Новое в законодательстве Архангельской области
28 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Норд", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В решение "Об утверждении положений об организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений на территории муниципального образования "Северодвинск" внесены изменения, в частности установлено, что оповещение о начале публичных слушаний или общественных обсуждений распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания Администрации Северодвинска (ранее около муниципального автономного учреждения "Центр культуры и общественных мероприятий").
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесенными изменениями в постановление Правительства Архангельской области от 16.12.2014 N 529-пп "Об определении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов для государственных нужд Архангельской области" исключено указание, что положения постановления не распространяются на контракты, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области, источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются средства федерального бюджета.
Установлено, что отчет составляется учреждением в валюте Российской Федерации (в части показателей, формируемых в денежном выражении) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом.
Определены требования к отчету, порядок формирования сведений, включаемых в отчет, порядок утверждения, предоставления и согласования отчета, формы отчетов и предоставляемых сведений.
Внесены изменения в решение Совета депутатов Северодвинска от 24.06.2021 N 357 "О гарантиях и компенсациях лицам, работающим в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, расположенных на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск", в частности:
установлено, что лицам в возрасте до 35 лет включительно, работающим в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, расположенных на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск" процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера выплачивается в полном размере с первого дня работы (ранее - если они прожили в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 5 лет);
в перечень расходов, подлежащих компенсации при оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, включены услуги перевозчика по сопровождению несовершеннолетнего ребенка, следующего к месту отдыха и (или) обратно без родителей, усыновителей, опекунов (перевозка несопровождаемых детей);
уточнен порядок компенсации расходов в случае остановки по маршруту следования и в случае следования за пределы территории Российской Федерации;
уточнен перечень подлежащих компенсации расходов, связанных с переездом;
обновлены списки документов, прилагаемых к заявлению на компенсацию.
Внесены изменения в решение Совета депутатов Северодвинска от 22.06.2023 N 64 "Об утверждении положения о служебных командировках в органах местного самоуправления городского округа Архангельской области "Северодвинск", в частности:
действие решения распространено на муниципальные учреждения;
перечень расходов, связанных с командировкой, дополнен расходами по проезду служащего на личном автомобильном транспорте кратчайшим путем от постоянного места работы (места жительства) к месту командировки (месту проживания в командировке) и обратно, определены порядок и размеры возмещения указанных расходов, список необходимых документов.
Внесенными изменениями в решение Совета депутатов Северодвинска от 30.11.2006 N 159 "О денежном содержании муниципальных служащих" исключены положения о сроке проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для выплаты процентной надбавки к заработной плате лицам в возрасте до 35 лет.
Определены индикаторы риска нарушения обязательных требований, применяемых при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства, а именно:
трехкратный и более рост количества обращений за квартал в сравнении с предшествующим аналогичным периодом, поступивших в адрес контрольного органа от граждан способом, позволяющим установить личность обратившегося гражданина, или организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", государственных информационных систем, о признаках возможных нарушений контролируемыми лицами обязательных требований Правил благоустройства территории городского округа Архангельской области "Северодвинск";
повторное в течение одного квартала выявление при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом признаков возможных нарушений одних и тех же обязательных требований Правил благоустройства территории городского округа Архангельской области "Северодвинск".
ЖИЛИЩЕ
В частности, внесены изменения в постановление Администрации Архангельской области от 07.06.2007 N 110-па "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Архангельской области", компетенция инспекции расширена следующими полномочиями:
проведение государственного мониторинга технического состояния многоквартирных домов;
уведомление владельца специального счета о необходимости информирования собственников помещений в многоквартирном доме о наличии задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, о необходимости погашения такой задолженности;
уведомление органа местного самоуправления муниципального образования Архангельской области о наличии непогашенной задолженности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт;
разработка проекта порядка проведения эксплуатационного контроля за техническим состоянием многоквартирных домов в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и Жилищным кодексом Российской Федерации;
разработка проектов порядка проведения государственного мониторинга технического состояния многоквартирных домов и порядка организации проведения обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Внесенными изменениями в постановление Правительства Архангельской области от 03.04.2012 N 128-пп "Об утверждении Положения о министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области", в частности, исключены следующие полномочия:
разработка проекта порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов;
утверждение краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Архангельской области.
Также компетенция министерства расширена следующими полномочиями:
разработка проекта порядка и условий предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе на предоставление гарантий, поручительств по кредитам или займам, проведение обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу, в случае, если соответствующие средства на реализацию указанной поддержки предусмотрены областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
разработка проекта порядка учета результатов обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу, при подготовке и утверждении региональной программы или внесении в нее изменений.
Внесенными изменениями в постановление Правительства Архангельской области от 22.04.2014 N 159-пп "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области", в частности, уточнено, что в региональную программу ежегодно, в срок до 1 ноября каждого года, вносятся изменения.
Обновлен раздел "Информационное обеспечение региональной программы".
Внесены изменения в постановление Правительства Архангельской области от 02.05.2017 N 188-пп "Об утверждении Порядка принятия решений по вопросам капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в случае возникновения в нем аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера".
В частности, уточнено, что в целях восстановления технического состояния многоквартирного дома в объеме, необходимом для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится без включения этого многоквартирного дома в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, за счет средств регионального оператора, и учитывается при ежегодном внесении изменений в региональную программу.
