Новое в московском законодательстве (еженедельно)
с 16 по 23 сентября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Положение утверждено в целях реализации постановления Правительства "О реорганизации Департамента строительства города Москвы" и определяет полномочия Департамента, права и организацию его деятельности.
Положение утверждено в целях реализации постановления Правительства "О реорганизации Департамента строительства города Москвы". Оно определяет полномочия Департамента, права и организацию его деятельности.
Постановление Правительства Москвы от 5 марта 2011 г. N 59-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте строительства города Москвы" признано утратившим силу.
В целях совершенствования структуры органов исполнительной власти города Москвы Правительством Москвы реорганизован Департамент строительства города Москвы. Из него выделен Департамент строительства транспортной и инженерной инфраструктуры города Москвы, являющийся правопреемником Департамента строительства города Москвы по правам и обязанностям в сфере строительства объектов дорожно-мостового строительства, метрополитена, железнодорожного транспорта, транспортно-пересадочных узлов и наземного городского пассажирского транспорта, инженерно-коммунальной инфраструктуры, координации деятельности участников процесса обращения с отходами строительства и сноса в городе Москве. Департамент строительства города Москвы переименован в Департамент гражданского строительства города Москвы.
Внесено дополнение в постановление Правительства Москвы "Об учреждении Московского фонда реновации жилой застройки". Установлено, что Фонд заключает договор об участии в долевом строительстве, договор уступки прав по договору об участии в долевом строительстве либо иной договор в отношении машино-мест, расположенных в подземной части не введенных в эксплуатацию многоквартирных домов, строительство которых осуществляется в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве, в порядке, установленном Правительством Москвы. Сам Порядок приобретения машино-мест, принадлежащих Московскому фонду реновации жилой застройки на праве собственности и расположенных в подземной части многоквартирных домов, строительство которых осуществлялось в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве, изложен в новой редакции. Документ вступает в силу с 01.10.2024.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения о Комитете государственного строительного надзора города Москвы".
Скорректировано Положение о Комитете государственного строительного надзора города Москвы в части уточнения полномочий Комитета по возбуждению и рассмотрению в установленном порядке дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции. Из положения по осуществлению приема уведомлений о планируемом сносе объекта капитального строительства и о завершении сноса объекта капитального строительства, проверки наличия документов, прилагаемых к уведомлению о планируемом сносе объекта капитального строительства, исключен прием указанных уведомлений на территориях внутригородских муниципальных образований города Москвы - городских округов Троицк и Щербинка. Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства Москвы "О предоставлении муниципальных услуг "Выдача разрешения на строительство" и "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 26 декабря 2019 г. N 1849-ПП "О мерах по осуществлению контрольной (надзорной) деятельности в городе Москве".
Дополнен и актуализирован Перечень ключевых показателей видов регионального государственного контроля (надзора) и видов муниципального контроля, отражающих уровень минимизации вреда охраняемым законом ценностям. Также изложены в новой редакции отдельные разделы и пункты указанного Перечня.
Внесены изменения в приказ Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов "Об утверждении Требований к составу и содержанию задания на проектирование, а также Порядка проведения проверки экономической обоснованности проектных решений, предусмотренных заданием на проектирование".
Установлено, что задание на проектирование может быть согласовано уполномоченным представителем отраслевого органа исполнительной власти города Москвы, за которым закреплены функции по координации и контролю деятельности общества.
Руководство разработано в целях профилактики нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, предотвращения риска причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также оказания информационной поддержки юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, осуществляющим деятельность в указанной сфере.
Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси. Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В Руководстве представлен исчерпывающий список обязательных требований к легковым такси, к перевозчику легковым такси, к водителю легкового такси, к службе заказа легкового такси и рекомендации перевозчикам о проведении необходимых мероприятий.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Новые типовые формы утверждены в целях реализации положений Единых требований к проведению торгов по продаже имущества, принадлежащего на праве собственности городу Москве, торгов на право заключения договоров аренды и иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении имущества, принадлежащего на праве собственности городу Москве. Совместный приказ Департамента городского имущества г. Москвы, Тендерного комитета г. Москвы и Мосгорнаследия от 30 декабря 2020 г. N 403/70-01-213/20/807, ранее утверждавший типовые формы, признан утратившим силу.
Уточняются размеры арендной платы для земельных участков, расположенных в пределах внутренних границ Третьего транспортного кольца г. Москвы и предоставленных для строительства административных зданий, в том числе для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги. В связи с этим обновлено постановление Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в г. Москве".
Актуализирована формула размера платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2013 г. N 593-ПП "Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и реконструкцию объекта капитального строительства, и Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для города Москвы, при строительстве и реконструкции которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается".
В постановлении Правительства Москвы от 31 декабря 2019 г. N 1874-ПП "О мерах по реализации инвестиционных проектов по созданию мест приложения труда на территории г. Москвы" основные виды разрешенного использования земельного участка дополнены местами приложения труда, назначение которого соответствует банковской и страховой деятельности.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении нормативов отчислений в бюджет города Москвы части чистой прибыли государственных унитарных предприятий города Москвы".
