Новое в законодательстве Пензенской области
4 октября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Агентство Деловой Информации", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ОБОРОНА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Скорректировано Постановление Правительства Пензенской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с приобретением нового оборудования".
Уточнена цель предоставления субсидий - возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования. Определено, что субсидии предоставляются по результатам проведения отбора заявок получателей субсидий, проводимого посредством конкурса, в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидий.
Скорректированы условия и порядок проведения отбора на предоставление субсидий. Так, указано, что в объявлении о проведении отбора получателей субсидий указываются в том числе категории получателей грантов и критерии оценки заявки, порядок возврата заявок на доработку, объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, правил распределения субсидии по результатам отбора.
Кроме того, скорректированы требования к участникам отбора. Участники отбора не должны в том числе являться иностранными агентами. Актуализирован перечень документов, входящих в состав заявки.
Установлен порядок и случаи отмены проведения отбора, случаи признания отбора несостоявшимся и случаи заключения соглашений по итогам отбора.
Скорректированы административные регламенты предоставления государственных услуг "Принятие решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания", "Принятие решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому", "Принятие решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме социального обслуживания", утвержденные приказами Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 02.12.2016 N 362-ОС, от 02.12.2016 N 363-ОС, от 02.12.2016 N 364-ОС соответственно.
Установлено, что при получении результата предоставления государственной услуги в отношении несовершеннолетнего законным представителем несовершеннолетнего, являющимся заявителем, реализация права на получение результатов предоставления государственной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, может осуществляться законным представителем несовершеннолетнего, не являющимся заявителем. В этом случае заявитель, являющийся законным представителем несовершеннолетнего, в момент подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги указывает фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о документе, удостоверяющем личность другого законного представителя несовершеннолетнего, уполномоченного на получение результатов предоставления соответствующей услуги в отношении несовершеннолетнего.
Также в перечень документов, необходимых для предоставления государственных услуг, включены:
- копия документа (сведений), подтверждающего данные о призыве гражданина Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", или о заключении гражданином Российской Федерации контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, или о прохождении гражданином Российской Федерации военной службы по контракту и его участии в специальной военной операции, или о прохождении гражданином Российской Федерации военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации и его участии в специальной военной операции (для лиц, относящихся к супругам и родителям участников специальной военной операции из числа инвалидов (в том числе в случае гибели (смерти) участников специальной военной операции);
- копия свидетельства о заключении брака, выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации (для лиц, относящихся к супругам и родителям участников специальной военной операции из числа инвалидов (в том числе в случае гибели (смерти) участников специальной военной операции), а также другие документы.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Признано утратившим силу постановление Губернатора Пензенской области от 13.06.2013 N 119 "Об утверждении Порядка присвоения почетного звания Пензенской области "Ветеран труда Пензенской области".
Определены категории граждан, которым может быть присвоено почетное звание "Ветеран труда Пензенской области", периоды, включаемые в стаж работы, и продолжительность стажа работы, необходимого для присвоения почетного звания, процедура подачи заявления на присвоение почетного звания, перечень документов, прилагаемых к заявлению, основания отказа в присвоении почетного звания, а также порядок регистрации поданных документов, их рассмотрения, оформления и вручения удостоверения "Ветеран труда Пензенской области".
Определено, что почетное звание "Ветеран труда Пензенской области" присваивается Губернатором Пензенской области гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Пензенской области, имеющим на день обращения стаж работы не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, из которого стаж работы на территории Пензенской области составляет не менее 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, достигшим возраста для мужчин 60 лет, для женщин 55 лет и награжденным и (или) удостоенным званиями, наградами, перечисленными в Законе Пензенской области "О почетном звании Пензенской области "Ветеран труда Пензенской области".
Приведены формы заявления на присвоение почетного звания "Ветеран труда Пензенской области", образец удостоверения "Ветеран труда Пензенской области" и образец дубликата удостоверения.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В постановлении Губернатора Пензенской области "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Пензенской области, и лицами, замещающими государственные должности Пензенской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Пензенской области" актуализирована нормативная правовая база, а также внесены отдельные изменения технического характера в текст Положения.
Актуализирована нормативная правовая база постановления Губернатора Пензенской области "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Пензенской области, и государственными гражданскими служащими Пензенской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Пензенской области требований к служебному поведению".
