Новое в российском законодательстве (ежедневно)

25 декабря 2024 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

До 1 января 2026 года вводится особый порядок регистрации юрлиц на новых территориях и их прав на недвижимое имущество

Запрещается осуществление государственной регистрации таких юридических лиц, если учредителями (участниками) этих юридических лиц и (или) лицами, имеющими право без доверенности действовать от их имени, являются иностранные лица, связанные с иностранными государствами, которые совершают в отношении РФ, российских юридических и физических лиц недружественные действия, и государственной регистрации прав таких юридических лиц на недвижимое имущество без специального разрешения.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в некоторые указы Президента РФ, принятые в ответ на недружественные действия иностранных государств

В частности, уточнен порядок исполнения обязательств по кредитам и займам, финансовым инструментам, финансовым обязательствам в сфере корпоративных отношений перед иностранными кредиторами хозяйствующими субъектами, зарегистрированными на территориях новых субъектов РФ, уточнены особенности применения временного порядка принятия решений по вопросам, отнесенным к их компетенции хозяйственными обществами, хозяйственными товариществами, производственными кооперативами, зарегистрированными на территориях новых субъектов РФ, скорректирован порядок принятия решений в случае, если в состав органа российского юридического лица входят лица недружественных иностранных государств и (или) лица, которые назначены (избраны) в состав органа российского юридического лица из числа кандидатур, выдвинутых лицами недружественных иностранных государств.

По 30 июня 2025 г. включительно продлевается запрет на вывоз из РФ риса, за исключением риса для посева, и крупы рисовой

Определен перечень случаев, на которые вводимый запрет не распространяется.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации

Таким индикатором является в числе прочего выявление авиационного происшествия или инцидента, связанного с выкатыванием гражданского воздушного судна за пределы взлетно-посадочной полосы по причине действия (бездействия) оператора аэродрома, или владельца посадочной площадки, или эксплуатанта, или юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства РФ.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Обновлен порядок согласования перечня имущества и обязательств, передаваемых юридическому лицу, создаваемому в результате реорганизации кредитной организации, в отношении которой введены санкции

Речь идет о реорганизации кредитной организации в форме выделения из ее состава юридического лица, осуществляемой с учетом установленных статьей 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 292-ФЗ особенностей.

Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России в сети "Интернет" и до 31 декабря 2026 года включительно.

Со дня его опубликования отменяется аналогичное Решение Совета директоров Банка России от 26 декабря 2023 года.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Утверждена форма (формат) налоговой декларации по НДС для отражения операций по реализации иностранными налогоплательщиками услуг в электронной форме и реализации товаров на маркетплейсах

Также приказом утвержден порядок заполнения данной формы декларации, в том числе содержащий перечень категорий иностранных налогоплательщиков, обязанных представлять декларацию в налоговые органы.

Признан утратившим силу Приказ ФНС России от 05.12.2023 N ЕД-7-3/933@.

ФНС напоминает: начиная с отчетности за первый квартал 2025 года декларация по НДС представляется по новой форме

Новая форма декларации утверждена Приказом ФНС России от 05.11.2024 N ЕД-7-3/989@. Представить декларацию за I квартал 2025 года необходимо до 25 апреля.

В декларации можно будет отразить операции, облагаемые по новым налоговым ставкам НДС.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

"Требования к деловой (профессиональной) репутации аудиторов, аудиторских организаций - членов СРО ААС, физических лиц и коммерческих организаций, желающих стать членами СРО ААС в качестве соответственно аудиторов и аудиторских организаций"
(утв. решением Правления СРО ААС от 20.12.2024, протокол N 712)

Установлены требования к деловой (профессиональной) репутации аудиторов, аудиторских организаций - членов СРО ААС, физических лиц и коммерческих организаций, желающих стать членами СРО ААС в качестве соответственно аудиторов и аудиторских организаций

Документ определяет понятие деловой (профессиональной) репутации, порядок ее оценки, а также перечень свидетельств того, что деловая (профессиональная) репутация может оказаться небезупречной.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Обновлены формы и порядок представления в Банк России отчетности НФО об операциях с денежными средствами

Указание содержит формы ежемесячной отчетности об операциях с денежными средствами КПК, СКПК, МФО, страховых организаций, обществ взаимного страхования, иностранных страховых организаций, страховых брокеров, ломбардов, операторов инвестиционных платформ, НПФ, управляющих компаний ИФ, ПИФ и НПФ.

Указание также предусматривает требования к представлению в Банк России отчетности об операциях с денежными средствами СРО, объединяющими КПК; СРО, объединяющими СКПК; СРО, объединяющими МФО.

Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.

