Новое в российском законодательстве (ежедневно)
3 декабря 2024 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- ТРАНСПОРТ
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ТУРИЗМ. СПОРТ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Признаны утратившими силу временное управление и запрет на совершение сделок в отношении долей в уставном капитале ООО "Пивоваренная компания "Балтика", принадлежащих лицам недружественных иностранных государств
Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Учреждена премия Правительства в области детской и подростковой литературы
Премия присуждается ежегодно, начиная с 2025 года, в 7 номинациях в размере 1,5 млн рублей каждая.
Премия присуждается на конкурсной основе гражданам РФ по следующим номинациям: за вклад в развитие детской литературы; лучшее прозаическое произведение для детей; лучшее прозаическое произведение для подростков; лучшее поэтическое произведение для детей; лучшее поэтическое произведение для подростков; лучшая иллюстрированная книга для детей и подростков; лучший издательский проект для детей и подростков.
На соискание премии могут выдвигаться авторы литературных произведений для детей и подростков на русском языке, авторы произведений изобразительного искусства к литературным произведениям на русском языке и произведениям народного творчества для детей и подростков, издательства, выпускающие произведения для детей и подростков.
Выдвижение новой заявки лауреата премии (автора или авторского коллектива) на соискание премии допускается не ранее чем через 5 лет после присуждения премии указанному лицу.
С 1 марта 2025 г. устанавливаются порядок и случаи взимания платы за внесение сведений в реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставление сведений из них и регистрацию деклараций о соответствии
Определены размеры взимания платы подведомственным национальному органу по аккредитации федеральным государственным учреждением.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
"Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий при осуществлении государственного контроля в сфере деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ"
(утв. МВД России)
Установлен новый перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий при осуществлении государственного контроля в сфере деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ
Перечень содержит в числе прочего: гиперссылки на текст акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В Госдуму внесен законопроект о распространении исполнительского иммунитета на средства, вырученные от продажи единственного ипотечного жилья гражданина-банкрота
Законопроект подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июня 2024 г. N 28-П.
Законопроектом предусматривается следующее распределение вырученных от продажи ипотечного жилья денежных средств, в том числе полученных в результате оставления конкурсным кредитором жилого помещения за собой по обязательствам, обеспеченным ипотекой, со специального счета гражданина, открытого финансовым управляющим:
вне очереди погашаются расходы на обеспечение сохранности предмета ипотеки и реализацию его на торгах, а оставшиеся денежные средства распределяются в следующем порядке:
- 90 процентов - на погашение обязательств перед залоговым кредитором, но не более суммы требований, включая неустойки, иные финансовые санкции и проценты;
- 5 процентов - на погашение требований кредиторов первой и второй очереди в случае недостаточности иного имущества гражданина для погашения этих требований (оставшиеся после погашения требований кредиторов первой и второй очереди денежные средства направляются на погашение требований залогового кредитора);
- 5 процентов - "блокируются" для обеспечения жилищных прав гражданина и членов его семьи и исключаются финансовым управляющим из конкурсной массы.
Предусмотрено, что в случае, если размер денежных средств, подлежащих исключению из конкурсной массы, позволяет приобрести жилое помещение, которое по своим характеристикам явно превышает уровень, достаточный для удовлетворения разумной потребности гражданина-должника и совместно проживающих с ним членов его семьи в жилище, финансовый управляющий и (или) лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе обратиться с ходатайством в арбитражный суд об уменьшении в пользу конкурсной массы размера таких денежных средств.
По результатам рассмотрения такого ходатайства суд может уменьшить размер подлежащих исключению из конкурсной массы денежных средств в пользу конкурсной массы до размера, позволяющего приобрести жилое помещение, которое по своим характеристикам соответствует уровню, достаточному для удовлетворения разумной потребности гражданина-должника и членов его семьи.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
На 2025 - 2027 годы заключено Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности РФ
Соглашением регулируются социально-трудовые отношения и устанавливаются общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в организациях угольной промышленности, а также в иных организациях, присоединившихся к соглашению, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности.
Сторонами соглашения являются работники в лице их полномочного представителя - Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности и работодатели в лице их полномочного представителя - Ассоциации "Общероссийское отраслевое объединение работодателей угольной промышленности" (А ОООРУП).
Положения соглашения обязательны при заключении коллективных договоров (соглашений), а также при разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров.
Соглашение вступает в силу с 1 января 2025 года и действует до заключения нового, но не более трех лет.