Внесены изменения в постановление Правительства Архангельской области от 29.08.2017 N 349-пп "Об утверждении Положения о порядке проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Архангельской области", в частности:
используемые по тексту слова "мониторинг технического состояния" заменены словами "государственный мониторинг технического состояния" в соответствующих падежах;
установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, ежегодно представляют в органы местного самоуправления информацию о техническом состоянии многоквартирных домов в срок до 15 июля года, предшествующего планируемому.
Изменения, внесенные документом, вступают в силу с 01.09.2024.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в постановление Правительства Архангельской области от 28.11.2023 N 1161-пп "Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия, в том числе информационного взаимодействия, участников системы долговременного ухода в рамках создания и функционирования системы долговременного ухода в Архангельской области", в частности:
расширен перечень территориальных координационных центров, являющихся участниками межведомственного взаимодействия системы долговременного ухода в рамках создания и функционирования системы долговременного ухода в Архангельской области;
в перечень государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Архангельской области, являющихся участниками межведомственного взаимодействия системы долговременного ухода в рамках создания и функционирования системы долговременного ухода в Архангельской области включено Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Архангельской области "Приморский комплексный центр социального обслуживания";
в перечень государственных медицинских организаций Архангельской области, являющиеся участниками межведомственного взаимодействия системы долговременного ухода в рамках создания и функционирования системы долговременного ухода в Архангельской области включено Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области "Приморская центральная районная больница".
Внесены изменения в следующие постановления Правительства Архангельской области:
от 12.07.2011 N 239-пп "Об утверждении Отраслевого примерного положения об оплате труда в государственных бюджетных и автономных учреждениях Архангельской области в сфере социальной защиты населения";
от 12.10.2012 N 464-пп "О государственной программе Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области";
от 21.08.2014 N 338-пп "Об утверждении норм питания получателей социальных услуг по стационарной форме социального обслуживания в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Архангельской области";
от 21.08.2014 N 339-пп "Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания граждан в Архангельской области";
от 14.10.2014 N 421-пп "Об утверждении нормативов обеспечения площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг организациями социального обслуживания граждан, находящимися в ведении Архангельской области";
от 21.10.2014 N 435-пп "Об утверждении нормативов обеспечения мягким инвентарем получателей социальных услуг по стационарной форме социального обслуживания граждан организациями социального обслуживания граждан, находящимися в ведении Архангельской области";
от 25.11.2014 N 478-пп "Об утверждении нормативов штатной численности организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Архангельской области, их структурных подразделений";
от 04.06.2019 N 298-пп "Об утверждении Перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета";
от 30.06.2020 N 381-пп "Об утверждении программы Архангельской области "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи на 2020 - 2024 годы";
от 26.01.2024 N 48-пп "Об утверждении отдельных стратегических инициатив в социальной сфере Архангельской области на период до 2030 года";
от 14.03.2024 N 194-пп "О минимальном количестве специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в организациях в Архангельской области на 2024 год".
В частности, установлено, что с 2024 года на территории Архангельской области услуги по социальному обслуживанию оказывает государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области "Центр социальной поддержки и реабилитации для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии "ВЕРА".
Также внесенными изменениями используемые по тексту слова "детский дом-интернат" заменены словами "центр социальной поддержки и реабилитации", слова "Новодвинский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии" заменены словами "Центр социальной поддержки и реабилитации для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии "ВЕРА" в соответствующих падежах.
Внесены изменения в постановление Минтрудсоцразвития АО от 30.12.2016 N 26-п "Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки лицам, награжденным медалью ордена или орденом "Родительская слава", в частности, установлен беззаявительный порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты лицам, награжденным медалью ордена или орденом "Родительская слава", государственным учреждением социальной защиты населения Архангельской области не позднее 15 рабочих дней со дня награждения.
Внесенными изменениями в постановление Минтрудсоцразвития АО от 30.12.2021 N 24-п "Об утверждении Порядка осуществления контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления стационарного и нестационарного типа, расположенных на территории Архангельской области" и постановление Минтрудсоцразвития АО от 24.01.2022 N 2-п "Об утверждении Порядка осуществления министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) государственных учреждений службы занятости населения Архангельской области, организаций социального обслуживания Архангельской области, подведомственных министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области, предоставляющих социальные услуги в полустационарной форме или в стационарной форме социального обслуживания", в частности, используемые по тексту слова "госзакупки" заменены словами "государственные закупки".
ФИНАНСЫ
Установлено, что субсидии в целях приобретения и создания объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования предоставляются в соответствии со следующими мероприятиями (результатами):
улучшены условия и качество оказания государственных услуг государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья" комплекса процессных мероприятий "Содержание, воспитание, и социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области";
улучшены условия и качество оказания государственных услуг государственными учреждениями Архангельской области" комплекса процессных мероприятий "Организация работы по социальному обслуживанию граждан и социальной защите населения в Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан в Архангельской области".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Приведен анализ текущего состояния системы оказания медицинской помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
Определены цели, задачи, показатели и сроки реализации программы, ожидаемые результаты реализации программы, перечень мероприятий.