Со дня вступления в силу указания признается утратившим силу Указание Банка России от 10 января 2022 года N 6054-У.

Отчетность, предусмотренная Указанием N 6054-У, составленная за отчетный период, предшествующий отчетному периоду, в котором новое указание вступает в силу, должна быть представлена в порядке и сроки, предусмотренные приложением 5 к новому указанию.

Установлен порядок противодействия совершению операций с цифровыми рублями, соответствующих признакам осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия клиента

В частности, участник платформы цифрового рубля, предоставивший пользователю платформы доступ к ней, при приеме к исполнению распоряжения пользователя платформы осуществляет проверку наличия признаков осуществления операции с цифровыми рублями, соответствующих установленным Банком России признакам осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия клиента, а именно без согласия клиента или с согласия клиента, полученного под влиянием обмана или при злоупотреблении доверием, в рамках которой проводит анализ электронного сообщения, полученного от пользователя платформы в формате запроса возможности совершения операции с цифровыми рублями, определенного альбомом электронных сообщений.

Указание вступает в силу по истечении 60 дней после дня его официального опубликования.

Уточняются виды активов, к которым могут быть установлены надбавки к коэффициентам риска

Документом определены характеристики указанных видов активов, а также порядок применения к ним надбавок при определении кредитными организациями нормативов достаточности капитала.

Настоящее указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 февраля 2025 года. Со дня его вступления в силу признается утратившим силу Указание Банка России от 17 апреля 2023 года N 6411-У "О видах активов, характеристиках видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, и о применении к указанным видам активов надбавок при определении кредитными организациями нормативов достаточности капитала".

Актуализированы формы отчетности, представляемой кредитными организациями в Банк России

Внесение корректировок обусловлено в том числе изданием Указания Банка России от 16 декабря 2024 года N 6960-У, устанавливающего виды активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска (при отражении показателей некоторых форм отчетности применяются коды видов активов, предусмотренные данным указанием).

Отдельные уточнения коснулись также формирования показателей форм отчетности.

Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 февраля 2025 года.

Требования к порядку расчета суммы величин среднемесячных платежей и расчета величины среднемесячного дохода заемщика приведены в соответствие с Указанием Банка России N 6960-У

Актуализированы положения названного порядка в связи с изданием Указания Банка России от 16 декабря 2024 года N 6960-У "О видах активов, характеристиках видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, и о применении к указанным видам активов надбавок при определении кредитными организациями нормативов достаточности капитала".

Определены статус, задачи, функции и порядок формирования и деятельности Экспертного совета при Банке России по вопросам деятельности кредитных рейтинговых агентств

Основными задачами Экспертного совета являются сбор, анализ и обобщение мнений участников российского финансового рынка и иных заинтересованных лиц по актуальным вопросам деятельности кредитных рейтинговых агентств, выработка предложений по регулированию деятельности кредитных рейтинговых агентств с учетом правоприменительной практики и международного опыта, экспертно-консультационная поддержка Банка России по вопросам регулирования деятельности кредитных рейтинговых агентств.

Отменяется аналогичный Приказ Банка России от 21.09.2020 N ОД-1517 с внесенными в него изменениями.

Банком России принято решение о продлении отдельных антикризисных мер в отношении некоторых участников финансового рынка, заканчивающих свое действие в 2024 году

В 2025 году планируется продление мер, касающихся:

права ПУРЦБ, НПФ, УК и ИОФР не раскрывать информацию, предусмотренную решениями Совета директоров Банка России от 22.12.2023 и 26.12.2023;

требований к деятельности управляющих в части открытия банковских счетов доверительного управления типа "С" и счетов депо доверительного управляющего типа "С";

требований к деятельности УК закрытых ПИФ, выделенных (образованных) из открытого, биржевого или интервального ПИФ, в части ограничений к составу и структуре активов таких фондов.

Предлагается обязать кредитные организации и микрофинансовые организации осуществлять мероприятия по противодействию мошенническим схемам по хищению денежных средств граждан с использованием методов социальной инженерии

В результате применения таких схем граждане без добровольного согласия принимают на себя кредитные обязательства, попадают под долговую нагрузку и затем передают деньги злоумышленникам.

Согласно законопроекту кредитная организация обязана отказать во внесении наличных денежных средств на банковские счета с применением токенизированных (цифровых) платежных карт, с использованием банкоматов или иных технических устройств на общую сумму более пятидесяти тысяч рублей в течение 48 часов с момента выпуска такой токенизированной (платежной) карты и незамедлительно уведомляет лицо, вносящее наличные денежные средства, о причинах такого отказа предупреждающей надписью, отражаемой на экране банкомата или иного технического устройства, через который осуществляется внесение наличных денежных средств.