<Письмо> Минпросвещения России от 06.11.2024 N ИШ-890/05
"О направлении методических рекомендаций"
Подготовлены методические рекомендации по организации системы профессиональной ориентации и маршрутизации обучающихся и выпускников колледжей и вузов, а также молодых специалистов на конкретные предприятия (организации) региона
Методические рекомендации разработаны в целях организации системного обеспечения отраслей экономики трудовыми ресурсами из числа молодежи и раскрывают основные аспекты создания и функционирования системы профессиональной ориентации и карьерной маршрутизации.
Они подготовлены для применения исполнительными органами субъектов РФ, осуществляющими полномочия в сфере образования, в сфере содействия занятости населения, общеобразовательными организациями, профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования, учредителями указанных образовательных организаций, а также иными участниками системы профессиональной ориентации и карьерной маршрутизации.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Утвержден перечень оборудования для производства электронной компонентной базы (электронных модулей), электронной (радиоэлектронной) продукции
Приводятся наименование продукции, а также ее код в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008).
Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2025 г.
Даны разъяснения по вопросу применения единых пониженных тарифов страховых взносов и представления расчета по страховым взносам плательщиками страховых взносов, получившими статус участников Военного инновационного технополиса "Эра" Минобороны России
Сообщается, что исходя из положений подпункта 10 пункта 1, пункта 2.4 статьи 427 НК РФ организации, получившие статус участника Военного инновационного технополиса "Эра" в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 253-ФЗ, применяют единый пониженный тариф страховых взносов в размере 15,0 процента в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной полуторакратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода, при соблюдении условий, установленных пунктом 9 статьи 427 НК РФ. Кроме того, для плательщиков страховых взносов, поименованных в подпунктах 10, 17 пункта 1 статьи 427 НК РФ (за исключением плательщиков, указанных в пункте 13.2 статьи 427 НК РФ) и пункте 13.1 статьи 427 НК РФ, а также в пункте 13.2 статьи 427 НК РФ, применяется единый пониженный тариф страховых взносов в размере 15,0 процента и 7,6 процента соответственно в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной полуторакратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода.
Разъясняется порядок указания кода тарифа плательщика страховых взносов, кода категории застрахованного лица.
Единая минимальная цена табачной продукции на период с 1 января 2025 г. по 31 декабря 2025 г. установлена в размере 135 рублей
Расчет произведен на основе минимального значения ставки акциза на единицу потребительской упаковки (пачку) табачной продукции, установленной Налоговым кодексом РФ с 1 января 2025 г., ставки налога на добавленную стоимость и повышающего коэффициента.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Определены основные характеристики бюджета ФОМС
Общий объем доходов бюджета на 2025 год прогнозируется в сумме 4339,30 млрд руб., расходы - 4475,92 млрд руб. Дефицит бюджета составит 136,62 млрд руб.
В плановом периоде объем дефицита будет снижаться до 55,44 млрд руб. в 2026 году и до 0,79 млрд руб. в 2027 году.
Основной статьей расходов бюджета является субвенция, которая предоставляется в бюджеты ТФОМС в целях финансового обеспечения базовой программы ОМС на территориях субъектов РФ.
Минфин информирует о выпуске облигаций федерального займа с переменным купонным доходом (ОФЗ-ПК) N 29026RMFS
Объем выпуска составит один триллион рублей, при этом номинальная стоимость одной облигации - одна тысяча рублей.
Начало размещения облигаций - 4 декабря 2024 г., дата окончания - 23 декабря 2026 г. Приводятся даты выплаты купонного дохода и порядок расчета купонных ставок.
Размещение облигаций будет осуществляться Банком России.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Разработан Стандарт платформы цифрового рубля "Требования и рекомендации к пользовательским интерфейсам при совершении операций с цифровым рублем". Версия 3.0
Стандарт содержит описание минимальных требований, предъявляемых к пользовательским интерфейсам приложения клиента, предоставляемого участником платформы цифрового рубля пользователям платформы цифрового рубля.
Банк России сохранил на I квартал 2025 года значения макропруденциальных лимитов по необеспеченным потребительским кредитам, установленные для IV квартала 2024 года
Сохранение текущих значений МПЛ на I квартал 2025 года будет способствовать дальнейшему переходу к более сбалансированной структуре задолженности по потребительским кредитам и займам, предотвращению угрозы закредитованности граждан, снижению рисков банков и МФО и в результате повышению финансовой стабильности.
