Новое в законодательстве Пензенской области
11 октября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Агентство Деловой Информации", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В перечень организаций Пензенской области, испытывающих потребность в привлечении работников по востребованным профессиям (должностям, специальностям), включены ООО "Пензамолинвест", ООО "Вайлдберриз", ООО "Сердобский элеватор" и иные организации. Исключены из перечня: ООО "Промышленно-коммерческая фирма "Полет", ООО "Научно-производственное предприятие "Технопроект", ООО "Промышленное объединение "Автомедтехника" и другие.
В перечне приоритетных отраслей экономики Пензенской области определены разделы общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), которыми данные отрасли предусмотрены.
Скорректированы постановления Правительства Пензенской области:
- от 16.02.2010 N 79-пП "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков";
- от 06.06.2023 N 463-пП "Об организации отдыха и оздоровления детей граждан Российской Федерации, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции, на Черноморском побережье Российской Федерации";
- от 03.11.2010 N 704-пП "О порядке предоставления субвенций, выделяемых из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области, главным распорядителем бюджетных средств по которым является Министерство образования Пензенской области".
Уточнено, что под участниками специальной военной операции понимаются также граждане Российской Федерации, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации.
Перечень профессий (должностей, специальностей), востребованных организациями Пензенской области, дополнен рядом профессий, например, водитель погрузчика, инженер по промышленной безопасности, контролер измерения продукции. Из перечня исключены профессии аппаратчика, инженера по качеству, инженера-электрика, комплектовщика и ряд других.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Объем финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий "Вовлечение молодежи в социальную практику" увеличен до 146151,7 тыс. руб.
В перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий "Совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания, допризывной подготовки молодежи к военной службе, развитие военно-прикладных и военно-технических видов спорта" включено мероприятие по обеспечению выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций. Соответствующие коррективы внесены в план реализации комплекса мероприятий в 2024 - 2026 годах. Кроме того, объем финансирования комплекса увеличен до 173480,5 тыс. руб.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования государственной программы увеличен до 611518,8 тыс. руб. Также скорректировано финансовое обеспечение программы по годам ее реализации, например, в 2024 году планируемый размер финансирования увеличен до 197231,3 тыс. руб.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
В перечень включена государственная программа Пензенской области "Научно-технологическое развитие Пензенской области", ответственным исполнителем которой определено Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области.
Утверждены порядки взаимодействия с клиентом в рамках рассмотрения обращений и запросов, в рамках предоставления государственных услуг (сервисов), в рамках осуществления государственного контроля (надзора), в рамках обеспечения доступа к информации о деятельности, по вопросам информационно-технического обеспечения, по вопросам ведения бухгалтерского учета, по вопросам осуществления административно-хозяйственной деятельности.
Определены технико-организационное обеспечение и инфраструктура точек взаимодействия с клиентом, общие требования к взаимодействию с клиентом, инструменты, применяемые для взаимодействия с клиентом, специфика взаимодействия с отдельными клиентами, формы и сроки контроля.
СЕМЬЯ
Установлено, что бессрочный статус многодетной семьи, предусмотренный Указом Президента Российской Федерации от 23.01.2024 N 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей", распространяется на: семьи, признанные многодетными со дня вступления в силу указа; семьи, признанные многодетными до дня вступления в силу указа и не утратившие данный статус на день его вступления в силу; семьи, утратившие статус многодетной семьи на основании постановления Правительства Пензенской области от 04.03.2020 N 121-пП "Об утверждении Порядка выдачи удостоверений "Многодетная семья Пензенской области" и соответствующие положениям Указа от 23.01.2024 N 63.
Порядком выдачи удостоверения определено, что оно выдается одному из родителей, состоящих в зарегистрированном браке, или матери (отцу), не состоящей(-ему) в зарегистрированном браке. Представлен перечень документов, необходимых для получения удостоверения, предусмотрены основания для принятия решения об отказе в его выдаче.
Утверждены формы заявлений: о выдаче удостоверения; о выдаче дубликата удостоверения; о выдаче удостоверения в связи: со сменой фамилии, имени, отчества, установлением расхождений в записях, изменением состава семьи.
Скорректировано постановление Правительства Пензенской области "Об утверждении Порядка приобретения и предоставления подарочных наборов студенческим семьям при рождении ребенка".
Установлено, что в целях получения подарочного набора лица обращаются в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области с заявлением о выдаче подарочного набора. Подарочный набор предоставляется в течение 12 месяцев с даты рождения ребенка.
