Новое в законодательстве Пензенской области
14 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Агентство Деловой Информации", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены коррективы в Постановления Правительства Пензенской области от 18.10.2022 N 893-пП "О мерах поддержки участников специальной военной операции и членов их семей", от 28.02.2023 N 121-пП "Об утверждении порядков предоставления мер социальной поддержки членам семей граждан Российской Федерации, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции" и от 21.04.2022 N 310-пП "Об утверждении Порядка предоставления единовременной материальной помощи членам семей участников специальной военной операции, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции с 24 февраля 2022 года, за счет средств резервного фонда Правительства Пензенской области" в части отнесения сотрудников Следственного комитета Российской Федерации к категории участников специальной военной операции.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством актуализирована нормативная правовая база постановления Правительства Пензенской области "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Пензенской области".
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
В Реестр государственных услуг Пензенской области и в Перечень государственных услуг, предоставление которых посредством комплексного запроса в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Пензенской области не осуществляется, утвержденных постановлениями Правительства Пензенской области от 24.01.2012 N 30-пП и от 09.04.2018 N 210-пП соответственно, включена услуга по выдаче организациям, осуществляющим образовательную деятельность, свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В Приказе Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области "Об утверждении Административного регламента Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Пензенской области в результате аварии гидротехнического сооружения" скорректирована форма заявления о согласовании расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Пензенской области в результате аварии гидротехнического сооружения в части замены понятия "расчет вероятного вреда" на понятие "вероятный вред".
Документ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
СЕМЬЯ
Порядок регламентирует условия получения льготных займов на строительство индивидуального жилого дома или приобретение жилого помещения, порядок подачи заявления, соответствующего перечня документов, необходимых для включения женщин, состоящих на учете по беременности, в список женщин, претендующих на получение льготных займов и социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома или приобретение жилого помещения, перечень документов, необходимых для предоставления социальных выплат на погашение части основного долга по займу при рождении ребенка (детей), а также порядок и сроки перечисления социальных выплат.
Право на получение займов и социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома или приобретение жилого помещения имеют женщины, состоящие в зарегистрированном браке, или женщины, не состоящие в зарегистрированном браке, вставшие на учет по беременности в медицинской организации, возраст которых на момент получения льготного займа не превышает 25 лет, проживающие на территории муниципального образования Пензенской области, участвующего в пилотном проекте, при условии подачи заявления и документов для участия в мероприятии до 01.08.2024.
Мероприятие включает в себя: предоставление женщинам права на заключение с ООО "Агентство ипотечного кредитования Пензенской области" договора займа на строительство индивидуального жилого дома или приобретение жилого помещения и социальную выплату за счет средств бюджета Пензенской области на погашение части основного долга по займу при рождении ребенка (детей) до 1 декабря 2024 года.
Размер займа на строительство индивидуального жилого дома или приобретение жилого помещения составляет не более 2200000 руб. Срок возврата займа устанавливается в течение 30 лет с процентной ставкой за пользование займом 1 процент годовых. Условия и порядок обеспечения исполнения женщиной обязательств по договору займа устанавливаются Агентством и являются обязательными.
Право на получение социальной выплаты на погашение части основного долга по займу при рождении ребенка (детей) имеет женщина, получившая заем, в случае, если у нее после получения займа и до 1 декабря 2024 года появляется ребенок (дети) вследствие рождения. Размер социальной выплаты составляет 25 процентов от остатка долга за полученный заем.
ЖИЛИЩЕ
Скорректирован приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области "Об установлении одноставочных тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду и водоотведение для потребителей ООО "Горводоканал" на 2023 - 2027 годы".
Уточнены одноставочные тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) по Пензенской области:
- на период с 1 июля 2025 года по 30 июня 2026 года - 31,40 руб. за 1 куб. м (без НДС), 37,69 руб. за 1 куб. м (с НДС);
- на период с 1 июля 2026 года по 30 июня 2027 года - 33,81 руб. за 1 куб. м (без НДС), 40,58 руб. за 1 куб. м (с НДС);
- на период с 1 июля 2027 года по 31 декабря 2027 года - 35,20 руб. за 1 куб. м (без НДС), 42,24 руб. за 1 куб. м (с НДС).
Также актуализированы долгосрочные параметры регулирования тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение для ООО "Горводоканал".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Скорректированы размеры должностных окладов и коэффициентов по занимаемой должности работников государственного бюджетного учреждения Пензенской области "Аэропорт города Пензы", должности которых не отнесены к профессиональным квалификационным группам. Так, установлен оклад начальника группы быстрого реагирования в размере 6014 руб., инспектора транспортной безопасности быстрого реагирования на воздушном пространстве - 4388 руб.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня первого официального опубликования.
Скорректировано распоряжение Правительства Пензенской области "Об утверждении структурных элементов государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области".
В паспорте комплекса процессных мероприятий "Реализация мероприятий активной политики занятости населения и социальной поддержки безработных граждан" актуализировано финансовое обеспечение государственной программы. Увеличен общий объем финансирования программы до 1768661,3 тыс. руб.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Увеличен объем финансового обеспечения этапа 2 государственной программы до 3274274,9 тыс. руб. Соответствующие коррективы внесены в объем финансирования программы по годам реализации, а именно: в 2024 году объем финансирования увеличен до 981996,7 тыс. руб.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Скорректировано постановление Правительства Пензенской области "О мерах по реализации государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Пензенской области".