Вместе с этим со 2 декабря 2024 года Банк России снижает надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным потребительским кредитам.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
На период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2025 года определены минимальные цены на никотинсодержащую продукцию
Рассчитано значение:
минимальной цены 1 грамма продукции с нагреваемым табаком в размере 22 рубля;
минимальной цены 1 миллилитра жидкости для электронных систем доставки никотина в порционной упаковке (картридже (капсуле)) в размере 80 рублей;
минимальной цены 1 миллилитра жидкости для электронных систем доставки никотина во флаконах (контейнерах для никотинсодержащих и безникотиновых жидкостей) в размере 63 рубля;
минимальной цены 1 миллилитра жидкости для электронных систем доставки никотина, помещенных изготовителем непосредственно в электронную систему доставки никотина промышленным способом (в устройстве одноразового использования), в размере 106 рублей;
минимальной цены 1 грамма бестабачных смесей для нагревания в потребительской упаковке массой не более 125 граммов в размере 2 рубля;
минимальной цены 1 грамма бестабачных смесей для нагревания в потребительской упаковке массой более 125 граммов в размере 2 рубля.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
С 1 марта 2025 года устанавливается новая форма декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи
Декларации по указанной форме представляют организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, ввозимых в РФ в качестве припасов в соответствии с установленными правом ЕАЭС особенностями совершения таможенных операций в отношении припасов, а также помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли.
Актуализированы формы, порядок заполнения, форматы и сроки представления в электронном виде заявок о фиксации информации в ЕГАИС
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года и действует до 1 января 2027 года.
ТРАНСПОРТ
С 1 марта 2025 года устанавливаются условия осуществления каботажных автомобильных перевозок грузов
Реализован Федеральный закон от 29.12.2022 N 627-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" и статью 3.1 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".
С 1 декабря 2024 г. вводятся в действие обновленные ставки договорных сборов за отдельные работы и услуги, оказываемые ОАО "РЖД"
Также с 1 декабря 2024 г. утверждены: ставки платы за согласованное с ОАО "РЖД" размещение подвижного состава на железнодорожных путях общего пользования в перевозочном процессе, ставки договорного сбора за оказание услуг по наложению и снятию запорно-пломбировочных устройств, закруток на вагоны, контейнеры, договорные ставки (тарифные планы) для определения платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику (ОАО "РЖД"), ставки договорного сбора за контрейлерные перевозки, перевозки груженых и порожних контейнеров по графику с согласованным временем (в часах) отправления и прибытия, ставки договорного сбора за перевозки груженых и порожних вагонов по графику с согласованным временем (в часах) отправления и прибытия.
Кроме того, принято решение проиндексировать с 1 декабря 2024 г. на 13,8 процента плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО "РЖД", предусмотренную в договорах на подачу и уборку вагонов и договорах на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, в рамках которых не применяются тарифные планы.
ОАО "РЖД" принято решение об индексации договорных сборов за отдельные работы и услуги, оказываемые при организации перевозок грузов
С 1 декабря 2024 г. проиндексированы на 13,8 процента договорные сборы за работы и услуги, предусмотренные Единым перечнем основных работ и услуг, оказываемых ОАО "РЖД" при организации перевозок грузов, на которые решением правления ОАО "РЖД" не установлены среднесетевые ставки.
Росморречфлот: информация о государственной регистрации судов, в том числе спортивных парусных судов, размещена в сети "Интернет" на официальных сайтах администраций морских портов РФ и администраций бассейнов внутренних водных путей
В настоящее время на портале госуслуг (https://www.gosuslugi.ru/) реализована функция подачи заявлений онлайн на виды государственных услуг, в том числе на государственную регистрацию спортивного парусного судна. Услуга позволяет физическим и юридическим лицам произвести регистрацию спортивного парусного судна и получить судовой билет.
Срок исполнения услуги составляет 10 дней. Стоимость услуги составляет 1800 руб.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Актуализирован перечень легковых автомобилей с российским VIN, использование которых является приоритетным для государственных и муниципальных служащих
В перечне следующие бренды и модели, в том числе: Lada Vesta, Vesta SW Cross, Granta, Niva Legend, Niva Travel, Largus, Aura; Москвич 3, 3е, 6; CITROEN C5 AIRCROSS; AURUS SENAT, KOMENDANT.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Актуализирован порядок подготовки и заключения договора водопользования
Реализованы положения Федерального закона от 08.07.2024 N 166-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации".
