Новое в московском законодательстве (еженедельно)

с 23 по 30 сентября 2024 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

В соответствии с Регламентом Мосгордумы изложен в новой редакции подраздел "Комиссия по спорту и молодежной политике". Упразднена Комиссия по экологической политике, ее основные направления деятельности возложены на Комиссию по городскому хозяйству и жилищной политике. Полномочия упраздненной Комиссии по межпарламентскому сотрудничеству переданы Комиссии по организации работы Думы. Реорганизована Комиссия по безопасности, законодательству и регламенту. Ее деятельность существенно расширена вопросами обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина на территории города Москвы, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности, системы профилактики правонарушений, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, от угрозы террористических актов. Создана Комиссия по транспорту и развитию дорожно-транспортной инфраструктуры. В ее компетенцию входят вопросы финансирования и работы транспорта, развития дорожно-транспортной инфраструктуры, строительство и организация гаражей и паркингов (автостоянок), деятельность естественных монополий и ценовой (тарифной) политики в сфере транспорта, системы контроля и управления объектами дорожно-транспортной инфраструктуры, а также меры по предотвращению аварийных ситуаций и ликвидации аварий в транспортной сфере.

Утверждено новое Положение о структуре Московской городской Думы. В новой структуре отсутствует комиссия по межпарламентскому сотрудничеству, при этом образована новая комиссия по транспорту и развитию дорожно-транспортной инфраструктуры. Перечень комиссий, руководители которых осуществляют свою деятельность в Мосгордуме на профессиональной постоянной основе, теперь закреплен в самой структуре. Ранее принятые постановления Мосгордумы "О структуре Московской городской Думы" и "О перечне комиссий, руководители которых осуществляют свою деятельность в Московской городской Думе на профессиональной постоянной основе" признаны утратившими силу.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В связи с административно-территориальными преобразованиями города Москвы с 1 января 2025 года устанавливаются наименования административных комиссий по делам об административных правонарушениях управ районов, входящих в состав Новомосковского и Троицкого административных округов.

В соответствии с положениями Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" утвержден перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

В целях приведения нормативно-правовых актов города Москвы в соответствие с федеральным законодательством внесены уточнения в постановления Правительства Москвы, затрагивающие социальную сферу. Органы социальной защиты города Москвы при предоставления отдельным льготным категориям граждан мер социальной поддержки или при предоставлении соответствующих государственных услуг обращаются к "Государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

Обозначены отдельные категории ветеранов, имеющих право на единовременную материальную помощь в размере 40000 рублей, а именно:

1. Инвалиды и участники Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

2. Участники обороны Москвы, в том числе: лица, награжденные медалью "За оборону Москвы"; лица, имеющие право на льготы в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 2 ноября 1994 г. N 545-РМ "О предоставлении льгот участникам обороны Москвы в период Великой Отечественной войны", из числа лиц, непрерывно трудившихся на предприятиях, в организациях и учреждениях Москвы, проходивших воинскую службу, из числа учащихся ремесленных, железнодорожных училищ и школ фабрично-заводского обучения в городе Москве в период с 22 июля 1941 г. по 25 января 1942 г.; участники строительства оборонительных рубежей под Москвой.

Признано утратившим силу распоряжение Правительства Москвы от 19 октября 2023 г. N 745-РП "Об оказании единовременной материальной помощи в связи с 82-й годовщиной начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой".

Внесены изменения в распоряжение Департамента торговли и услуг города Москвы "О реализации постановления Правительства Москвы от 8 сентября 2015 г. N 570-ПП". Актуализирована и изложена в новой редакции примерная форма договора на размещение семейного (родового) захоронения (по результатам открытого аукциона).

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2023-2026 годы". Установлено, что финансовое обеспечение программы осуществляется в 2024-2026 годах за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом города Москвы о бюджете города Москвы на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, в размере 1003563981,7 тыс. рублей в 2024 году.

В связи с этим актуализированы отдельные положения указанной Адресной инвестиционной программы.

Дополнен Перечень главных администраторов бюджета города Москвы, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 г. N 2113-ПП. Введен дополнительный код бюджетной классификации по Департаменту культурного наследия города Москвы.

Скорректированы и дополнены Перечень и коды целевых статей расходов бюджета г. Москвы, а также направления использования средств по данным целевым статьям.