Актуализирована нормативная правовая база документа.
Из перечня мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Пензенской области в 2024 году исключен мониторинг подготовки специалистов в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Пензенский государственный университет", а также организация и проведение семинара-тренинга по теме "Раскрытие личностного потенциала в процессе коммуникаций". Актуализированы сроки исполнения мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Пензенской области.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
В Перечне участников межведомственного взаимодействия государственные казенные учреждения центры занятости населения Пензенской области заменены Государственным казенным учреждением Пензенской области "Центр занятости населения Пензенской области". Соответствующие изменения внесены в текст Порядка.
Кроме того, с 1 марта 2025 года термин "индивидуальные программы реабилитации или абилитации" заменяется термином "индивидуальные программы реабилитации и абилитации".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Актуализировано постановление Правительства Пензенской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат при оказании социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, гражданам, нуждающимся в уходе". Уточнено, что субсидии предоставляются в целях реализации федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография".
Установлено, что право на получение субсидии имеют участники отбора, отвечающие одновременно следующим требованиям на дату не ранее чем за 15 календарных дней до даты регистрации заявки, а также на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения о предоставлении субсидии:
- участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных Уставом ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 225-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", и другим требованиям.
Кроме того, скорректированы требования к предоставлению отчетности в части указания на то, что отчеты предоставляются получателем субсидии в срок до 10 числа (ранее - до 5 числа) месяца, следующего за отчетным кварталом. Также отмечено, что отчеты предоставляются в системе "Электронный бюджет".
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня первого официального опубликования.
Внесены коррективы в части замены терминов "Единая государственная информационная система социального обеспечения" и "Федеральная государственная информационная система Федеральный реестр инвалидов" на термин "государственная информационная система "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" в Постановлениях Администрации города Пензы:
- от 30.12.2021 N 2015 "Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата, в виде оказания транспортных услуг к объектам социальной инфраструктуры и к объектам регионального значения, расположенным на территории города Пензы";
- от 07.04.2017 N 585 "Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, определенным решением Пензенской городской Думы от 22.12.2016 N 611-30/6 "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде льготного и бесплатного проезда на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Пензы в 2017 - 2025 годах";
- от 07.04.2017 N 585/1 "Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, определенным решением Пензенской городской Думы от 22.12.2016 N 610-30/6 "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде льготного проезда на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Пензы в 2017 - 2025 годах".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректирован Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области "О порядке осуществления полномочий администратора доходов бюджета Пензенской области".
В перечень кодов доходов бюджета Пензенской области, администрирование которых осуществляется Министерством, включены доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды из бюджетов муниципальных образований.
В перечень целевых статей расходов бюджета Пензенской области включены расходы на: проведение областного смотра-конкурса на звание "Лучший добровольный пожарный Пензенской области"; проведение III этапов спортивных соревнований XII-летней Спартакиады учащихся (юношеской) России 2024 года; приведение в нормативное состояние искусственных дорожных сооружений в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги", а также расходы за счет поступлений в бюджет Пензенской области сбора на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня и другие расходы.
В Порядке администрирования Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов, зачисляемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, актуализирована форма заявления о возврате из бюджета излишне (ошибочно) уплаченной платы за использование лесов. Также приведена форма согласия на обработку персональных данных, прилагаемого к указанному заявлению.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня первого официального опубликования.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены коррективы в распоряжение Правительства Пензенской области "Об утверждении Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года" в части актуализации нормативной правовой базы.
Скорректирован перечень планируемых к установлению, изменению и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок. Указан маршрут, планируемый к установлению - "Школа N 62 - ул. Кижеватова - школа N 62" (маршрут N 26), и маршруты, планируемые к изменению:
- Кардиоцентр - Междуречье (маршрут N 6);
- ст. Кривозеровка - Арбековская Застава (маршрут N 2А);
- ул. Водопьянова - ул. Минская (маршрут N 75) и другие маршруты.
Также актуализирован перечень муниципальных маршрутов регулярных перевозок, в отношении которых планируется изменение вида регулярных перевозок.
Актуализирована нормативная правовая база приказа Министерства строительства и дорожного хозяйства Пензенской области от 04.03.2019 N 7/ОД "О Почетной грамоте и благодарности Министерства строительства и дорожного хозяйства Пензенской области".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В приказе Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области "О Почетной грамоте и благодарности Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области" уточнено, что к государственным гражданским служащим Министерства, имеющим дисциплинарное взыскание, поощрения не применяются до снятия дисциплинарного взыскания.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня первого официального опубликования.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Признано утратившим силу Постановление Правительства Пензенской области от 11.12.2019 N 771-пП "О порядке сбора, обработки и систематизации информации в сфере профилактики правонарушений в Пензенской области".
Признано утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 09.12.2014 N 856-пП "Об организации учета и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета Пензенской области".