации аптечки для оказания первой помощи должностными лицами ФСИН России
Аптечка подлежит комплектации медицинскими изделиями, зарегистрированными в соответствии с Правилами регистрации и экспертизы безопасности, качества и эффективности медицинских изделий, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2016 г. N 46, или Правилами государственной регистрации медицинских изделий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. N 1416, или особенностями обращения медицинских изделий, в том числе государственной регистрации серии (партии) медицинского изделия, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 430, которые действуют до 1 января 2025 г., или особенностями обращения, включая особенности государственной регистрации, медицинских изделий в случае их дефектуры или риска возникновения дефектуры в связи с введением в отношении РФ ограничительных мер экономического характера, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2022 г. N 552, которые действуют до 1 января 2025 г.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 г.
С 1 марта 2025 г. устанавливаются требования к организации посещения пациента медицинской организации священнослужителями в целях совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний
Посещение пациента священнослужителями осуществляется с учетом правил внутреннего распорядка медицинской организации. Посещение пациента осуществляется в часы, установленные медицинской организацией, или в часы, согласованные с руководителем структурного подразделения медицинской организации.
Священнослужителям запрещается препятствовать оказанию пациенту медицинской помощи.
С 1 марта 2025 года устанавливаются требования к размещению, хранению и использованию аптечки и укладки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и лекарственных препаратов на гражданском воздушном судне
Приказ издан в соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
С 1 марта 2025 года вводятся требования к размещению, хранению и использованию аптечек, укладки, набора и комплекта для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и лекарственных препаратов спасателями, осуществляющими аварийно-спасательные работы
Приказ издан в соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Описаны мероприятия по использованию кожных антисептиков и дозирующих устройств для обеззараживания рук в местах массового пребывания людей и на отдельных объектах
Документ содержит в том числе: характеристику кожных антисептиков, особенности их применения для различных возрастных групп; виды дозирующих устройств; рекомендации по применению кожных антисептиков и дозирующих устройств.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Подписан закон об обязательной классификации гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей
Сведения о средствах размещения, горнолыжных трассах и пляжах будут включаться в соответствующие реестры: реестр классифицированных средств размещения, реестр классифицированных горнолыжных трасс и реестр классифицированных пляжей, формирование и ведение которых осуществляются в рамках единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии.
Закреплено, что жилые помещения к средствам размещения не относятся.
Предусмотрен перечень средств размещения, на которые не распространяется требование о прохождении обязательной классификации, однако они могут пройти ее добровольно. К таким средствам размещения отнесены, в частности: детские лагеря; организации социального обслуживания и реабилитационные центры; религиозные организации; средства размещения, оказывающие услуги в сфере сельского туризма; медицинские организации (за исключением санаторно-курортных организаций); санатории силовых ведомств и др. Включение сведений об указанных средствах размещения в реестр классифицированных средств размещения не требуется.
Санаторно-курортные организации будут включаться в реестр классифицированных средств размещения на основании сведений, содержащихся в государственном реестре курортного фонда РФ.
Установлено, что информация о предоставлении услуг средства размещения, гостиничных услуг, в том числе в сети "Интернет" (включая агрегаторы информации об услугах, сервисы размещения объявлений, социальные сети), должна размещаться с обязательным указанием идентификационного номера, присвоенного в реестре классифицированных средств размещения, а также ссылки на запись в указанном реестре. Закреплены обязанности владельцев агрегаторов информации и сервисов размещения объявлений по проверке соответствия сведений о средстве размещения сведениям, указанным в реестре.
Вводится региональный государственный контроль (надзор) в сфере туристской индустрии, предметом которого является соблюдение требований, предъявляемых к средствам размещения, экскурсоводам, инструкторам - проводникам.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу.
Обновлены правила ведения единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков
Ведение реестра осуществляется в ГИС "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности". Уточняется, в частности, какие сведения должна содержать запись об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике в реестре.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок вступления их в силу. Правила, утвержденные настоящим постановлением, действуют по 28 февраля 2031 года.
Признается утратившим силу Постановление Правительства от 28 апреля 2022 г. N 771, регулирующее аналогичные отношения.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Федеральный закон от 30.11.2024 N 427-ФЗ
"О частной охранной деятельности"
С 1 сентября 2026 года вступает в силу новый федеральный закон, регулирующий порядок осуществления частной охранной деятельности
Закон определяет правовую основу частной охранной деятельности, ее цели и принципы, виды охранных услуг, участников частной охранной деятельности и их полномочия, устанавливает гарантии правовой и социальной защиты работников частной охранной организации, порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в области частной охранной деятельности.
Предусматривается, что ранее выданные лицензии на осуществление частной охранной деятельности продолжают действовать при условии соответствия лицензиата лицензионным требованиям, действовавшим при ее предоставлении, либо при внесении изменений в реестр лицензий на осуществление частной охранной деятельности. Внесение изменений в реестр лицензий, которые предоставлены до дня вступления в силу настоящего федерального закона, осуществляется при условии соответствия лицензиата требованиям, установленным настоящим федеральным законом.
Частной охранной организации разрешается оказывать охранные услуги, указанные в предоставленной ей лицензии, до истечения одного года со дня вступления в силу настоящего федерального закона при наличии договора, заключенного с заказчиком до дня вступления в силу настоящего федерального закона.
В течение одного года после дня вступления в силу настоящего федерального закона руководители частных охранных организаций, руководители филиалов частных охранных организаций, а также лица, исполняющие их обязанности, должны пройти обучение по дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации руководителей частных охранных организаций в части знания положений настоящего федерального закона и изданных для его реализации нормативных правовых актов РФ.
В связи с вступлением в силу с 1 сентября 2026 года Федерального закона "О частной охранной деятельности" внесены изменения в Закон РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"
Изменениями исключены положения, регламентирующие частную охранную деятельность, в связи с тем что нормативное правовое регулирование указанных вопросов будет осуществляться новым Федеральным законом "О частной охранной деятельности".
Также в числе прочего устанавливается порядок медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности, уточняется порядок предоставления частным детективам лицензий на осуществление частной детективной деятельности, приостановления их действия и аннулирования, совершенствуется порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в области частной детективной деятельности и уточняются основания проведения плановой и внеплановой проверок.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.
Снят запрет на поступление на службу в некоторые федеральные органы исполнительной власти лица в случае прекращения в отношении него уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием по уголовным делам частного обвинения
Поправки внесены в федеральные законы "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".
Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 11.07.2023 N 38-П.
Утверждена концепция организации оповещения населения РФ
В настоящей концепции конкретизируются отдельные положения Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, учтены основные положения иных документов стратегического планирования, затрагивающих сферу оповещения населения.
Целью организации оповещения являются своевременное и гарантированное доведение до каждого человека достоверной информации об угрозе возникновения опасностей, правилах поведения и способах защиты в таких ситуациях.
Определены в числе прочего основные направления: организации оповещения населения РФ в сфере совершенствования нормативно-правовой, нормативно-технической и методической базы; развития организации оповещения населения в части взаимодействия уполномоченных органов, операторов связи, специализированных организаций; развития средств и способов оповещения населения.
На 2025 год утверждены организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Определены, в числе прочего, особенности организации подготовки органов управления и сил гражданской обороны и функциональных (территориальных) подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, особенности организации подготовки территориальных органов МЧС России, учреждений и организаций, находящихся в ведении МЧС России.
Утверждены методические рекомендации по организации выездного обслуживания мобильных бригад в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
В числе прочего устанавливается порядок действия мобильных бригад, определяется состав их участников, приводится перечень рекомендуемого оборудования и материалов и программного обеспечения, необходимого для развертывания мобильной бригады.