Признано утратившим силу Постановление Правительства Пензенской области от 13.10.2015 N 561-пП "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Пензенской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Установлено, что государственное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами государственного учреждения Пензенской области, с учетом предложений учреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах и работах.
Государственное задание содержит показатели, характеризующие качество и (или) объем государственной услуги (работы), определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг (работ), предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг (работ) физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание (выполнение) на платной основе в рамках государственного задания, и иные данные.
Государственное задание утверждается на срок, соответствующий установленному бюджетным законодательством Российской Федерации сроку формирования бюджета Пензенской области. В случае внесения изменений в показатели государственного задания формируется новое государственное задание (с учетом внесенных изменений).
Определена формула расчета объема финансового обеспечения выполнения государственного задания. Приведены формы: государственного задания, распределения показателей объема государственных услуг (работ), содержащихся в государственном задании, отчета о выполнении государственного задания.
Объем финансового обеспечения реализации комплекса процессных мероприятий "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Пензенской области" сокращен до 9181,0 тыс. руб., объем финансирования комплекса мероприятий "Государственная поддержка развития муниципальной службы в Пензенской области" увеличен до 5769,6 тыс. руб.
Кроме того, актуализированы перечни мероприятий (результатов) комплексов процессных мероприятий, планы реализации комплексов в 2024 - 2026 годах.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
В постановлении Правительства Пензенской области "О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Пензенской области, и лицами, замещающими указанные должности" актуализирована нормативная правовая база.
В постановлении Правительства Пензенской области "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Правительстве Пензенской области, и отдельных категорий лиц" актуализирована нормативная правовая база, а также внесены отдельные изменения технического характера в текст Положения о комиссии.
Уточнено, что публичное информирование о предоставлении государственной услуги организуется путем размещения информации о получении услуги на официальном сайте Министерства образования Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в модуле Комплексной системы предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области".
Указано, что заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы в форме электронных документов также посредством Единого портала.
Кроме того, к показателям доступности предоставления государственной услуги отнесена возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием Единого портала и Регионального портала.
Уточнены требования к заявителям, имеющим право на получение государственной услуги. Так, заявители в том числе должны являться нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 10 кв. метров общей площади жилого помещения, либо проживать в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В перечень документов и (или) сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, также включены: адресно-справочная информация о лицах, зарегистрированных по месту пребывания и (или) по месту жительства гражданина и членов его семьи (в случае если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, представляется по каждому жилому помещению); выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах гражданина и членов его семьи на имеющиеся или имевшиеся у них жилые помещения; выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на жилое помещение (жилые помещения), принадлежащее(ие) на праве собственности гражданину и (или) членам его семьи, содержащая в том числе сведения об общей площади такого помещения (помещений), и иные сведения.
Также, скорректирован перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. Например, в случае обращения заявителя для включения в список претендентов на получение единовременной выплаты основанием для отказа может служить намеренное ухудшение своих жилищных условий заявителем (обмен жилыми помещениями, повлекший уменьшение общей площади жилого помещения, вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов) и иные действия).
Актуализированы формы заявлений для включения в список претендентов на получение единовременных выплат, на перечисление единовременной выплаты. Утверждена форма соглашения о предоставлении работнику государственного бюджетного, казенного и автономного учреждения Пензенской области единовременной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
В административном регламенте предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги "Прием и рассмотрение документов, необходимых для присвоения почетного звания Пензенской области "Ветеран труда Пензенской области", утвержденном приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 06.08.2014 N 388-ОС, установлено, что заявители либо их представители могут подать заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Определено, что в случае направления заявления о предоставлении государственной услуги посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) прилагаемые к нему документы должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса в соответствии с требованиями к формату изготовленного нотариусом электронного документа либо подтверждающие документы должны быть представлены в уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после подачи заявления. Приведены основания для отказа в приеме к рассмотрению поданных в электронной форме заявления и документов, необходимых для присвоения почетного звания.
Кроме того, скорректирован административный регламент предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги "Принятие решения о выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда Пензенской области" и выдача дубликата удостоверения", утвержденный приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 06.08.2014 N 389-ОС.