Кредитная организация обязана осуществлять процедуры выявления случаев и попыток внесения наличных денежных средств на банковские счета третьих лиц без добровольного согласия лица, вносящего наличные денежные средства.

В отношении микрофинансовых организаций законопроектом планируется установить обязанность зачислять денежные средства только при условии совпадения сведений о заемщике и получателе денежных средств. МФО также должна будет разработать внутренний документ, предусматривающий реализацию мероприятий, направленных на противодействие заключению договоров потребительского займа без добровольного согласия физического лица, а также иным мошенническим действиям.

Банк России будет устанавливать критерии оценки эффективности мероприятий по противодействию заключению договоров потребительского кредита без добровольного согласия клиента. Если на протяжении более чем двух кварталов подряд кредитная организация соответствует критериям оценки, то Банк России вправе по ходатайству кредитной организации принять решение: об увеличении предельных сумм потребительского кредита или предельного лимита кредитования и (или) сокращении сроков передачи денежных средств заемщику; о предоставлении кредитной организации права осуществлять мероприятия по противодействию заключению договоров потребительского кредита без добровольного согласия клиента на основании собственных методик оценки заключения договоров (совершения операций) без добровольного согласия клиента без учета установленных требований.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Обновлена форма федерального статистического наблюдения N 32 "Сведения о медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам"

Первичные статистические и административные данные по данной форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению в сроки и с периодичностью, которые указаны на ее бланке.

Признается утратившим силу абзац первый пункта 1 Приказа Росстата от 9 апреля 2024 г. N 143 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья".

С 1 января 2025 г. применяются обновленные указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций"

Признается утратившим силу Приказ Росстата от 5 декабря 2023 г. N 622, которым утверждены аналогичные указания.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Лицам, осуществляющим деятельность по обороту алкогольной продукции на территориях новых субъектов РФ, необходимо предоставить в Межрегиональное управление Росалкогольтабакконтроля сведения о ее количестве и объеме с указанием кода вида продукции и емкости тары

Приведена форма для подачи сведений об алкогольной продукции.

Также подготовлена инструкция по постановке на баланс в ЕГАИС алкогольной продукции, сведения о которой были направлены в Межрегиональное управление.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности на отдельных территориях ценовых зон, ранее относившихся к неценовым зонам оптового рынка

Реализован Федеральный закон от 08.08.2024 N 309-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике".

В перечень отдельных территорий ценовых зон оптового рынка, ранее относившихся к неценовым зонам оптового рынка, для которых Правительством устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков, включены территории Республики Коми, Архангельской области, а также территория Дальнего Востока, в которую объединены Республика Саха (Якутия), Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Еврейская автономная область, за исключением территорий, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами.

Установлена методика расчета цены на мощность для генерирующих объектов тепловых электростанций, включенных в перечень генерирующих объектов тепловых электростанций, подлежащих модернизации (реконструкции) или строительству на отдельных территориях ценовых зон оптового рынка, ранее относившихся к неценовым зонам оптового рынка, для которых Правительством устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков.

Ростехнадзор пояснил, как рассчитать численность работников организации, эксплуатирующей опасный производственный объект

Сообщается, что с целью выполнения пункта 7 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при расчете численности работников организации, эксплуатирующей ОПО, учитываются только работники, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией ОПО, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на ОПО. Иных работников, в том числе уборщиц, в данном случае учитывать не нужно.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

До 1 января 2026 г. продлен срок действия Постановления Правительства РФ от 14.12.2023 N 2153, которым утверждены правила распоряжения находящейся в собственности РФ древесиной, которая получена в ходе строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Правила устанавливают порядок передачи находящейся в собственности РФ древесины в виде необработанных лесоматериалов Минобороны России (его территориальному органу) в целях обеспечения потребностей Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, в том числе для создания и дооборудования фортификационных сооружений.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Определены субъекты РФ и их отдельные территории, на которых устанавливается запрет на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле)

Приведены сроки, на которые вводится указанный запрет.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Если иностранный гражданин не достиг восемнадцатилетнего возраста, при подготовке материалов и проекта решения о нежелательности его пребывания в РФ одновременно будет осуществляться подготовка аналогичных документов о нежелательности пребывания в РФ иностранного гражданина, являющегося его законным представителем

Соответствующее дополнение внесено в порядок представления в системе МВД России материалов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для принятия (отмены) решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ и их рассмотрения, утвержденный Приказом МВД России от 8 августа 2022 г. N 593.

Настоящий приказ вступает в силу с 5 февраля 2025 года.