К основаниям для отказа в предоставлении (выдаче) подарочного набора отнесено обращение с заявлением в отношении ребенка, в связи с рождением которого уже был предоставлен подарочный набор.
Кроме того, актуализирована форма заявления на предоставление подарочного набора и журнала учета выдачи подарочных наборов.
ЖИЛИЩЕ
Порядком определен механизм выдачи заключения об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания таким лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации с целью получения сертификата на выплату на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.
Выявление наличия (отсутствия) обстоятельств и выдача такого заключения осуществляется Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.
Принятие решения о наличии (отсутствии) обстоятельств осуществляется на основании документов (сведений) об отсутствии непогашенной задолженности по исполнительному документу в сумме, равной или превышающей величину прожиточного минимума, отсутствии введенных в отношении заявителя процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве). Представлена форма заключения об отсутствии обстоятельств.
Уточнено, что публичное информирование заявителя организуется также путем размещения информации о получении государственной услуги в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Установлено, что заявитель (или его представитель) может подать заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, также в электронной форме с использованием Единого портала. Такое заявление, подписанное с использованием простой электронной подписи, может быть подано при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
Кроме того, показателем доступности предоставления государственной услуги определено в том числе расположение в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены коррективы в перечень индикативных показателей социально-экономического развития Пензенской области на 2024 год". Наименование индикативного показателя "Исполнение запросов граждан" заменено на следующее: "Количество исполненных запросов".
Признано утратившим силу Постановление Губернатора Пензенской области от 19.03.2010 N 20 "О порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Пензенской области".
Утверждено Положение о порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Пензенской области, действие которого распространяется на лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, с учетом особенностей, предусмотренных положением.
Определено, что государственные гражданские служащие Пензенской области направляются в служебные командировки на основании письменного решения представителя нанимателя или уполномоченного им лица на определенный срок для выполнения служебного поручения вне постоянного места прохождения государственной гражданской службы Пензенской области как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств. В служебные командировки направляются гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы Пензенской области и состоящие в штате соответствующего органа государственной власти Пензенской области, иного государственного органа Пензенской области или его аппарата. Срок служебной командировки гражданского служащего определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.
Приведены виды расходов, компенсируемых гражданскому служащему при направлении его в служебную командировку, а также размеры (нормы) компенсации таких расходов.
Установлены особенности командирования на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Признано утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 26.04.2007 N 284-пП "Об оплате труда работников исполнительных органов Пензенской области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Пензенской области".
Установлено, что оплата труда работников исполнительных органов Пензенской области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Пензенской области, состоит из месячного должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат. Так, размер должностного оклада ведущего аналитика составляет 16000 руб. в месяц, ведущего эксперта - 7796 руб. в месяц, эксперта - 6796 руб. в месяц, архивариуса - 4028 руб. в месяц.
Определено, что работникам производятся следующие ежемесячные и дополнительные выплаты: ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет, премии по результатам работы, а также другие выплаты.
Признано утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 25.10.2016 N 532-пП "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных казенных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области".
Документ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Регламентированы порядок и условия оплаты труда работников учреждений, условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров, порядок и условия установления выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также иные вопросы оплаты труда.
Установлено, что оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности (профессии), а также по должности (профессии), занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей (профессии). Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.
Приведены размеры должностных окладов (окладов) по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням руководителей, специалистов, служащих, окладов по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням профессий рабочих, должностных окладов (окладов) работников, должности которых не отнесены к профессиональным квалификационным группам.
В постановлении Правительства Пензенской области "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Пензенской области, и лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" актуализирована нормативная правовая база документа, а также внесены отдельные изменения технического характера в текст Положения.
Внесены коррективы в структуру государственной программы. Актуализировано краткое описание ожидаемых эффектов от реализации следующих задач: "Снижение уровня безработицы на основе роста занятости различных групп населения, в том числе испытывающих трудности при трудоустройстве", "Обеспечение государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан и иных категорий граждан".
Документ вступает в силу с 1 января 2025 года.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Признано утратившим силу Постановление Правительства Пензенской области от 17.07.2008 N 436-пП "О Порядке обеспечения граждан бесплатными путевками в социально-оздоровительные организации Пензенской области".