Установлено, что в случае направления заявления о предоставлении государственной услуги посредством Единого портала сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Также определено, что в случае порчи удостоверение сдается в уполномоченный орган по месту получения дубликата удостоверения.
В перечень включены Глава города Пензы, первый заместитель, заместители главы администрации города Пензы и иные должностные лица.
Кроме того, признано утратившим силу постановление администрации города Пензы от 16.12.2010 N 1408 "Об утверждении перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Пензенской области от 02.04.2008 N 1506-ЗПО "Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Предельный размер страховой премии установлен в сумме 2000 руб.
ЖИЛИЩЕ
В Порядке предоставления субсидии из бюджета Пензенской области акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат в связи с реализацией меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденном постановлением Правительства Пензенской области от 18.06.2024 N 386-пП, установлено, что соглашение о предоставлении субсидии между Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области и акционерным обществом "ДОМ.РФ" заключается на бумажном носителе в двух экземплярах (ранее - в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"), по одному экземпляру для каждой из сторон.
В Порядке и условиях реализации меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденном постановлением Правительства Пензенской области от 28.06.2024 N 408-пП, установлено, что в случае если кредит (займ) заключен заемщиком в целях приобретения объекта недвижимости, ранее являвшегося обеспечением обязательств другого заемщика по кредиту (займу), в отношении которого были реализованы меры социальной поддержки, заемщик вправе обратиться за предоставлением меры социальной поддержки по такому кредиту (займу) по истечении одного года с даты предыдущей реализации меры социальной поддержки.
Кроме того, в Порядке предоставления женщинам, состоящим на учете по беременности, льготных займов и социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома или приобретение жилого помещения в рамках реализации комплекса мероприятий на территориях муниципальных образований Пензенской области, участвующих в пилотном проекте, направленном на стимулирование рождаемости, утвержденном постановлением Правительства Пензенской области от 05.06.2024 N 352-пП, продлен срок подачи заявления и документов для участия в мероприятии до 15 октября 2024 года.
Планируемый объем средств на реализацию программы увеличен до 4616521328,14 руб. Ожидаемым результатом реализации программы определено переселение 4077 граждан (ранее - 4160 граждан) из 142 многоквартирных домов.
Также внесены коррективы в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017, план реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017 по способам переселения, план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, планируемые показатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017.
Показатель количества многоквартирных домов Пензенской области, в которых будут проведены первоочередные виды работ по капитальному ремонту, увеличен до 5883 шт. (ранее - 5874 шт.). Соответствующие коррективы внесены в цели и задачи программы.
Помимо этого, актуализирован перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Пензенской области, с указанием услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества и планируемых сроков их проведения. Так, например, в перечень включены дома, расположенные по адресам: г. Пенза, проезд Жемчужный, д. 4; г. Кузнецк, ул. Ленина, д. 339Ж, и другие.
Уточнено, что справочная информация о месте нахождения и графике работы Министерства образования Пензенской области, уполномоченного органа, справочные телефоны, а также адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адреса электронной почты Министерства, уполномоченного органа, справочные телефоны размещаются также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru.
Также установлено, что перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается в том числе на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
К показателям доступности предоставления государственной услуги отнесено расположение в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги.
Кроме того, актуализирована форма заявления о компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам государственных образовательных организаций Пензенской области и муниципальных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлены:
- выплата ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций (но не более одной выплаты ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику образовательной организации при осуществлении трудовых функций советника директора в двух и более образовательных организациях) в размере 5000 руб.;
- ежегодная единовременная выплата к началу учебного года в размере 5750 руб. педагогическим работникам, осуществляющим образовательную деятельность в образовательных организациях по основному месту работы.
Актуализированы рекомендуемые коэффициенты специфики работы (применяемые по профессиональным квалификационным группам при установлении окладов и ставок работников образовательных организаций с учетом специфики работы в образовательных организациях (классах, группах) в зависимости от их типов или видов).
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
В целях реализации трудовых прав работников государственных учреждений (организаций) Пензенской области на повышение уровня заработной платы с 1 октября 2024 года проиндексированы на 5,1 процента оклады (должностные или базовые оклады), ставки заработной платы работников государственных учреждений (организаций) Пензенской области, финансируемых из бюджета Пензенской области.