Предписано утвердить для расчета подлежащих уплате по итогам 2020-2025 годов отчислений в бюджет города Москвы части чистой прибыли, полученной государственными предприятиями, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, поправочный коэффициент в размере 0,0 для Государственного унитарного предприятия города Москвы "Московский социальный регистр".
Правила определяют порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета города Москвы бюджетам поселения "Мосрентген" в городе Москве и поселения Сосенское в городе Москве в целях реализации комплекса мероприятий по обустройству улично-дорожной сети и пешеходных подходов к станциям Московского метрополитена Троицкой и Сокольнической линий и методику распределения межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам внутригородских муниципальных образований в г. Москве префектурой Троицкого и Новомосковского административных округов г. Москвы на основании заключенных между префектурой и исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов. Соглашение и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются по формам, установленным префектурой в соответствии с типовыми формами, утвержденными Департаментом финансов города Москвы. Они заключается в срок не позднее 20 рабочих дней со дня предоставления администрацией в префектуру заявки на получение межбюджетного трансферта. Перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется в сроки, установленные соглашениями. Не использованные в отчетном году остатки межбюджетных трансфертов подлежат возврату в доход бюджета города Москвы в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным. Межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования и (или) невыполнения обязательств, предусмотренных соглашениями, подлежат взысканию в доход бюджета города Москвы в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
Дополнен Перечень главных администраторов бюджета города Москвы, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 г. N 2113-ПП. Введен дополнительный код бюджетной классификации по Департаменту спорта города Москвы.
Москва поддерживает развитие производств и строительство новой промышленной инфраструктуры. Благодаря Московскому фонду поддержки промышленности и предпринимательства бизнесмены могут получить льготный инвестиционный кредит на сумму до трех миллиардов рублей сроком на три года по эффективной ставке в размере трех процентов годовых. По поручению Сергея Собянина город активно содействует инвесторам, которые создают новые индустриальные объекты. Так, компенсацией процентов по льготным кредитам фонда воспользовались более 70 производителей из разных отраслей. Среди поддержанных проектов - строительство второй очереди технопарка "ЗИЛ". Благодаря льготному кредиту инвестор привлек три миллиарда рублей. В технопарке будут располагаться промышленные центры исследований и разработок, ИТ и электроники. Объект будет готов к сдаче к лету 2025 года. Сегодня уже ведутся строительно-монтажные работы. Чтобы получить средства по льготной ставке, необходимо сначала заключить кредитный договор, а затем обратиться в Московский фонд поддержки промышленности и предпринимательства. После одобрения заявки подписывается договор финансовой поддержки для компенсации части затрат на уплату процентов по кредиту. Далее в зависимости от сроков списания процентов на счет компании в банке, где открыт кредит, перечисляется необходимая сумма. Вся информация доступна на сайте фонда.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В целях реализации проекта "Москомсервис" определены технические требования к автоматизированному информационному взаимодействию, включая механизмы автоматизированного информационного взаимодействия информационных систем и ресурсов города Москвы с информационными системами и (или) ресурсами юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предоставление услуг посредством Электронного сервиса.
В случае отсутствия технической возможности реализации указанного взаимодействия с информационными системами и электронными сервисами города Москвы информационное взаимодействие в рамках реализации Электронного сервиса может осуществляться посредством электронной почты по адресам ответственных лиц Государственного казенного учреждения города Москвы "Новые технологии управления" и Организации.
Требования размещаются в разделе "Инструкции" на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в приказ Департамента здравоохранения города Москвы "О совершенствовании организации оказания медицинской помощи жителям города Москвы, страдающим заболеваниями, включенными в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний".
Регламент организации медицинского и лекарственного обеспечения жителей города Москвы дополнен перечнем заболеваний с присвоением кодов категории льгот.
Утверждены:
- Регламент организации оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих специализированную медицинскую помощь взрослому населению в стационарных условиях по профилю "офтальмология";
- Регламент организации оказания плановой консультативной медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих специализированную медицинскую помощь взрослому населению в стационарных условиях по профилю "офтальмология";
- Регламент организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих специализированную медицинскую помощь взрослому населению в условиях стационара кратковременного пребывания по профилю "офтальмология";
- Схема территориального раскрепления медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих специализированную (плановую консультативную) медицинскую помощь в амбулаторных условиях, специализированную (плановую) медицинскую помощь в условиях стационара кратковременного пребывания и специализированную (экстренную и плановую) медицинскую помощь в стационарных условиях по профилю "офтальмология" взрослому населению по направлению медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
- Перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих специализированную (экстренную и плановую) медицинскую помощь в стационарных условиях взрослому населению по профилю "офтальмология";
- Положение о Московском городском офтальмологическом центре;
- Регламент организации оказания медицинской помощи пациентам с диагнозом "осложненная" катаракта в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих специализированную медицинскую помощь взрослому населению в стационарных условиях по профилю "офтальмология". Указанный Регламент вступает в силу с 01.01.2025.
Признан утратившим силу приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 19 февраля 2021 г. N 141 "Об организации Московского офтальмологического центра".