Установлено, что право на обеспечение бесплатными путевками в социально-оздоровительные организации, находящиеся на территории Пензенской области, за счет средств бюджета Пензенской области имеют лица, имеющие доход ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Пензенской области для пенсионеров, получающие страховые пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" либо достигшие после 1 января 2019 года возраста для мужчин 60 лет, для женщин 55 лет и не являющиеся получателями пенсий. Указанные положения действуют до 1 января 2028 года. С этой даты право на обеспечение бесплатными путевками будут иметь лица, получающие страховые пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ, независимо от прекращения ими трудовой деятельности, имеющие доход ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Пензенской области для пенсионеров.
Указано, что бесплатная путевка в социально-оздоровительную организацию, находящуюся на территории Пензенской области, предоставляется гражданину не более одного раза в год сроком на 21 день. Отбор граждан в социально-оздоровительные организации осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, наделенные отдельными государственными полномочиями Пензенской области в сфере социальной поддержки населения.
Представлена форма заявления об обеспечении бесплатной путевкой, журнала регистрации дел на обеспечение бесплатными путевками, а также форма путевки.
В Постановлении Правительства Пензенской области от 26.02.2021 N 83-пП "Об особенностях назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан" актуализирована нормативная правовая база документа.
В Правилах оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан установлено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается решением уполномоченного органа по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина на территории Пензенской области.
К не зависящим от одиноко проживающего малоимущего гражданина, каждого из членов малоимущей семьи причинам (трудным жизненным ситуациям), по которым гражданин (семья гражданина) имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, отнесена также беременность заявителя (члена семьи заявителя), не осуществляющего трудовую деятельность.
Уточнено, что проживающим на территории Пензенской области малоимущим семьям, имеющим статус многодетной семьи в соответствии с Законом Пензенской области от 28.12.2004 N 731-ЗПО "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области", государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в приоритетном порядке вне зависимости от мероприятия программы социальной адаптации.
В Порядке предоставления денежных выплат гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, установлено, что для подтверждения целевого использования средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, на приобретение товаров, работ, услуг с целью осуществления предпринимательской деятельности представляются следующие документы: товарный чек с указанием наименования товара, кассовый чек с указанием наименования товара, приходный ордер и другие документы. При осуществлении расчетов с физическими лицами документом, подтверждающим процедуру выполнения операции оплаты товаров, работ или услуг, является банковский документ о переводе средств безналичным путем (выписка с банковского счета о совершении транзакции) с указанием получателя и назначения платежа.
Порядком предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату проезда на территории Пензенской области во всех видах транспорта общего пользования лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Пензенской области", установлен размер ежемесячной денежной выплаты - 1000 рублей. Приведен перечень документов, необходимых для назначения выплаты, и способы их представления заявителем. Также дан перечень оснований для отказа в предоставлении выплаты.
В Порядке предоставления ежегодной денежной выплаты в сумме 250000 рублей лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Пензенской области", определено, что ежегодная денежная выплата назначается со дня подачи заявителем заявления, но не ранее возникновения права на указанную выплату, и предоставляется за текущий календарный год в полном объеме. В последующие годы ежегодная денежная выплата предоставляется ежегодно до 1 апреля текущего года.
В Порядке предоставления ежегодной денежной компенсации стоимости путевки в организации санаторно-курортного лечения, находящиеся на территории Пензенской области (независимо от факта приобретения путевки), лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Пензенской области", указан размер ежегодной денежной компенсации стоимости путевки - 80000 руб.
Кроме того, приведена форма заявления о предоставлении денежных выплат и компенсации лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Пензенской области".
Документ вступает в силу с 1 января 2025 года.
Признано утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 16.03.2023 N 177-пП "Об утверждении Модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемой на территории Пензенской области".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Определен механизм предоставления субвенций, выделяемых из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на осуществление денежных выплат молодым специалистам (педагогическим работникам) муниципальных организаций дополнительного образования детей. Установлено, что субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Кроме того, признано утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 12.08.2015 N 453-пП "О порядке предоставления субвенций, выделяемых из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области, главным распорядителем бюджетных средств по которым является Управление культуры и архива Пензенской области".
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
В распоряжениях Правительства Пензенской области от 29.12.2009 N 524-рП "О ведении реестра инвестиционных площадок Пензенской области", от 23.04.2015 N 178-рП "О перечне объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений" и от 07.10.2021 N 580-рП "Об утверждении Перечня нормативных правовых актов Пензенской области, применяемых с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" актуализирована нормативная правовая база.
Внесены коррективы в государственные внутренние заимствования Пензенской области на 2024 год. Так, объем кредитов, полученных от кредитных организаций, увеличен до 1923726,4 тыс. руб.