При индексации окладов (должностных или базовых окладов), ставок заработной платы их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
Наименование постановления Правительства Пензенской области изменено на следующее: "О правилах, определяющих порядок и условия предоставления единовременных денежных выплат врачам-специалистам при трудоустройстве в медицинские организации государственной системы здравоохранения Пензенской области (центральные районные больницы, районные больницы, участковые больницы) и предоставления мер поддержки студентам, осваивающим программы специалитета, ординаторам, обучающимся в образовательных организациях по договорам о целевом обучении".
В Правилах уточнено, что выплата мер поддержки осуществляется отделом бухгалтерского учета и финансирования (ранее - отделом финансирования, бухгалтерского учета и отчетности) Министерства здравоохранения Пензенской области в течение 10 рабочих дней с момента издания приказа Министерства.
Уточнено, что одним из показателей доступности предоставления государственной услуги является направление сведений о ходе предоставления государственной услуги, результатов предоставления государственной услуги для размещения в личном кабинете заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: https://gosuslugi.ru, вне зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, а также от способа предоставления заявителю результатов предоставления государственной услуги.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Наименование постановления Правительства Пензенской области от 21.09.2021 N 620-пП изменено на следующее: "Об установлении Порядка обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, осваивающих основные общеобразовательные программы в государственных образовательных организациях Пензенской области на дому, путем замены бесплатного двухразового питания денежной компенсацией".
Кроме того, актуализирована нормативная правовая база постановлений Правительства Пензенской области: от 07.02.2023 N 72-пП "Об утверждении Порядка обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, обучающихся за счет средств бюджета Пензенской области"; от 09.12.2022 N 1109-пП "Об утверждении среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях Пензенской области"; от 09.12.2022 N 1110-пП "Об утверждении максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях Пензенской области".
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Определено, что при получении результатов предоставления государственной услуги в отношении несовершеннолетнего законным представителем несовершеннолетнего, являющимся заявителем, реализация права на получение результатов предоставления государственной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, может осуществляться законным представителем несовершеннолетнего, не являющимся заявителем. В этом случае заявитель, являющийся законным представителем несовершеннолетнего, в момент подачи заявления о предоставлении государственной услуги указывает фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о документе, удостоверяющем личность другого законного представителя несовершеннолетнего, уполномоченного на получение результатов предоставления соответствующей услуги в отношении несовершеннолетнего. Результаты предоставления государственной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленные в форме документа на бумажном носителе, не могут быть предоставлены другому законному представителю несовершеннолетнего в случае, если заявитель в момент подачи заявления о предоставлении государственной услуги выразил письменно желание получить запрашиваемые результаты предоставления государственной услуги в отношении несовершеннолетнего лично.
В административном регламенте предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги "Назначение и выплата пособия при усыновлении (удочерении) ребенка, оставшегося без попечения родителей", утвержденном приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 29.05.2013 N 191-ОС, уточнено, что срок предоставления государственной услуги в части принятия решения о назначении либо об отказе в назначении пособия не может превышать 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении пособия приостанавливается в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия. При этом решение о назначении либо об отказе в назначении пособия выносится в течение 20 рабочих дней со дня приема заявления. Срок предоставления государственной услуги в части выплаты пособия не может превышать 30 календарных дней со дня принятия решения о назначении пособия.
В административном регламенте предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет", утвержденном приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.02.2014 N 35-ОС, указано, что срок выполнения административных действий по приему, проверке и регистрации заявления и представленных документов не может превышать 2 рабочих дня (ранее - 2 календарных дня) со дня регистрации заявления и представленных документов.
Также актуализирован перечень сведений, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Указано, что предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на 2024 год из бюджетов всех уровней по мероприятиям, которые соответствуют целям, на которые предоставляются субсидии в рамках порядка, составляет:
- средства Фонда - не более 19,28 процента от сметной стоимости работ по капитальному ремонту;
- бюджет Пензенской области - не более 1,05 процента от сметной стоимости работ по капитальному ремонту;
- бюджет муниципального образования - не менее 79,67 процента от сметной стоимости работ по капитальному ремонту.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Установлено, что платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию также в случае завершения процедуры банкротства индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден указанным законом (ранее - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника).