С 1 марта 2025 г. устанавливаются требования к размещению, хранению и использованию укладки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий для оснащения пожарных автомобилей
Размещение и хранение укладки в пожарном автомобиле осуществляются в соответствии с решением руководителя организации, принимаемым 1 раз в 6 лет. При использовании укладки не допускается применение медицинских изделий, которыми она укомплектована, в случаях: истечения сроков их службы (сроков годности); нарушения стерильности; нарушения целостности упаковки; загрязнения кровью и (или) другими биологическими жидкостями.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Подписан закон об уголовной ответственности за незаконное использование компьютерной информации, содержащей персональные данные
Закон вводит в УК РФ новую статью 272.1 "Незаконные использование и (или) передача, сбор и (или) хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные, а равно создание и (или) обеспечение функционирования информационных ресурсов, предназначенных для ее незаконных хранения и (или) распространения".
Статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до трех миллионов рублей, если деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой данной статьи, повлекли тяжкие последствия либо совершены организованной группой.
Также введено наказание за совершение деяний, предусмотренных частями первой, второй или третьей данной статьи, сопряженных с трансграничной передачей компьютерной информации, содержащей персональные данные, и (или) трансграничным перемещением носителей информации, содержащих персональные данные.
Действие статьи не распространяется на случаи обработки персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Советом Федеральной палаты адвокатов РФ даны разъяснения по вопросам о согласовании места сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката
Разъясняется, в частности, следующее: в случаях, предусмотренных пунктами 6 - 8 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний лиц, претендующих на приобретение статуса адвоката, утвержденного Приказом Минюста от 09.10.2024 N 297, Совет Федеральной палаты адвокатов РФ принимает Решение о согласовании или определении места сдачи квалификационного экзамена, которое является обязательным для адвокатских палат субъектов РФ и действует в течение года с момента принятия, за исключением случаев, когда претендент изменял место жительство после его принятия.
Претенденты, изменившие место жительства, допускаются к сдаче квалификационного экзамена в квалификационной комиссии субъекта РФ, в котором они были зарегистрированы по месту жительства не менее чем за год до дня обращения с заявлением о присвоении статуса адвоката. Таким образом, претенденты, изменявшие место жительства два и более раз в течение года, вправе обратиться с заявлением о присвоении статуса адвоката в адвокатскую палату субъекта РФ, на территории которого они постоянно проживали за год до дня обращения с заявлением о присвоении статуса адвоката. Обращение в Совет Федеральной палаты адвокатов РФ о согласовании или определении места сдачи квалификационного экзамена в данном случае не требуется.
"Разъяснение Комиссии по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по вопросу заключения арбитражного (третейского) соглашения между адвокатом и доверителем"
(утв. Решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 28.11.2024, протокол N 18)
В Кодексе профессиональной этики адвоката отсутствует запрет на передачу гражданских споров между адвокатом и доверителем, вытекающих из соглашения об оказании юридической помощи, на разрешение третейского суда при администрировании арбитража постоянно действующим арбитражным учреждением
Арбитражное соглашение между адвокатом и доверителем может быть заключено любым из способов, предусмотренных законом.
При этом в случае заключения соглашения об оказании юридической помощи в пользу назначенного лица адвокату в отсутствие согласия такого лица следует воздерживаться от заключения арбитражного соглашения с лицом, назначающим доверителя.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Ратифицировано Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь о порядке признания электронной подписи (электронной цифровой подписи) в электронном документе при трансграничном электронном взаимодействии
Соглашение, подписанное в городе Москве 15 апреля 2024 года, является правовым основанием для признания сторонами электронных цифровых подписей в электронных документах, созданных в Российской Федерации и Республике Беларусь.
Соглашением не затрагиваются случаи, в которых оба участника трансграничного электронного взаимодействия являются государственными органами или участниками банковских и платежных правоотношений при проведении банковских и платежных операций.
Ратифицированы российско-индийские международные договоры к кредитным соглашениям
Речь идет о договорах, подписанных в городе Москве 26 декабря 2023 года и касающихся сооружения дополнительных энергоблоков АЭС "Куданкулам".