Субсидии предоставляются в целях возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера в результате неблагоприятных погодных условий в весенний период 2024 года. Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Пензенской области.
Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие деятельность на территории Пензенской области, не обеспечившие страховую защиту своих имущественных интересов, и оценка ущерба которых от ЧС осуществлена комиссионно путем оформления акта обследования многолетних насаждений, пострадавших в результате ЧС (повреждение в период цветения и плодообразования), утвержденного руководителем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования, на территории которого был введен режим ЧС. Субсидии предоставляются на возмещение прямых (фактических) затрат.
Приведены требования, которым должны соответствовать участники отбора на предоставление субсидий, документы, предоставляемые заявителями, основания для отказа участнику отбора в предоставлении субсидии, а также размер субсидии и (или) порядок расчета размера субсидии.
Утверждены формы: заявления о предоставлении субсидии; справки-расчета на предоставление субсидий на компенсацию ущерба; реестра документов, подтверждающих фактически осуществленные прямые затраты на уходные работы за многолетними насаждениями на пострадавшей площади в период цветения и плодообразования вследствие прохождения весенних заморозков; акта обследования многолетних насаждений, поврежденных в период цветения и плодообразования в результате ЧС природного характера.
Документ применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период.
В приказе Министерства образования Пензенской области "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Пензенской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования Пензенской области, субсидий на иные цели из бюджета Пензенской области" скорректированы мероприятия, реализуемые в рамках Государственной программы "Социальная поддержка граждан в Пензенской области". К показателям результативности достижения цели "Реализация пилотного проекта, направленного на стимулирование рождаемости" отнесено количество разработанной проектно-сметной документации с получением положительного заключения экспертизы и проведением строительного контроля на капитальный ремонт образовательных учреждений среднего профессионального образования за счет средств бюджета Пензенской области, а также количество образовательных учреждений среднего профессионального образования, в которых проведен капитальный ремонт за счет средств бюджета Пензенской области.
К случаям признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации отнесено в том числе завершение процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Признано утратившим силу Постановление Правительства Пензенской области от 24.08.2012 N 609-пП "Об утверждении порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения Пензенской области".
Определены случаи введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств, например: реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения Пензенской области; период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также часы максимальной загрузки автомобильных дорог; проведение публичных, культурно-массовых, официальных физкультурных и спортивных мероприятий.
Указано, что временные ограничения или прекращение движения вводятся на основании соответствующего распорядительного акта о введении ограничения или прекращения движения, за исключением отдельных случаев, например, аварийные ситуации на автомобильных дорогах (дорожно-транспортные происшествия, технологические аварии), выполнение работ по содержанию автомобильных дорог, когда иными мерами невозможно обеспечить безопасность дорожного движения.
Признано утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 14.04.2010 N 209-пП "О критериях отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Пензенской области".
Установлено, что к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения могут быть отнесены:
- дороги, соединяющие город Пензу с административно-территориальными образованиями Пензенской области (городами областного значения, городами районного значения, рабочими поселками, административными центрами сельских районов Пензенской области);
- дороги, соединяющие между собой две или более автомобильные дороги общего пользования федерального и регионального (межмуниципального) значения;
- дороги, пролегающие по улицам населенных пунктов, являющиеся продолжением автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, а также другие дороги.
К автомобильным дорогам общего пользования межмуниципального значения могут быть отнесены:
- дороги, соединяющие административные центры сельских районов с административными центрами сельсоветов;
- дороги, соединяющие административные центры сельсоветов.
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством скорректирована схема территориального планирования Пензенской области.
Актуализированы сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов регионального значения, включенных в перечень мероприятий по территориальному планированию. Так, например, внесены коррективы в сведения о планируемых объектах регионального значения в области реализации государственной инвестиционной политики, территориях, зонах и площадках для инвестиционной деятельности, а также в сведения о планируемых для размещения объектах регионального значения в области образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры, досуга, социального обслуживания в соответствии с полномочиями Пензенской области.
Признано утратившим силу распоряжение Правительства Пензенской области от 23.09.2009 N 329-рП "О Концепции обращения с отходами производства и потребления на территории Пензенской области".