Порядок актуализирован в части изменения требований к отчетности. Исключена норма, устанавливавшая, что при предоставлении субсидий учреждениям, осуществляющим в установленных законами Пензенской области случаях функции и полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Пензенской области, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о достижении результатов предоставления субсидии, а также отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии формируются по формам, установленным Министерством финансов Пензенской области.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
В приказе Министерства образования Пензенской области "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Пензенской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования Пензенской области, субсидий на иные цели из бюджета Пензенской области" скорректированы мероприятия, реализуемые в рамках Государственной программы "Молодежь Пензенской области". Уточнено, что к показателям результативности достижения цели "Совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания, допризывной подготовки молодежи к военной службе, развитие военно-прикладных и военно-технических видов спорта" отнесено также количество выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.
В перечень целевых статей расходов бюджета Пензенской области включены расходы на:
- обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (отдельные компенсационные выплаты);
- комплекс процессных мероприятий "Популяризация деятельности в сфере промышленности";
- субсидии в форме имущественного взноса некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Пензенской области" на финансовое обеспечение затрат по содержанию Регионального центра компетенций в сфере производительности труда, а также на мероприятия, направленные на развитие промышленности Пензенской области.
Из перечня исключены расходы на осуществление выплаты компенсационного характера в виде надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (включая начисления на оплату труда и выплаты по среднему заработку).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Признано утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 31.10.2016 N 547-пП "Об условиях соревнования в отрасли "Сельское хозяйство".
Согласно утвержденным условиям соревнования в отрасли "Сельское хозяйство" определение победителей осуществляется по различным категориям участников, а именно: среди муниципальных районов, среди коллективов сельскохозяйственных предприятий, среди коллективов производственных подразделений сельскохозяйственных предприятий и других. Установлены критерии оценки участников и выявления победителей, а также учреждены награды для каждой категории. К примеру, среди коллективов предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности учреждены три призовых места. Победителями признаются коллективы предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Пензенской области всех организационно-правовых форм, добившиеся наибольшего увеличения объемов производства основных видов продукции в процентах за оцениваемый период по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Кроме того, утверждено Положение о комиссии по подведению итогов соревнования и определен ее состав. Указаны основные функции, установлен порядок организации работы комиссии.
В постановлении Правительства Пензенской области от 23.12.2021 N 902-пП "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Пензенской области" актуализирована нормативная правовая база.
Также установлено, что контрольный (надзорный) орган ведет перечень объектов контроля (включая их типы, виды и подвиды) с присвоенными им категориями риска на сайте единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля и публикует часть официального сайта реестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для отображения соответствующего перечня объектов контроля (виджет) на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Кроме того, в постановлении Правительства Пензенской области от 23.12.2021 N 903-пП "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов на территории Пензенской области" актуализированы критерии отнесения объектов надзора к отдельным категориям риска при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
Уточнено, что заявителями на получение государственной услуги являются федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, физические и юридические лица - инициаторы принятия решения о подготовке документации по планировке территории, а также лица, указанные в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Определено, что по обращениям, поступившим в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", ответ направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении или по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета заявителя на Едином портале при его использовании, в срок, не превышающий 5 дней с момента регистрации такого обращения.
Сокращен максимальный срок предоставления государственной услуги до 50 (ранее - 80) рабочих дней, исчисляемых со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги. Указано, что приостановление срока предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Скорректирован перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, основания для отказа. Так, в перечень документов, подаваемых для принятия решения об утверждении документации по планировке территории, включен документ, содержащий сведения, подлежащие внесению в Единый государственный реестр недвижимости, в том числе описание местоположения границ земельных участков, подлежащих образованию в соответствии с проектом межевания территории.
Актуализированы формы заявлений на предоставление государственной услуги, отказа в приеме к рассмотрению документов для предоставления государственной услуги.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В распоряжении Губернатора Пензенской области "О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Пензенской области" уточнено, что основанием введения режима чрезвычайной ситуации является значительный материальный ущерб, нанесенный сельскохозяйственным товаропроизводителям и экономике Пензенской области вследствие опасного природного явления - заморозков, в результате которых произошло в том числе повреждение многолетних плодовых и ягодных насаждений.