Введена новая целевая статья:

- 04 Е 03 01100 Организация и проведение мероприятий в сфере труда и занятости населения.

Скорректированы и дополнены Перечень и коды целевых статей расходов бюджета г. Москвы, а также направления использования средств по данным целевым статьям.

Введены новые целевые статьи:

- 01 Д 05 09200 Реализация мероприятий по очистке и ремонту конструктивных элементов объектов дорожного хозяйства;

- 06 А 14 00000 Реализация мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям;

- 33 А 04 00200 Межбюджетный трансферт из бюджета г. Москвы бюджету муниципального округа Куркино в г. Москве в целях организации проведения голосования на муниципальных выборах в 2024 году;

- 35 Г 01 06600 Межбюджетный трансферт из бюджета г. Москвы бюджету Московской области в целях реализации мероприятий по благоустройству пешеходных коммуникаций, выполнения работ в сфере дорожной деятельности на территориях, прилегающих к станциям центральных диаметров Московской железной дороги МЦД-3, МЦД-4, и проведения иных работ по благоустройству.

Внесены изменения в приказ Департамента здравоохранения города Москвы "Об утверждении государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета города Москвы, государственным бюджетным (автономным) учреждениям, подведомственным Департаменту здравоохранения города Москвы, на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов".

Перечень государственных заданий полностью изложен в новой редакции.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Установлены порядок размещения и требования к размещению зарядных станций. Приводятся Требования к внешнему виду и габаритам зарядной станции для электротранспорта.

Также признан утратившим силу приказ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 10.09.2022 N 61-02-381/22.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Внесены изменения в постановление Правительства "Об особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Сокольники". Установлены исключения в положениях о запрещаемых видах деятельности на территории указанной особо охраняемой территории по вопросам ведения рубок в выводково-гнездовой период. Также в новой редакции изложены отдельные подразделы, касающиеся описания режимов особой охраны отдельных прогулочных зон, а также разрешаемых и запрещаемых видов деятельности природно-исторического парка.

Аналогичные изменения внесены в постановление Правительства Москвы "Об особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Останкино" и памятниках природы, расположенных в ее границах". Помимо этого, утверждено, что охрану объектов Парка, а также иных территорий, входящих в его состав, осуществляет Государственное природоохранное бюджетное учреждение города Москвы "Государственный природоохранный центр". Уточнены и дополнены отдельные пункты таблицы разрешаемых и запрещаемых видов деятельности на территории "Останкино" и памятниках природы, расположенных в границах Парка.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения о Главном архивном управлении города Москвы". В частности, расширен перечень полномочий Главархива Москвы в отношении применения современных информационных систем, в том числе автоматизированных способов хранения, реставрации, консервации, поиска, копирования и использования архивных документов с применением роботизированных технологий, а также технологий искусственного интеллекта в работе городских архивов. Внесены и другие поправки.

Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций". Скорректирован перечень допустимых типов рекламных конструкций, размещаемых на территориях соответствующих зон.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Внесены изменения в приказ Департамента здравоохранения города Москвы "Об утверждении регламента направления детского населения на госпитализацию в медицинские организации государственной системы здравоохранения города Москвы для оказания специализированной медицинской помощи (за исключением высокотехнологичной, а также медицинской помощи по профилям "Фтизиатрия", "Дерматовенерология", "Психиатрия", "Наркология") в условиях круглосуточного стационара в плановой форме".

Актуализирован перечень медицинских организаций для госпитализации детского населения для оказания специализированной медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве.

В целях проведения массового обследования женщин репродуктивного возраста и оценки их потенциального резерва для рождения детей, а также увеличения рождаемости и повышения доступности использования вспомогательных репродуктивных технологий, Департаментом здравоохранения г. Москвы утверждены:

- Регламент проведения скринингового обследования женщин на уровень антимюллерова гормона крови;

- Регламент применения вспомогательных репродуктивных технологий в рамках проекта по сохранению репродуктивного здоровья жителей города Москвы;

- Регламент проведения преимплантационного генетического тестирования в рамках проекта по сохранению репродуктивного здоровья жителей города Москвы.

В указанных Регламентах определены правила, сроки, возрастные пределы и показания для проведения обозначенных мероприятий.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений". Расширен состав Межведомственной комиссии. Теперь в нее входит заместитель начальника Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по г. Москве (по согласованию).