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
С 1 марта 2025 года заработает новый порядок установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование
Заявки об изменении границ участков недр, поданные до вступления в силу настоящего постановления в уполномоченный орган, подлежат рассмотрению в порядке, действовавшем на дату их подачи.
Утратит силу аналогичное Постановление Правительства от 03.05.2012 N 429.
Установлена форма отчета о результатах оборота объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ
Форма утверждена в соответствии с пунктом 11 Правил выдачи разрешения на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
С 1 марта 2025 года вступает в силу новый нормативный документ в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий производства керамических изделий"
Утратит силу аналогичный Приказ Минприроды России от 02.04.2019 N 209.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Установлены новые Правила государственной регистрации медицинских изделий
Утратит силу Постановление Правительства от 27.12.2012 N 1416, которым были утверждены аналогичные правила.
Государственная регистрация медицинских изделий, в том числе изделий с низкой степенью потенциального риска их применения, в отношении которых установлены особенности государственной регистрации, внесение изменений в документы, содержащиеся в регистрационных досье на медицинские изделия, заявления о которых представлены в Росздравнадзор до дня вступления в силу настоящего постановления, осуществляются в соответствии с требованиями правил, действовавших ранее.
С 1 сентября 2025 года устанавливаются требования к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий инструктором-проводником при прохождении туристских маршрутов, требующих специального сопровождения
Размещение и условия хранения аптечки должны обеспечивать защиту медицинских изделий от внешних воздействий и соответствовать условиям хранения медицинских изделий с учетом требований производителей (изготовителей) данных изделий.
Не допускается использование медицинских изделий, которыми укомплектована аптечка, в случае нарушения их стерильности, а также медицинских изделий, загрязненных кровью и (или) другими биологическими жидкостями.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 года.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Обновлены правила оказания услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика
В частности, расширяется перечень сведений, которые должны быть доведены экскурсоводами (гидами), гидами-переводчиками до туристов (экскурсантов). Так, до туристов необходимо своевременно довести информацию о перечне обстоятельств, зависящих от туриста (экскурсанта), которые могут снизить качество услуг или повлечь за собой невозможность оказания услуг, включая медицинские противопоказания.
Уточняются существенные условия договора об оказании услуг, дополняются случаи, в которых экскурсовод (гид) и гид-переводчик вправе отказать в заключении договора.
Закреплено, что экскурсовод (гид) и гид-переводчик вправе приостановить оказание услуг в случае наличия риска для жизни туристов (экскурсантов), возможности причинения вреда их здоровью и имуществу, в том числе в связи с возникновением чрезвычайной ситуации, ухудшением погодных условий. До выхода на туристский маршрут турист (экскурсант) обязан проинформировать экскурсовода (гида) или гида-переводчика о наличии (отсутствии) обстоятельств, зависящих от туриста (экскурсанта), которые могут снизить качество услуг или повлечь за собой невозможность оказания услуг, в том числе медицинских противопоказаний.
Предусмотрены и иные изменения.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Актуализирован порядок аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков
В частности, уточняются полномочия аттестационной комиссии и ее состав, порядок принятия решения об аттестации, корректируются сведения, которые должны быть указаны в заявлении для прохождения аттестации.
Закреплено, что заявление и прилагаемые к нему документы и сведения представляются соискателем в уполномоченный орган субъекта РФ в электронном виде через сеть "Интернет", в том числе посредством Единого портала госуслуг либо посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Срок рассмотрения заявления и прилагаемых документов сокращен до двух рабочих дней.
Также уточняется порядок проведения квалификационного экзамена и установлены правила проведения планового подтверждения соответствия экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков предусмотренным требованиям.
Реализованы положения Федерального закона от 22 июня 2024 года N 143-ФЗ.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года.
С 1 января 2025 г. устанавливается порядок мониторинга деятельности инструкторов-проводников в части их соответствия требованиям и критериям аттестации по видам туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, и категориям их сложности
В ходе мониторинга уполномоченные организации проводят сбор, обработку, анализ и хранение документов и сведений о результатах аттестации.
Приведена форма ежеквартального отчета о результатах деятельности по аттестации инструкторов-проводников, включая перечень прилагаемых к нему документов и сведений.
Настоящий приказ действует по 31 августа 2028 г.