Объем финансового обеспечения 2 этапа государственной программы увеличен до 1347283,0 тыс. руб. Также коррективы внесены в финансирование программы по годам ее реализации, например, планируемый объем финансового обеспечения программы в 2024 году увеличен до 465827,5 тыс. руб.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Признано утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 14.03.2008 N 165-пП "Об утверждении Перечня рыбопромысловых участков Пензенской области".
Актуализирована нормативная правовая база документа.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Уточнено, что в перечень информации, подлежащей размещению в региональной информационной системе доступности дошкольного образования в Пензенской области, также входят сведения о наличии потребности в обучении ребенка по адаптированной образовательной программе дошкольного образования и (или) в создании специальных условий для организации обучения и воспитания ребенка-инвалида в соответствии с индивидуальной программой абилитации инвалида (при наличии).
Документ вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Признано утратившим силу постановление Правительства Пензенской области "О признании электронных документов в системе электронного документооборота и делопроизводства в Правительстве Пензенской области и исполнительных органах государственной власти Пензенской области, подписанных простой электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью".
Электронные документы в государственной информационной системе электронного документооборота и делопроизводства Пензенской области, подписанные простой электронной подписью, признаны равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью, в случаях служебной переписки с участниками государственной информационной системы электронного документооборота и делопроизводства Пензенской области.
Утверждены Правила определения лица, подписывающего электронный документ, по его простой электронной подписи. Установлено, что простая электронная подпись формируется в системе электронного документооборота и делопроизводства на основании данных ключа простой электронной подписи. Ключом является сочетание идентификатора и пароля лица, зарегистрированного в системе электронного документооборота и делопроизводства. Система автоматически определяет лицо, изменившее электронный документ (создавшее, подписавшее, согласовавшее, зарегистрировавшее электронный документ, прошедшее процедуру ознакомления с электронным документом), по ключу.
Определена обязанность лица, создающего и (или) использующего ключ простой электронной подписи, соблюдать его конфиденциальность.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Скорректирована форма заявления о включении организации отдыха детей и их оздоровления в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.
Уточнено, что с 1 января 2025 года в заявлении указываются в том числе сведения об обеспечении в организации отдыха доступности услуг для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе условий для хранения лекарственных препаратов для медицинского применения и специализированных продуктов лечебного питания, передаваемых в указанную организацию родителями или иными законными представителями ребенка, нуждающегося в соблюдении предписанного лечащим врачом режима лечения (в случае направления (ранее - приема) данных категорий детей).
С 1 января 2025 года актуализируется форма заявления о включении организации отдыха детей и их оздоровления в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Пензенской области.
Установлено, что при получении результатов предоставления государственной услуги в отношении несовершеннолетнего законным представителем несовершеннолетнего, являющимся заявителем, реализация права на получение результатов предоставления государственной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, может осуществляться законным представителем несовершеннолетнего, не являющимся заявителем. В этом случае заявитель, являющийся законным представителем несовершеннолетнего, в момент подачи заявления о предоставлении государственной услуги указывает фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о документе, удостоверяющем личность другого законного представителя несовершеннолетнего, уполномоченного на получение результатов предоставления соответствующей услуги в отношении несовершеннолетнего.
Результаты предоставления государственной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленные в форме документа на бумажном носителе, не могут быть предоставлены другому законному представителю несовершеннолетнего в случае, если заявитель в момент подачи заявления о предоставлении государственной услуги выразил письменно желание получить запрашиваемые результаты предоставления государственной услуги в отношении несовершеннолетнего лично.
Кроме того, из перечня оснований для отказа в предоставлении государственной услуги исключено наличие медицинских противопоказаний к отдыху и оздоровлению.
Актуализированы формы заявлений на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями в части указания сведений о номере национального платежного инструмента для приобретения (оплаты) протезно-ортопедического изделия с использованием электронного сертификата, предусмотренного законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе (реквизитов банковской карты платежной системы МИР).
ОБОРОНА
Установлено, что срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении единовременной материальной помощи приостанавливается в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия, до поступления таких документов (сведений), о чем заявителю направляется уведомление с указанием причины приостановления срока принятия решения о назначении либо об отказе в назначении единовременной материальной помощи.