Уточнено, что заявителями на получение государственной услуги являются также федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, заинтересованные в строительстве, реконструкции объекта местного значения (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации). При получении результатов предоставления государственной услуги в отношении несовершеннолетнего законным представителем несовершеннолетнего, являющимся заявителем, реализация права на получение результатов предоставления государственной или муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, может осуществляться законным представителем несовершеннолетнего, не являющимся заявителем. В этом случае заявитель, являющийся законным представителем несовершеннолетнего, в момент подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги указывает фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о документе, удостоверяющем личность другого законного представителя несовершеннолетнего, уполномоченного на получение результатов предоставления соответствующей услуги в отношении несовершеннолетнего.
К основаниям для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отнесено: представление неполного комплекта документов, подлежащих обязательному представлению заявителем; подача заявления (запроса) от имени заявителя не уполномоченным на то лицом и другие основания.
Установлено, что в целях оптимизации процесса предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи. Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Министерстве графика приема заявителей.
Актуализированы формы заявлений на предоставление государственной услуги, задания на разработку документации по планировке территории. Кроме того, приведена форма отказа в приеме к рассмотрению документов для предоставления государственной услуги.
Документ действует до 31 августа 2030 года.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнено, что с 1 сентября 2025 года Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области также осуществляет проведение проверки знаний, входящих в охотминимум, и определение результатов такой проверки.
В распоряжении Правительства Пензенской области "Об утверждении паспортов структурных элементов государственной программы Пензенской области "Развитие лесного хозяйства Пензенской области" актуализированы показатели комплексов процессных мероприятий, реализуемых в рамках государственной программы, помесячные планы достижения показателей комплексов в 2024 году, перечни мероприятий (результатов), осуществляемых в рамках комплексов мероприятий, а также объемы их финансирования.
Так, объем финансового обеспечения реализации комплекса процессных мероприятий "Осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров" увеличен до 180458,6 тыс. руб., комплекса "Обеспечение эффективной реализации государственных функций в области лесных отношений" - до 962119,8 тыс. руб.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В постановлении Правительства Пензенской области от 05.11.2013 N 815-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Формирование информационного общества в Пензенской области" актуализирована нормативная правовая база.
Уточнены цели государственной программы:
- к 2027 году уровень "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления достигнет 85,7 процента;
- к 2027 году обеспечено увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 99 процентов.
Документ применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В постановлении Правительства Пензенской области "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области" актуализирована нормативная правовая база.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В постановлении Губернатора Пензенской области "Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, должности государственной гражданской службы Пензенской области и членов их семей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов государственной власти Пензенской области, иных государственных органов Пензенской области и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования" актуализирована нормативная правовая база, а также внесен ряд изменений технического характера.
Актуализирована нормативная правовая база постановления Губернатора Пензенской области "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Пензенской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и представлении государственными гражданскими служащими Пензенской области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера". Также в текст документа внесены изменения технического характера.
В постановлении Губернатора Пензенской области "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Пензенской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и представлении лицами, замещающими государственные должности Пензенской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" актуализирована нормативная правовая база, а также внесен ряд изменений технического характера в текст документа.
В Постановлении Правительства Пензенской области "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Пензенской области, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" актуализирована нормативная правовая база.
Кроме того, из перечня исключены должности пресс-секретаря Губернатора и Правительства Пензенской области, руководителя секретариата Губернатора и Правительства Пензенской области, советника Губернатора Пензенской области, председателя комитета Пензенской области, первого заместителя начальника департамента, управления Пензенской области и другие.
Наименование постановления изменено на следующее: "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Пензенской области в исполнительных органах Пензенской области, при замещении которых государственным гражданским служащим Пензенской области запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Из Перечня исключены должности: пресс-секретаря Губернатора и Правительства Пензенской области, руководителя пресс-центра Правительства Пензенской области, руководителя секретариата Губернатора и Правительства Пензенской области, советника Губернатора Пензенской области и ряд иных.
В постановлении Правительства Пензенской области "Об утверждении Порядка получения государственными гражданскими служащими Пензенской области, замещающими должности государственной гражданской службы Пензенской области в Правительстве Пензенской области, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Правительстве Пензенской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости)" актуализирована нормативная правовая база.
Также внесены отдельные изменения технического характера в текст Порядка. Кроме того, актуализированы формы заявлений о разрешении участия в управлении некоммерческой организацией и о разрешении участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
В постановлении Правительства Пензенской области от 19.07.2011 N 471-пП "О мерах по реализации статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" актуализирована нормативная правовая база, а также внесены изменения технического характера в текст Порядка осуществления проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Пензенской области, определенные нормативными правовыми актами органов государственной власти Пензенской области, иных государственных органов Пензенской области, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами.